Clarifier la relation entre planification urbaine et planification rurale

Responsabilité supplémentaire en matière de consultation en matière d'urbanisme

Le délégué de l'Assemblée nationale, Ta Dinh Thi (délégation de Hanoi), a exprimé son plein accord avec le contenu du rapport d'inspection du Comité économique, en particulier le contenu de la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir dans l'établissement, l'évaluation, l'approbation, l'ajustement et la gestion de la planification urbaine et rurale afin de renforcer le rôle, l'initiative et la responsabilité des autorités locales en fonction de leurs capacités et ressources de mise en œuvre ; associé à la promotion de la responsabilité du contrôle et de la supervision, assurant un leadership, une direction et une gestion unifiés du gouvernement central.

Scène de discussion de groupe des délégués de l'Assemblée nationale de la délégation de la ville de Hanoi

Également intéressé par le contenu de la décentralisation dans l'évaluation et l'approbation de la planification, le délégué de l'Assemblée nationale, le très vénérable Thich Bao Nghiem (délégation de la ville de Hanoi) a accepté d'identifier l'agence d'évaluation des tâches et de planification à 3 niveaux : le ministère de la Construction, le niveau provincial, le niveau du district comme indiqué dans le projet de loi à l'article 35. Cependant, le délégué a déclaré qu'il est nécessaire de clarifier le concept d'agences professionnelles à 3 niveaux, car les agences professionnelles au niveau provincial sont différentes.

Selon le délégué Thich Bao Nghiem, les organismes spécialisés mentionnés dans le projet de loi ont la fonction de gestion décentralisée de l'État pour effectuer l'évaluation, déterminée selon les fonctions et les tâches assignées lors de leur création, mais lorsque la localité dispose d'un certain nombre d'organismes spécialisés tous liés à la planification, il est très difficile de le déterminer.

Le Très Vénérable Thich Bao Nghiem prend la parole lors de la discussion

« Le projet de loi devrait clairement stipuler que les comités populaires aux niveaux provincial et de district sont responsables de la décentralisation vers des agences spécialisées ayant pour fonction d'effectuer l'évaluation des tâches et la planification selon l'autorité d'approbation de la province et du district », a suggéré le délégué Thich Bao Nghiem.

Concernant le contenu de la collecte d’avis sur l’aménagement urbain et rural (section 6, chapitre II), selon le Vénérable Thich Bao Nghiem, il s’agit d’une exigence qui mérite attention. Il ne s’agit pas seulement d’un contenu dans le processus de planification, mais également d’une solution pour résoudre les problèmes de planification et de qualité de la planification dans le passé.

Le projet de loi a identifié de nombreux contenus spécifiques sur la responsabilité de la collecte des avis (article 33) et sur les sujets, les contenus et les formes de la collecte des avis (article 34), mais il manque encore des réglementations spécifiques sur la réception et l'explication des avis fournis. Le délégué a donc proposé d’ajouter ce contenu dans le projet de loi.

Le délégué de l'Assemblée nationale, Ta Dinh Thi, a exprimé son opinion lors de la discussion de groupe.

Ajouter des règlements sur l'inspection et la supervision des travaux d'urbanisme

Participant à la discussion, la déléguée de l’Assemblée nationale Ta Thi Yen (délégation provinciale de Dien Bien) a convenu de définir clairement le système de planification urbaine et rurale en termes de types et de niveaux de planification ; Clarifier la relation avec la planification nationale, la planification régionale, la planification provinciale et la planification technique spécialisée, assurer la cohérence et la synchronisation de la planification appropriée, conformément aux dispositions de la loi de 2017 sur la planification.

Les délégués estiment qu’il est raisonnable d’autoriser l’établissement de plans urbains distincts ou de réglementations de gestion architecturale comme base de gestion et de développement dans les zones urbaines qui se sont développées de manière stable, sont orientées vers la conservation et ont un développement limité.

Le délégué a demandé à l’organisme de rédaction d’étudier et d’ajouter au projet de loi des dispositions sur l’inspection et la supervision des travaux d’urbanisme ; Responsabilités et sanctions pour les agences et organisations qui n’appliquent pas ou n’appliquent pas correctement les réglementations sur la révision et l’ajustement de la planification afin de contribuer à minimiser la situation actuelle de planification suspendue.

Déléguée de l'Assemblée nationale Ta Thi Yen - Délégation de la province de Dien Bien

Nous sommes d’accord avec l’idée qu’il est nécessaire d’examiner attentivement et prudemment afin de clarifier la relation entre les types de planification dans le système de planification urbaine et rurale ; Planification régionale avec planification nationale... La déléguée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Yen (délégation de la province de Ba Ria - Vung Tau) a suggéré qu'il est nécessaire de définir clairement la position et le rôle des différents types de planification et des niveaux de planification ; assurer la connectivité, le couplage, éviter les chevauchements, les doublons et les conflits de contenu entre les plans, entraînant un gaspillage de ressources, des difficultés de gestion et créant des obstacles aux activités socio-économiques des personnes et des entreprises. Il est particulièrement nécessaire de clarifier quel contenu se trouve dans cette loi et quel contenu se trouve dans la loi sur la gestion du développement urbain. Il faut le revoir de manière plus claire et plus précise.

Source : https://kinhtedothi.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon.html