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| Aperçu de la séance d'interrogatoire. |
Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi, vice-président du Conseil populaire provincial, a présidé et dirigé la réunion.
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| Le camarade Thai Thanh Quy, secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a présidé la séance de questions et réponses. |
Étaient présents à la réunion les camarades : Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; Vo Thi Minh Sinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An, membres du Comité permanent du Parti provincial, vice-présidente du Comité populaire provincial, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale et délégués du Conseil populaire provincial ; dirigeants de départements, de branches et de localités.
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| Le directeur du ministère de l’Industrie et du Commerce, Pham Van Hoa, a présenté un rapport sur la gestion de la sécurité alimentaire par l’État ; Prévenir, combattre et traiter les actes de trafic de marchandises de contrebande, de marchandises d'origine inconnue et la planification, le commerce et la gestion des marchés. |
La séance de questions-réponses du directeur du ministère de l’Industrie et du Commerce a porté sur la gestion étatique de la sécurité alimentaire ; Prévenir, combattre et traiter les actes de trafic de marchandises de contrebande, de marchandises d'origine inconnue et la planification, le commerce et la gestion des marchés. Il s’agit de problèmes directement liés à la santé et à la vie quotidienne des gens. Selon M. Pham Van Hoa, la gestion de la sécurité alimentaire par l'État est confiée et décentralisée à trois secteurs : la santé, l'agriculture et le développement rural, l'industrie et le commerce, et les comités populaires de district et de commune.
Le directeur du Département de l'Industrie et du Commerce, Pham Van Hoa, a informé : Les principales violations sont la non-application des réglementations légales sur le stockage des échantillons alimentaires et l'inspection des aliments en trois étapes ; Les lieux de commerce, d’exposition et de stockage des aliments sont envahis par des insectes et des animaux nuisibles ; Violation des réglementations légales sur les conditions de sécurité alimentaire... Cependant, le directeur du ministère de l'Industrie et du Commerce a affirmé que le nombre d'établissements violant la sécurité alimentaire de 2021 à aujourd'hui a eu tendance à diminuer. De 2021 à aujourd'hui, la province a enregistré 6 cas d'intoxication alimentaire sous la gestion des niveaux du district et de la commune avec 175 personnes infectées, aucun décès.
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| Les délégués du Conseil populaire provincial participant à la réunion. |
Le directeur du ministère de l'Industrie et du Commerce a également déclaré que la situation de contrebande, de fraude commerciale et de contrefaçon de marchandises dans la province de Nghe An est apparue comme des activités de commerce et de transport illégaux de drogues, de pétards, d'animaux sauvages, de produits d'élevage et de volaille, de tabac, de biens de consommation et la forme de commerce de marchandises contrefaites, de marchandises interdites et de marchandises d'origine inconnue sur le système de commerce électronique. M. Pham Van Hoa a informé : Au cours de la période 2021-2023, les forces fonctionnelles et les secteurs concernés ont organisé des inspections et des sanctions administratives pour 20 591 cas, poursuivi 1 050 affaires pénales, avec une valeur totale d'amendes de plus de 805 731 milliards de VND. Au cours des six premiers mois de 2024 seulement, 4 233 cas ont été inspectés et sanctionnés administrativement, 896/1 163 cas ont fait l'objet de poursuites pénales, pour une valeur totale d'amende de 115 706 milliards de VND.
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| La déléguée Tran Thi Khanh Linh (unité de la ville de Vinh) interrogée. |
En réponse à la question de la déléguée Tran Thi Khanh Linh, de la ville de Vinh, sur la situation actuelle des vendeurs ambulants et des marchandises d'origine inconnue devant les écoles et les hôpitaux qui n'ont pas été strictement contrôlés, le directeur du département de l'industrie et du commerce a déclaré qu'actuellement, les marchandises contrefaites, les marchandises de mauvaise qualité et les marchandises d'origine inconnue sont courantes dans de nombreux segments du marché, des zones reculées aux vendeurs ambulants, aux épiceries des zones urbaines... La contrebande, la fraude commerciale et les marchandises contrefaites dans l'environnement du commerce électronique sont toujours en cours et ont le potentiel de développements complexes. La gestion fiscale et la lutte contre la perte de recettes budgétaires de l’État pour les activités de commerce électronique ne sont pas efficaces.
