Le décret 24 a été publié par le gouvernement le 27 février 2024, détaillant un certain nombre d'articles et de mesures visant à mettre en œuvre la loi sur les appels d'offres 22/2023/QH15 sur la sélection des entrepreneurs, qui est censée avoir supprimé de nombreux obstacles et difficultés dans la question de l'approvisionnement en médicaments, en particulier les fournitures et équipements médicaux .
S'adressant à la presse, le Dr Pham Thanh Viet, directeur adjoint de l'hôpital Cho Ray, a déclaré que le décret 24 a synthétisé de nombreux documents juridiques antérieurs et a immédiatement résolu et libéré les difficultés rencontrées auparavant dans les appels d'offres pour les installations médicales en raison de l'absence de documents d'orientation.
Selon le Dr Pham Thanh Viet, le décret 24 poursuit les instructions de la résolution 30 du 4 mars 2023 du gouvernement sur la poursuite de la mise en œuvre de solutions pour garantir les médicaments et les équipements médicaux et même étendre davantage.
En conséquence, l'achat est très ouvert, le mécanisme précédent nécessitait 3 devis, mais maintenant 1 devis est également autorisé ; Avant, on devait prendre le prix le plus bas, mais maintenant on prend même le prix le plus élevé...
« Actuellement, l'hôpital accélère l'approvisionnement en médicaments, consommables et équipements médicaux afin qu'ils puissent être achetés le plus rapidement possible, mais le processus d'approvisionnement prend plusieurs mois », a déclaré le Dr Viet.
Tests à l'hôpital Cho Ray
Achetez uniquement des produits chimiques et des fournitures, pas de location de machine
En ce qui concerne la forme de sélection des entrepreneurs pour la fourniture de produits chimiques et d'équipements médicaux, selon le Dr Viet, le décret 24 permet aux établissements d'examen et de traitement médicaux de sélectionner des entrepreneurs pour la fourniture de produits chimiques, de fournitures de test et d'équipements médicaux de l'une des manières prescrites dans la clause 1, article 55 de la loi sur les appels d'offres 22/2023/QH15 adaptée aux opérations de l'unité.
Tout d'abord, sélectionnez un entrepreneur pour réaliser l'ensemble de la fourniture de produits chimiques et de matériaux de test et l'entrepreneur retenu est chargé de fournir l'équipement médical pour utiliser ces produits chimiques et matériaux de test conformément aux exigences de l'investisseur. L'entrepreneur ne transfère pas la propriété, mais seulement le droit d'utiliser l'équipement médical à l'établissement médical.
Deuxièmement, la sélection des entrepreneurs en fonction du nombre de services techniques est spécifiquement réglementée par l'article 93 du décret 24. Les entrepreneurs fournissent aux investisseurs des produits chimiques, du matériel de test, des équipements médicaux, des pièces de rechange, des accessoires et des services connexes pour faire fonctionner les équipements médicaux en fonction du nombre de services techniques requis par les investisseurs et les soumissionnaires dans les documents d'appel d'offres et les documents de demande ; ne fournit pas de personnel exploitant d'équipements médicaux.
L'entrepreneur transfère uniquement le droit d'utilisation, et non la propriété, de l'équipement médical à l'investisseur. Le prix du forfait et le prix de l'offre sont déterminés en fonction de la quantité attendue de prestations techniques. La durée d’exécution du contrat ne doit pas dépasser 5 ans.
Faites des achats en ligne avec une valeur limitée
En ce qui concerne la sélection des entrepreneurs chargés de fournir des produits chimiques et du matériel de test pour faire fonctionner les équipements médicaux existants, la nouvelle loi sur les appels d'offres et le décret 24 ont ajouté deux nouvelles formes de sélection d'entrepreneurs que l'ancienne loi sur les appels d'offres n'avait pas. Plus précisément les enchères et les achats en ligne.
La suppression des difficultés liées aux appels d’offres pour l’achat de médicaments, de fournitures et d’équipements médicaux pour les hôpitaux contribue à résoudre le problème des équipements médicaux cassés qui ne peuvent pas être réparés.
En ce qui concerne les appels d'offres en ligne, conformément aux dispositions de l'article 101 du décret 24 sur les appels d'offres en ligne abrégés, les investisseurs et les soumissionnaires sont tenus de préciser l'origine, le code, la marque, le fabricant, les spécifications techniques des marchandises, le délai de livraison, la garantie et d'autres contenus nécessaires (le cas échéant) pour les packages d'appel d'offres pour l'achat de biens et la fourniture de services non consultatifs d'une valeur ne dépassant pas 300 millions de VND pour l'estimation de l'achat.
Pour les biens et services des lots d'appel d'offres dans le cadre de l'estimation de l'approvisionnement avec un prix d'appel d'offres ne dépassant pas 100 millions de VND, la méthode d'approvisionnement en ligne spécifiée à l'article 3 du décret 24 sur le système national de réseau d'appel d'offres peut être appliquée.
Mais selon le Dr Viet, les enchères dépendent également de nombreux autres facteurs objectifs, comme le fait qu'aucune personne ne participe à l'appel d'offres, des marchandises cassées après l'épidémie...
Le docteur Viet a également commenté que le processus d’appel d’offres actuel est encore un peu difficile. Par exemple, un appareil récemment commercialisé aura des fonctionnalités exceptionnelles et une seule entreprise les aura. Plus tard, d’autres entreprises le feront. Mais la mise au point de la technologie pour de nouveaux équipements limitera les autres fabricants, de sorte que les unités sont hésitantes.
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