| Bonne expérience de promotion industrielle à Hanoi Hoa Binh : la promotion industrielle surmonte les difficultés rencontrées par les entreprises industrielles |
Après 3 ans de mise en œuvre du programme de promotion industrielle pour la période 2021-2025, Lao Cai a mis en œuvre 44 projets de promotion industrielle avec un budget de soutien total de 6 047,5 millions de VND, se concentrant principalement sur les tâches suivantes : Soutenir la formation professionnelle, la formation professionnelle et l'amélioration des compétences ; Améliorer la capacité de gestion des établissements industriels ruraux ; application de machines avancées; Développer des produits industriels typiquement ruraux…
Selon un représentant du Département de l'industrie et du commerce de Lao Cai, le travail de promotion industrielle a aidé les établissements et entreprises industrielles rurales de la province à développer la production et les affaires, à augmenter les revenus et les profits et à créer davantage d'emplois pour les travailleurs locaux. Le programme de promotion industrielle garantit également dans l’ensemble les objectifs prévus.
Cependant, comme d'autres localités montagneuses, Lao Cai a encore des contenus non réalisés et rencontre des difficultés dans le processus de mise en œuvre des contenus des activités de promotion industrielle.
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| Grâce au programme de promotion industrielle, Lao Cai soutient le développement de la production et de la consommation de produits industriels ruraux. |
En conséquence, le niveau de soutien du Fonds national de promotion industrielle reste encore faible ; La promotion industrielle locale n’a pas encore atteint un consensus national sur l’unité chargée d’organiser, de gérer et de mettre en œuvre les activités de promotion industrielle locale. Il n’existe pas de logiciel unifié permettant de créer une base de données sur la promotion industrielle, les établissements industriels ruraux et les produits de base.
D'autre part, Lao Cai dispose de réglementations sur la décentralisation des budgets provinciaux et de district pour le travail de promotion industrielle. Budget provincial pour organiser les activités générales de promotion industrielle de la province ; Le budget du district soutient les activités directes de promotion industrielle des établissements industriels ruraux au niveau du district. Actuellement, la plupart des districts de la province n’ont pas équilibré le budget pour organiser et mettre en œuvre les décaissements destinés à soutenir les projets de promotion industrielle au niveau du district, conformément au plan assigné par la province.
Le nombre d'établissements de production industrielle rurale de la province qui répondent aux exigences pour recevoir des fonds nationaux de promotion industrielle est très faible, car l'échelle de production n'est pas assez grande, le niveau d'investissement n'est pas assez élevé et il n'est pas assez fort pour produire en masse des produits pour devenir des marchandises.
Certains contenus de soutien à l'investissement rencontrent encore des difficultés, car les établissements empruntent souvent proactivement des capitaux d'investissement à l'avance pour assurer la production, au lieu d'attendre le moment du déboursement du soutien (les projets de promotion industrielle sont enregistrés l'année précédente et mis en œuvre l'année suivante), de sorte qu'ils sont coincés avec les réglementations sur les factures et les documents de l'exercice.
Les difficultés et problèmes mentionnés ci-dessus affectent non seulement l’efficacité du travail de promotion industrielle, mais également les objectifs et les progrès de la mise en œuvre du programme quinquennal de promotion industrielle. Pour surmonter ce problème, les représentants du Département de l’industrie et du commerce de Lao Cai ont identifié un certain nombre de solutions.
En conséquence, le Département de l'industrie et du commerce de Lao Cai consultera et examinera de manière proactive le Comité populaire provincial afin de lui conseiller d'émettre des politiques et des mécanismes pour promouvoir le développement du secteur de l'industrie et du commerce. Coordonner avec le ministère de l'Industrie et du Commerce des provinces de la région pour se concentrer sur le soutien au développement de projets de promotion industrielle de groupe, de projets pilotes, de projets de liaison de la chaîne de valeur et de projets de liaison de développement de grappes industrielles.
L'association étroite de la promotion industrielle avec la promotion commerciale, la recherche de marché et la production de produits par le biais de programmes de foires nationaux et étrangers constitue un pont permettant aux entreprises de se réunir, créant ainsi les conditions nécessaires à la promotion et au développement des marques de produits.
Afin d'aider les localités à mettre en œuvre les solutions ci-dessus, les dirigeants du Département de l'Industrie et du Commerce de Lao Cai ont proposé que le Ministère de l'Industrie et du Commerce conseille de modifier et de compléter le Décret n° 45/2012/ND-CP sur la promotion industrielle pour le rendre plus adapté à la période actuelle, par exemple en augmentant le niveau de soutien comme levier de développement de la production et en ajoutant de nouveaux contenus adaptés à la réalité actuelle.
Émettre des réglementations spécifiques et unifiées à l’échelle nationale sur l’utilisation des fonds de promotion industrielle ; Processus de gestion, d’utilisation, d’organisation et de mise en œuvre des politiques de promotion industrielle du niveau central au niveau local ; construction de bases de données, transformation numérique ; Unité chargée d'organiser la mise en œuvre des politiques de promotion industrielle ; Fonctions, tâches, organisation, réseau d'activités de promotion industrielle auprès des communes, des quartiers et des villes ; Procédures, documents et registres pour l’enregistrement et la jouissance des politiques de promotion industrielle ;….
Le décret 68/2017/ND-CP du gouvernement sur la gestion et le développement des clusters industriels stipule que le Comité populaire provincial équilibre les sources budgétaires locales pour soutenir l'investissement et le développement des systèmes d'infrastructures techniques à l'intérieur et à l'extérieur des clusters industriels de la zone, mais ce contenu n'a pas d'instructions spécifiques. En outre, l’élaboration de politiques visant à soutenir le développement des pôles industriels locaux est également susceptible de se chevaucher en termes de contenu de soutien avec les politiques de promotion industrielle. Proposer que le ministère de l’Industrie et du Commerce conseille le gouvernement sur les amendements liés au soutien aux pôles industriels ayant des connexions pour assurer la synchronisation entre les deux politiques.
| Grâce au programme de promotion industrielle pour la période 2021-2025, Lao Cai s'efforce d'atteindre une valeur de production artisanale de plus de 5 310 milliards de VND ; créer de nouveaux emplois pour plus de 3 000 travailleurs; Augmenter la taille des installations de production artisanale à petite échelle de 1,27 milliard de VND à plus de 2 milliards de VND/installation ; Améliorer les processus de gestion et renforcer la capacité organisationnelle pour mettre en œuvre des activités de promotion industrielle. |
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