L'Inspection générale du gouvernement vient de publier un avis concluant l'inspection du respect des politiques et des lois dans la gestion publique du pétrole. L'agence d'inspection a mentionné une série de « gros bonnets » du secteur pétrolier, en raison de violations dans le cadre d'opérations commerciales.
L'Inspection générale du gouvernement relève de nombreuses violations dans la gestion du pétrole (photo d'illustration)
Continuellement sanctionné administrativement
Selon les résultats de l'inspection, 7 des 15 principaux négociants en pétrole ont utilisé le fonds de stabilisation des prix à de mauvaises fins, ne le transférant pas sur le compte du fonds de stabilisation des prix mais le laissant sur le compte de paiement régulier de l'entreprise pendant de nombreuses périodes avant de le restituer au fonds de stabilisation des prix, pour un montant total de plus de 7 927 milliards de VND.
Parmi eux, trois importants négociants en pétrole ont été sanctionnés administrativement par les agences d’État compétentes à trois reprises ou plus. Plus précisément, Hai Ha Waterway Transport Company Limited a été condamnée à quatre amendes, Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited a été condamnée à trois amendes et Thien Minh Duc Group Joint Stock Company a été condamnée à trois amendes.
En outre, trois négociants pétroliers clés ont mis de côté et utilisé le fonds de stabilisation des prix pour un volume de pétrole dépassant le volume inscrit dans les livres, ce qui a conduit à une mise de côté incorrecte du fonds de stabilisation des prix de plus de 4,7 milliards de VND et à une utilisation incorrecte du fonds de stabilisation des prix de plus de 22 milliards de VND.
Plus précisément, Hai Ha Waterway Transport Company Limited a mis de côté un fonds de stabilisation des prix dépassant le volume d'un montant de plus de 4,7 milliards de VND. Les entreprises qui ont dépensé plus que leur budget comprennent : Long Hung Trading and Service Company Limited de plus de 4,6 milliards de VND, Hai Ha Waterway Transport Company Limited de plus de 14 milliards de VND...
L'Inspection gouvernementale a mentionné des violations chez de nombreux « grands acteurs » du secteur pétrolier, notamment Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited.
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Selon les résultats de l'inspection, Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited a créé un fonds de stabilisation des prix qui manquait de plus de 3 milliards de VND, et Dong Thap Petroleum Trading Joint Stock Company a effectué des écritures comptables pour réduire le fonds de stabilisation des prix de plus de 10 milliards de VND, ce qui n'était pas conforme aux principes comptables.
Bien qu’un certain nombre de négociants en pétrole aient été sanctionnés administrativement à de nombreuses reprises, le ministère de l’Industrie et du Commerce n’a pas rapidement envisagé et traité la suspension des activités commerciales ou la révocation du certificat d’éligibilité pour être un négociant en pétrole. Cela conduit à ce que le fonds de stabilisation des prix soit continuellement approprié et utilisé à mauvais escient par les principaux commerçants.
Paradoxe de la taxe sur la protection de l'environnement
Les résultats de l'inspection ont également montré qu'en raison de la mise en œuvre incomplète par le Département général des impôts (ministère des Finances) et de nombreux départements fiscaux, de réglementations inappropriées et du manque d'inspection et de supervision, de nombreux négociants clés en pétrole étaient redevables de milliers de milliards de VND en taxes de protection de l'environnement pendant de nombreuses périodes et de nombreuses années.
L'Inspection gouvernementale a déterminé qu'au 30 septembre 2022, 6 des 15 négociants en pétrole inspectés devaient une taxe de protection de l'environnement pour un montant total de plus de 3 219 milliards de VND.
D'après les résultats de l'inspection, l'Inspection générale du gouvernement a recommandé le transfert de 3 dossiers au ministère de la Sécurité publique (photo d'illustration)
Il est à noter que, bien qu'ils soient encore redevables de la taxe de protection de l'environnement au budget de l'État, certains négociants pétroliers clés ont prêté des milliers de milliards de dongs à de nombreuses personnes pour leur usage personnel.