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| Le délégué Nguyen Cong Van (unité Nghi Loc) a présenté l’état actuel de la planification et de la gestion du marché dans la province. |
Concernant l'exploitation et la gestion des marchés dans la province, le délégué Nguyen Cong Van, du district de Nghi Loc, a déclaré que la situation actuelle de la planification des marchés dans la province présente de nombreuses lacunes et nécessite des solutions fondamentales. De nombreuses questions ont porté sur des problèmes liés à la gestion des marchés soulevés par les délégués de Quy Hop et de Quy Chau, tels que le grand nombre de marchés non classés, la concurrence du commerce électronique avec les marchés traditionnels, la prévention et la lutte contre les incendies et l'assainissement de l'environnement dans lesquels les investissements n'ont pas été correctement réalisés ?
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| Le directeur du département de l'industrie et du commerce, Pham Van Hoa, a répondu aux questions des délégués du Conseil populaire provincial. |
Le directeur du ministère de l'Industrie et du Commerce a admis qu'il y avait depuis longtemps de nombreux problèmes et difficultés dans la planification du marché. Cela inclut les chevauchements entre les réglementations juridiques et les politiques de développement. En conséquence, le Gouvernement vient de publier le Décret 60/2024 sur le développement et la gestion du marché, qui constituera la direction à suivre pour éliminer les obstacles. M. Pham Van Hoa a déclaré qu'en ce qui concerne le réseau de marchés, toute la province compte 371 marchés en activité, dont 7 marchés de classe I, 20 marchés de classe II, 240 marchés de classe III et 104 marchés non classés. La province entière compte 154 marchés permanents, 133 marchés semi-permanents et 84 marchés avec installations temporaires. Le réseau de marché de la province s’est développé ces derniers temps. Les infrastructures du marché sont progressivement investies et construites en fonction du plan global de développement commercial de la province. La socialisation de l’investissement de marché a initialement évolué de manière positive.
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| Les délégués du Conseil populaire provincial participant à la réunion. |
Cependant, selon M. Pham Van Hoa, l'approche et la conversion des modèles commerciaux du marché sont encore lentes et ne répondent pas aux exigences de la transformation numérique et aux besoins des populations. Les ressources d’investissement pour le développement du système de marché sont encore limitées et ne répondent pas aux besoins. D’autre part, certains marchés fonctionnent de manière inefficace ou peu efficace, les infrastructures sont dégradées, le système d’approvisionnement en eau et de drainage, le système de protection contre les incendies et l’assainissement de l’environnement sont encore faibles. Il n’existe pas de marché de gros provincial permettant d’organiser des liens avec les grands centres de distribution des autres provinces et villes du pays.
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| Le délégué Hoang Lan (unité Nghi Loc) a posé une question au directeur du ministère de l'Industrie et du Commerce. |
Parallèlement à cela, la gestion étatique du système de marché est encore inadéquate, certains marchés ne sont pas très efficaces. L’inspection, l’examen et le traitement des violations de la loi dans la gestion du marché sont encore limités.
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| Le colonel Tran Ngoc Tuan, directeur adjoint du département de la police provinciale, a pris la parole pour clarifier le contenu des questions des délégués. |
Clarifiant les opinions reflétant le risque élevé d'incendie et d'explosion sur les marchés de la province, le colonel Tran Ngoc Tuan - directeur adjoint de la police provinciale de Nghe An a exprimé son accord avec les opinions des délégués. Selon le colonel Tran Ngoc Tuan, la police provinciale a clairement déterminé que le risque d'incendies de marché et d'incendies de maisons combinés à la production et aux affaires est très élevé. La police provinciale a misé sur de nombreuses solutions pour prévenir drastiquement les incendies. Selon le colonel Tran Ngoc Tuan, ces derniers temps, la police s’est concentrée sur la propagande et la sensibilisation, en particulier parmi les camarades du conseil de gestion du marché ; propagande pour le peuple La police a été formée à de nombreuses reprises et a organisé des exercices sur les situations de risque d’incendie sur les marchés et sur la manière de les gérer lorsqu’elles surviennent. Depuis le début de l'année, il n'y a pas eu d'incendie majeur sur un marché causant des pertes humaines dans la province de Nghe An. Le directeur adjoint de la police provinciale a proposé des solutions pour les temps à venir : le Département de l'industrie et du commerce doit conseiller au Comité populaire provincial d'examiner les marchés de la région pour trouver des solutions à planifier en fonction de la nouvelle situation, en garantissant les normes fixées par le ministère de la Construction.
