La planification est toujours en suspens
Deux images contrastées se déroulent dans la zone de planification du village universitaire de Da Nang. Du côté de Hoa Quy (Da Nang), le sol est jonché de terre, de rochers et de débris provenant de groupes de maisons démolies. Les gens reçoivent une compensation et se préparent à déménager dans un nouveau logement.
Quant à Dien Ngoc (Quang Nam), il n'y a aucun signe de mouvement. Le gouvernement de la ville de Dien Ban ne peut pas investir dans la construction de travaux civils à long terme.
Plus de plusieurs milliers de ménages de Cau Ha, Tu Cau et Ngoc Vinh situés dans la zone du projet ne peuvent pas planifier une production et des investissements à long terme. Il leur est interdit de diviser les parcelles de terre, de les partager entre leurs enfants, de les vendre, de les acheter, de les hypothéquer, etc. Ils vivent misérablement sur leurs propres terres à cause des « terres aménagées ».
Certains habitants n'ont pas supporté d'être « coincés » dans la zone de planification et ont quitté leur ville natale, laissant derrière eux des maisons abandonnées sur le sable. Les gens vivent dans des maisons délabrées, entassés les uns sur les autres, incapables de planifier l’avenir…
M. Le Tai (un habitant de Cau Ha) a été embauché pour démolir une maison à Hoa Quy et a déclaré que depuis sa jeunesse jusqu'à sa vieillesse, il n'a toujours vu aucun changement. Les enfants ont dû « dériver » vers d’autres terres pour vivre et trouver un moyen de subsistance. Je ne sais pas quand cette planification « suspendue » sera supprimée !
La question de la « suspension » du village universitaire de Da Nang depuis un quart de siècle est un sujet brûlant sur les forums et dans l'opinion publique.
Après avoir suivi la planification à Quang Nam, M. Vuong Quoc Thang - membre de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam a déclaré : « une centaine de fleurs s'épanouissent » en termes de quantité et de type de planification, ce qui conduit à la suspension de la planification constituera un danger affectant la stabilité des ménages vivant dans cette zone. Il faut tenir compte des intérêts du peuple. On ne peut pas les faire attendre en vain !
M. Nguyen Xuan Ha, vice-président du comité populaire de la ville de Dien Ban, a déclaré que la ville avait demandé à l'investisseur de transférer de l'argent. La localité s'engage à défricher et à restituer le site lors de l'investissement.
Plus de 25 ans se sont écoulés, nous ne pouvons plus attendre, nous ne pouvons pas laisser les gens vivre dans la misère pour toujours sans aucun moyen de résoudre ce problème. Cependant, l'investisseur (le ministère de l'Éducation et de la Formation) a déclaré qu'il rencontrait des difficultés financières. Ils ont dit qu’ils feraient rapport au Premier ministre, mais ils ont attendu une éternité et n’ont toujours pas reçu de réponse.
Les autorités de Quang Nam ont proposé au Premier ministre de lever les difficultés dans la planification du village universitaire de Da Nang. La conclusion du Premier ministre (Avis n° 135/TB-VPCP du 6 mai 2022) demande au Département de la planification et de l'investissement de présider et de coordonner avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, le Comité populaire de la ville de Da Nang, le Comité populaire de la province de Quang Nam et les agences concernées pour organiser un groupe de travail pour examiner directement et évaluer de manière exhaustive la situation actuelle, les difficultés et les problèmes du village universitaire, proposer des solutions et faire rapport au Premier ministre en avril 2022.
De nombreuses séances de travail des ministères centraux et des branches ont ensuite eu lieu. Cependant, après près de deux ans, le projet de suspension du village universitaire de Da Nang n'en est qu'au stade de la synthèse des recommandations. Les dernières informations en septembre 2023, l'Université de Danang a appelé à l'aide concernant le projet de village universitaire auprès du ministère de l'Éducation et de la Formation, mais il n'y a toujours pas de réponse définitive.
