C'est la quatrième fois que le gouvernement a présenté un projet de décret visant à remplacer le secteur pétrolier

DNVN - Selon le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, le ministère a organisé 4 réunions pour recueillir les avis des ministères et des branches, à la fois par écrit et par le biais de discussions directes. C'est également la quatrième fois que le Ministère soumet au Gouvernement un projet de décret modifiant les décrets 83, 95 et 80 dans le but d'apporter la solution la plus complète et la plus adaptée à la situation actuelle.

Selon le communiqué officiel publié le 20 septembre, le vice-Premier ministre Bui Thanh Son a ordonné : « Le ministère de l'Industrie et du Commerce présidera et travaillera directement avec les ministères et agences tels que les Finances, la Planification et l'Investissement, la Sécurité publique, la Justice, l'Intérieur, l'Inspection générale , la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, l'Association vietnamienne du pétrole et les parties concernées pour examiner et unifier le contenu, compte tenu des différents avis, du projet de décret remplaçant le décret n° 83/2014/ND-CP sur le commerce du pétrole et des décrets modifiant et complétant le décret 83/2014/ND-CP. En outre, il est nécessaire d'étudier, de réviser et de compléter un certain nombre de dispositions relatives à la réforme des procédures administratives, en veillant à ce qu'elles soient scientifiques, raisonnables et réalisables, conformes aux exigences de la pratique et de la gestion de l'État, tout en harmonisant les intérêts de l'État, des citoyens et des entreprises ; en réduisant les procédures administratives et en renforçant la décentralisation et la délégation de pouvoir. »

Pour mettre en œuvre cette directive, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a présidé le 2 octobre une conférence pour discuter et parvenir à un consensus afin d'achever le projet de décret visant à remplacer les décrets sur le commerce du pétrole.

Lors de la conférence, le ministre Nguyen Hong Dien a souligné que dans les documents juridiques, le pétrole est identifié comme une matière première stratégique. Avec l’électricité et le gaz, l’essence est considérée comme le « pain » de l’ économie .

Le pétrole est toujours un produit commercial conditionnel selon les dispositions de la loi. Par conséquent, les conditions du projet de décret garantissent non seulement le mécanisme du marché mais sont également conformes au mécanisme de gestion de l'État.

C'est la quatrième fois que le ministère de l'Industrie et du Commerce organise une collecte d'avis auprès des ministères et des branches, à travers des documents et des réunions directes. Parallèlement, c'est également la quatrième fois que le ministère soumet au gouvernement un projet de décret modifiant les décrets 83, 95 et 80 dans le but de perfectionner le plan le mieux adapté à la situation actuelle.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a présidé une conférence pour discuter et parvenir à un consensus sur l'achèvement d'un projet de décret visant à remplacer les décrets sur le commerce du pétrole.

Jusqu'à présent, selon le rapport du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale, il existe encore quelques problèmes bien que pendant le processus de rédaction, le ministère de l'Industrie et du Commerce ait strictement suivi les points de vue fondamentaux de la résolution 55 du Politburo sur la stratégie de développement énergétique du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Ces problèmes sont principalement liés à la mise en œuvre du mécanisme de gestion des activités pétrolières, dont l’objectif est à la fois d’assurer la sécurité énergétique nationale et de répondre à la demande du marché intérieur, et de fonctionner selon les mécanismes du marché, en garantissant une concurrence loyale, tout en maintenant le contrôle de l’État pour stabiliser la macroéconomie et les indicateurs économiques importants.

Reconnaissant et acceptant les opinions des délégués, le ministre Nguyen Hong Dien s'est engagé à examiner attentivement et à accepter les opinions qui sont conformes aux points de vue et aux directives du Parti, aux réglementations juridiques en vigueur, ainsi qu'à la pratique de la gestion des affaires pétrolières au cours des dernières années.

« Nous nous engageons à prendre en compte les avis des délégués. Le comité de rédaction se conformera aux instructions du gouvernement et s'efforcera de concevoir le document de manière à respecter au maximum les mécanismes du marché et à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État », a affirmé le ministre Nguyen Hong Dien.

Récemment, une communauté de plus de 150 entreprises de distribution et de vente au détail de pétrole (collectivement appelées le groupe des commerçants) a envoyé une pétition au Premier ministre, aux vice-premiers ministres, aux ministres et au président de la commission économique de l'Assemblée nationale.

Selon le groupe de commerçants, malgré les nombreux commentaires reçus de la communauté des affaires, notamment de nombreux retours de la presse et des médias, le comité de rédaction a achevé le projet du 4e décret et le ministère de l'Industrie et du Commerce l'a soumis au gouvernement le 6 août 2024.

« Cependant, de nombreux points fondamentaux que nous avons abordés n'ont pas été révisés. Si ces points restent inchangés, il sera difficile d'apporter des changements positifs ou d'améliorer l'efficacité de la gestion du marché pétrolier et des activités des entreprises », a déclaré le groupe de négociants.

Le groupe des commerçants recommande au Premier ministre, aux vice-premiers ministres, aux ministres et surtout au ministre de l'Industrie et du Commerce d'envisager d'ajuster le projet de décret vers des méthodes et des mécanismes de gestion innovants, afin de garantir le respect du cadre juridique actuel, en vue de construire un marché pétrolier fonctionnant selon les principes de concurrence libre, égale et loyale.

Le groupe a également recommandé au ministère de l'Industrie et du Commerce d'envisager la création d'une salle des marchés du pétrole, comme indiqué dans le décret officiel 5124/VPCP, et de demander en même temps des modifications au projet de décret pour permettre aux distributeurs d'acheter du pétrole auprès d'autres distributeurs, comme le stipule le décret 95/2021.

En outre, le groupe a proposé de supprimer le règlement sur la classification des négociants et de le remplacer par un règlement régissant toutes les entreprises de négoce de pétrole, avec des conditions commerciales et des normes basées sur chaque activité spécifique. Ils ont également proposé de réviser le Fonds de stabilisation des prix du pétrole en raison de son fonctionnement inefficace et de la création de charges financières supplémentaires pour les entreprises.

Le groupe de commerçants a également adressé une pétition au Premier ministre et aux vice-Premiers ministres, demandant au ministère de l'Industrie et du Commerce de demander au comité de rédaction de suspendre temporairement la soumission pour approbation du décret et de continuer à recueillir les avis des entreprises et des experts pour les prochains projets. Ils ont également proposé de préparer un rapport d’évaluation de l’impact de la politique, en particulier auprès du groupe de commerçants directement concernés par ce décret révisé.

Si le gouvernement décide de publier un document juridique complet sur le commerce du pétrole, les commerçants proposent d’élaborer une loi sur le commerce du pétrole pour garantir la rigueur et la conformité du système juridique.

Jeu Minh

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/lan-thu-4-trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thay-the-ve-kinh-doanh-xang-dau/20241003081915248