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| Les délégués du Conseil populaire provincial participant à la réunion. |
Pour les forces de police, il faudra coordonner avec les départements, les branches et les forces fonctionnelles pour continuer à se concentrer sur l'inspection afin de détecter les difficultés, les problèmes, les lacunes et les limites dans le processus de mise en œuvre des travaux de prévention et de lutte contre les incendies. De plus, continuer à fournir des modèles et des procédures sur la façon de gérer les incendies lorsqu’ils surviennent afin de les appliquer efficacement sur les marchés de la province.
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| Le délégué Nguyen Duy Can (unité de la ville de Vinh) interrogé. |
Lors de la séance de questions-réponses de ce matin, le délégué Nguyen Duy Can (unité de la ville de Vinh) a présenté la situation actuelle de la planification et de la gestion du marché dans la province au cours des dernières années, les lacunes, les limites, les causes et les solutions pour mettre en œuvre la planification du marché conformément à la planification provinciale approuvée. Clarifiant le contenu qui préoccupait le délégué Nguyen Duy Can, le camarade Vu Tuan Dung - directeur adjoint du département de la construction a déclaré : Le marché est un élément associé à la planification urbaine en général et le réseau de marché dans toute la province est associé à la planification provinciale.
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| Le délégué Vi Van Quy (unité Quy Hop) a posé une question. |
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| La déléguée Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) a posé une question. |
Dans le processus de planification régionale, de planification générale de l'espace de développement urbain et de planification du zonage des zones urbaines, l'industrie de la construction se concentre toujours sur la gestion urbaine et l'espace de développement urbain.
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| La directrice du département de la santé, Nguyen Thi Hong Hoa, a clarifié davantage le contenu des questions du délégué. |
Dans lesquelles toutes les zones urbaines disposent de points de planification de marché pour les personnes en fonction de l'état actuel du système de marché existant. L'état actuel des emplacements et des positions pour la planification du marché dans le passé et le présent sont des emplacements avec des avantages commerciaux. Le directeur adjoint du Département de la construction a déclaré : « Le secteur de la construction espère que, dans un avenir proche, après la publication des directives gouvernementales modifiant le décret 23, des orientations claires seront disponibles sur le processus d'appel d'offres pour les marchés traditionnels, notamment ceux liés aux marchés publics. Ainsi, les localités pourront surmonter les difficultés de planification du marché ; parallèlement, les intérêts des investisseurs seront conciliés avec ceux de la société et des habitants de ces localités. »
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| Le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a prononcé un discours de clôture lors de la séance de questions-réponses. |
Évaluation du contenu des questions relatives à l'ensemble des problématiques du domaine de l'Industrie et du Commerce liées à la gestion étatique de la sécurité alimentaire ; Prévenir, combattre et traiter les infractions dans le transport et le commerce de marchandises de contrebande d’origine inconnue ; Concernant la planification, la conversion de modèles, l'investissement, la construction, les affaires, l'exploitation et la gestion du marché dans la province de Nghe An, le président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a déclaré que l'atmosphère de la séance de questions était très responsable, passionnante et franche. 16 délégués ont posé des questions au contenu clair. Le directeur du département de l'industrie et du commerce de Nghe An, Pham Van Hoa, qui a répondu aux questions, avait une compréhension relativement ferme du contenu et des domaines de l'industrie dont il était responsable, et a répondu de manière responsable aux questions soulevées par les délégués du Conseil populaire provincial, tout en analysant clairement les causes et en proposant un certain nombre de solutions pour mieux accomplir ces tâches dans les temps à venir.