Attendre jusqu'à quand ?
M. Tran Uc, président du Comité populaire de la ville de Dien Ban, a déclaré qu'il y a quelques mois, le ministère de l'Éducation et de la Formation a envoyé une dépêche officielle au ministère de la Planification et de l'Investissement demandant de trouver des capitaux pour déployer 50 hectares de la zone centrale avec le moins de défrichement possible pour construire des zones fonctionnelles et des logements pour le personnel et les employés du village universitaire. Cependant, il n’y a actuellement aucun mouvement concernant la construction et l’investissement du village universitaire à Quang Nam.
Français Le Comité du Parti du Comité populaire provincial a demandé l'avis du Comité permanent du Comité provincial du Parti (et a accepté), proposant d'ajuster la planification 1/2000 (approuvée par le Premier ministre, décision n° 986 du 9 juillet 2020), réduisant la superficie du village universitaire de Da Nang dans le quartier de Dien Ngoc à environ 50 hectares (une zone pratique pour le déblaiement du site), en investissant d'ici 2030. La superficie restante (140 hectares) sera transférée pour investir à Dien Tien, Dien Ban (adjacent à la commune de Hoa Tien, Hoa Vang, Da Nang).
Les autorités de Quang Nam ont proposé que le Premier ministre accepte de charger le ministère de l'Éducation et de la Formation de travailler avec la localité pour revoir la planification 1/2000 du village universitaire de Da Nang.
Français Déterminer la faisabilité de l'étendue du potentiel d'investissement sur les terres de Quang Nam, d'ici 2030. C'est la base pour proposer au Premier ministre d'ajuster la zone limite et les zones fonctionnelles appropriées, de réapprouver à la fin de 2024 et de compléter le budget pour une mise en œuvre complète selon le plan détaillé approuvé de 2025 à 2030. La zone ajustée et réduite est complétée et mise en œuvre dans la commune de Dien Tien.
L'aménagement du plan général de la ville de Dien Ban pour la période allant jusqu'en 2030 et 2045 annoncé en avril 2023 ne présente plus de planification fragmentée (le village universitaire est de ce type).
Le plan directeur de Quang Nam annoncé en mars 2024 a convenu que la région de Dien Tien dispose d'espace pour développer des universités, ce qui est raisonnable. Cette zone se trouve dans une zone montagneuse, non inondée, idéalement reliée à Da Nang via le système de transport de la ceinture nord de Quang Nam et Da Nang.
M. Tran Uc a déclaré que la région de Dien Tien possède tous les éléments pour former une université dans le futur, conformément à la planification générale de la ville de Dien Ban, et peut être mise en œuvre.
Mais nettoyer la zone liée à Dien Ngoc ne sera pas faisable. La ville de Dien Ban a préparé tout le contenu et les documents pour que les dirigeants provinciaux puissent travailler avec le ministère de l'Éducation et de la Formation sur demande.
La proposition des autorités de Quang Nam d'ajuster et de réduire la zone de planification du village universitaire de Da Nang dans la zone Hoa Quy - Dien Ngoc n'a pas encore été approuvée par le Premier ministre. Le projet « suspendu » du Village Universitaire est inconnu quand il sera supprimé ?
Le projet de défricher 190 hectares de terres prévu du côté de Quang Nam du village universitaire de Da Nang est impossible. Selon les évaluations de Quang Nam, la zone à défricher est de 170,28/190 hectares, impliquant 1 845 ménages. Parmi eux, 1.375 ménages ont leur terrain résidentiel affecté, nécessitant 3.155 parcelles de réinstallation sur une superficie de plus de 100 hectares.
Selon les calculs de Quang Nam, le coût de construction de la zone de réinstallation (estimé en fonction du taux d'investissement du ministère de la Construction) ainsi que l'indemnisation et le déblaiement du site pour cette zone nécessiteront près de 4 000 milliards de VND. Cette source de financement est très difficile à obtenir au stade actuel.
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