De ce nombre, de 2017 à 2022, la société par actions du groupe Thien Minh Duc a prêté plus de 7 485 milliards de VND à M. Chu Dang Khoa, directeur général adjoint, et à Mme Chu Thi Thanh, présidente du conseil d'administration de cette société. Au moment de l'inspection, les deux individus mentionnés ci-dessus devaient encore à l'entreprise un total de plus de 1 396 milliards de VND.
De même, Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited a des capitaux propres négatifs de plus de 462 milliards de VND, et doit à l’État plus de 1 246 milliards de VND en taxes de protection de l’environnement ; La dette du fonds de stabilisation des prix s'élève à plus de 212 milliards de VND. Cependant, la société doit à Mme Mai Thi Hong Hanh, présidente du conseil d'administration de cette société, plus de 2 978 milliards de VND.
5 ans, profitez d'une différence de prix de plus de 9 770 milliards de VND
L'Inspection générale du gouvernement a notamment déclaré que, suite aux réglementations émises par le ministère de l'Industrie et du Commerce, de nombreux actes illégaux d'achat et de vente d'essence ont eu lieu, perturbant ainsi le système de commerce de l'essence.
Lors de l'achat et de la vente d'essence entre eux, les principaux négociants en essence sont devenus des distributeurs, ayant la possibilité d'acheter et de vendre par l'intermédiaire d'intermédiaires, augmentant ainsi les coûts de circulation. En règle générale, Nam Phuc Investment Joint Stock Company agit comme intermédiaire dans l'achat et la vente d'essence, bénéficiant d'une différence de prix de plus de 2 milliards de VND.
La réalité ci-dessus crée également un niveau intermédiaire pour profiter de remises et de différences de prix. En seulement 5 ans, certains négociants clés du secteur pétrolier ont acheté et vendu du pétrole et ont bénéficié de remises ou de différences de prix allant jusqu'à plus de 9 770 milliards de VND.
Les résultats de l'inspection ont également montré qu'en raison de la gestion laxiste du ministère de l'Industrie et du Commerce et du manque de rigueur, les activités de commerce du pétrole sont devenues compliquées, de nombreuses activités commerciales illégales se produisant fréquemment sur une longue période.
Plus précisément, Dong Thap Petroleum and Trading Joint Stock Company a autorisé l'achat et la vente d'essence à des sociétés qui n'étaient pas des filiales et n'avaient pas obtenu de certificat d'éligibilité pour agir en tant que distributeurs d'essence.
Par exemple, le Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex) autorise ses filiales à signer des contrats d'achat et de vente de pétrole avec d'autres négociants clés et à réexporter du pétrole, avec une production de plus de 4,4 millions de m3 , tandis que les sociétés par actions de Petrolimex réexportent du pétrole avec une production de plus de 6,2 millions de m3 .
Proposition de transfert de 3 dossiers au ministère de la Sécurité publique
Sur la base des résultats de l'inspection, l'Inspection générale du gouvernement a recommandé de transférer les dossiers à l'agence d'enquête du ministère de la Sécurité publique pour examen et traitement conformément à la réglementation légale pour les trois affaires.
Premièrement, les violations de la loi dans la déclaration et le paiement de la taxe de protection de l'environnement sur l'essence et le pétrole et l'utilisation du fonds de stabilisation des prix au sein de la société par actions du groupe Thien Minh Duc.
Deuxièmement, la violation de la loi dans la déclaration et le paiement de la taxe de protection de l'environnement sur l'essence à la Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited.
Troisièmement, les violations de la loi dans la déclaration et le paiement de la taxe de protection de l’environnement sur l’essence ; Utilisation du fonds de stabilisation des prix à des fins erronées de stabilisation des prix chez Hai Ha Waterway Transport Company Limited.
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