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| Les délégués du Conseil populaire provincial participant à la réunion. |
En conclusion de ce contenu, le camarade Thai Thanh Quy a affirmé que la gestion par l'État de la sécurité alimentaire ; La prévention, le contrôle et la gestion de la contrebande et du commerce de marchandises d'origine inconnue, ainsi que la planification, la gestion des affaires et des marchés, sont des questions étroitement liées à la vie quotidienne et à la santé des populations. Cependant, il s'agit d'une question très complexe, qui pose de nombreux défis à la gestion des organismes publics et même à chaque citoyen, en particulier dans une province comme Nghe An, en raison de son étendue, de son commerce important et de ses conditions de vie et de sensibilisation inégales.
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| Les délégués du Conseil populaire provincial participant à la réunion. |
Cependant, les résultats du rapport lors de la séance de questions ont montré que, ces derniers temps, les autorités ont également obtenu de nombreux résultats dans de nombreux domaines, notamment le travail de prévention de la contrebande, la lutte contre les produits contrefaits, les produits de mauvaise qualité... ce qui a été hautement apprécié par le gouvernement central. Cependant, au-delà des réalisations, il existe encore des lacunes et des limites dans ce domaine. En particulier, le travail de propagande n'a pas eu d'effet généralisé et n'a pas changé la culture populaire dans la lutte contre le commerce de produits contrefaits, faux et de mauvaise qualité qui ne garantissent pas l'hygiène et la sécurité alimentaires. Le travail de contrôle, d’inspection, d’examen et de lutte contre ce domaine n’est pas vraiment drastique. La coordination entre les agences provinciales et locales pour définir clairement les responsabilités fait encore défaut, et on observe même une situation de transfert de responsabilité. L’approche, la transformation des modèles de marché et la mise en place de mécanismes politiques de planification, appelant à investir des ressources sociales dans les zones de marché, en particulier les marchés traditionnels et les marchés ruraux, n’ont pas été clairement efficaces.
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| Les délégués du Conseil populaire provincial participant à la réunion. |
Face à cette situation, le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a demandé au Comité populaire provincial, aux départements fonctionnels et aux localités de prêter attention à l'étude et à la révision du système de documents juridiques pour faire des recommandations adaptées à la situation spécifique de Nghe An. Il est nécessaire de renforcer la propagande auprès du peuple pour qu’il s’associe aux autorités et aux secteurs pour dire non à la nourriture sale, aux produits d’origine inconnue, aux produits de mauvaise qualité et aux produits contrefaits. Continuer à renforcer l’inspection, le contrôle et lutter plus farouchement contre ce problème. Dans le même temps, il est nécessaire de fournir au marché des produits propres et des produits de qualité garantie auxquels les gens peuvent accéder et qu’ils peuvent utiliser en promouvant des chaînes alimentaires propres sur le marché, en contrôlant la qualité des produits dès l’entrée, en renforçant les liens et en stimulant la consommation intérieure.
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| Les délégués du Conseil populaire provincial participant à la réunion. |
Concernant la planification et la gestion des marchés dans la province, le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a proposé d'étudier et d'appeler à la construction de systèmes de marchés de gros supplémentaires. Parallèlement à la préoccupation et à l’appel en faveur de la construction de nouveaux systèmes de marché dans les localités pour remplacer les systèmes de marché temporaires, le ministère de l’Industrie et du Commerce doit également renforcer la formation des conseils de gestion des marchés de l’État ; Parallèlement, renforcer la coordination, notamment avec le Comité de pilotage provincial 389 et les localités pour lutter efficacement contre le commerce de marchandises de contrebande, de marchandises d’origine inconnue, de marchandises de mauvaise qualité et de marchandises dangereuses pour la sécurité alimentaire.
Source : https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/linh-vuc-thuong-mai-dich-vu-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-van-con-bat-cap-bf24f6f/
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