Kinhtedothi - La loi sur la capitale 2024 a stipulé un certain nombre de mesures spécifiques pour développer le logement dans la capitale ; y compris des réglementations spécifiques sur le développement du logement social...
Développement du logement dans l'article 29 de la loi capitale de 2024
Français Sur la base des dispositions de l'article 16 de la Loi de la Capitale de 2012 sur la gestion et le développement du logement, la Loi de la Capitale de 2024 définit les objectifs et les exigences : « Les programmes et plans de développement du logement dans la ville doivent être cohérents avec l'Aménagement de la Capitale et la Planification Générale de la Capitale ; « Donner la priorité aux investissements dans la construction de zones urbaines, de logements et de zones de logements sociaux indépendants dans une direction moderne et pratique, synchrone avec la construction d'infrastructures techniques urbaines et d'infrastructures sociales » (clause 1 de l'article 29).
La Loi sur la Capitale 2024 prévoit un certain nombre de mesures spécifiques pour développer l’habitat dans la capitale. Plus précisément, des réglementations spécifiques sur le développement du logement social : Contrairement aux dispositions de la loi sur l'urbanisme, la loi capitale 2024 stipule que la tâche de planification détaillée du développement du logement social doit être établie simultanément. en même temps que l'établissement de projets de planification détaillée et organiser des consultations avec les communautés concernées ; Toutefois, l'évaluation et l'approbation des tâches de planification détaillée doivent être effectuées à l'avance, comme base pour l'évaluation et l'approbation des projets de planification détaillée pour le développement de logements sociaux (point a, clause 2, article 29 de la loi capitale de 2024).
La réalisation simultanée de ces deux activités permettra de réduire le temps nécessaire à la préparation des tâches de planification détaillée et des projets de planification détaillée dans l'ordre séquentiel, contribuant ainsi à accélérer l'avancement de la préparation des projets d'investissement dans la construction. Élaborer et octroyer les permis de construire pour les projets d'investissement dans le logement social, accroître l’offre de logements sociaux dans la capitale et répondre aux besoins urgents actuels.
La loi confère au Conseil populaire de la ville le pouvoir de décider de l'utilisation du budget de la ville pour investir dans la construction d'ouvrages d'infrastructure technique-cadre et d'infrastructures sociales essentielles dans les projets d'investissement de construction de logements sociaux indépendants afin d'assurer une qualité synchrone des infrastructures techniques et des infrastructures sociales des logements sociaux indépendants. projets de logements, assurant ainsi les besoins de vie et de travail des personnes dans ces zones de logements sociaux (Point b, Clause 2, Article 29, Loi sur la capitale 2024).
Concernant les réglementations spécifiques pour la rénovation et la reconstruction des immeubles d'habitation : La loi stipule que dans le cas où l'investisseur pour le projet de rénovation et de reconstruction d'immeubles d'habitation ne peut être sélectionné conformément aux dispositions de la loi sur le logement, le Comité populaire de la ville décide de récupérer les terrains d'habitation , indemniser, soutenir, réinstaller et organiser des enchères de droits d'utilisation des terres après avoir réuni au moins les deux tiers du nombre total de propriétaires et d'utilisateurs des terres dans les limites du projet ou plus. Le montant de l'argent collecté à partir de la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres est supérieur au montant dépensé pour l'indemnisation, le soutien et la réinstallation et continue d'être divisé et versé à chaque propriétaire et utilisateur des terres (montant). 3 Article 29 de la loi sur le capital de 2024) .
Le règlement vise à créer une base juridique pour que la ville de Hanoi puisse gérer et rénover efficacement les immeubles d'appartements, et en même temps, disposer d'un mécanisme plus solide pour gérer les lacunes pratiques liées à la rénovation.
Concernant les réglementations relatives aux mécanismes, politiques, mesures préférentielles et soutien aux projets de développement de logements et d'hébergement : La loi sur la délégation de pouvoirs au Conseil populaire de la ville stipule les mécanismes, politiques, mesures préférentielles et soutien aux projets de développement de logements et d'hébergement. avec des projets de développement de logements, logements aménagés pour les travailleurs travaillant dans les zones de haute technologie et les zones industrielles de la ville (clause 4, article 29 de la loi sur la capitale de 2024). Ce règlement vise à attirer les ressources humaines pour répondre aux exigences de développement des zones de haute technologie et des zones industrielles de la ville.
Le développement du logement social à Hanoi est encore limité.
Selon le Département de la construction de Hanoi, jusqu'à présent, 30 projets de logements sociaux ont été achevés à Hanoi, avec environ 1,66 million de mètres carrés de surface habitable. 58 projets sont en cours de développement avec environ 4 millions de mètres carrés de surface habitable et 60 480 appartements. En outre, il existe 83 parcelles de terrain avec une échelle d'utilisation totale du sol d'environ 43,58 hectares dans 48 projets de logements commerciaux et zones urbaines qui doivent réserver 20 à 25 % du fonds foncier pour construire des logements sociaux conformément à la réglementation. ..
Cependant, le Département de la construction de Hanoi reconnaît que le développement de logements sociaux à Hanoi est encore limité. Par exemple, de 2015 à aujourd'hui, aucun projet de logement social n'a été investi avec le capital budgétaire, le nombre de nouveaux projets de logements sociaux développés est encore limité et les projets d'investissement pour construire des maisons Dans la société, la construction de logements pour les travailleurs est en retard. ...
Le Département de la construction de Hanoi a également souligné que la principale raison est due aux difficultés et aux problèmes dans les procédures de sélection des investisseurs pour les projets d'investissement dans la construction de logements sociaux par le biais d'appels d'offres, ce qui prend beaucoup de temps ; La sélection des investisseurs pour mettre en œuvre des projets sur des fonds fonciers pour la construction de logements sociaux est toujours enchevêtrée dans la base juridique des biens publics... Dans le même temps, les mécanismes et politiques préférentiels pour les projets Les projets de logements sociaux ne sont pas vraiment attractifs, n'attirant pas les entreprises à investir dans la construction de logements sociaux, notamment de projets de logements sociaux en zone suburbaine et de logements sociaux au service des sujets. sont des travailleurs, des étudiants...
Conformément aux réglementations légales (y compris la loi sur le logement de 2023), seul le Comité populaire provincial est tenu de soutenir les investissements dans la construction d'ouvrages d'infrastructures techniques en dehors de la clôture des projets d'investissement dans la construction de logements sociaux, et n'a pas encore réglementé. soutenir les investissements dans les travaux à l'intérieur le projet, n’attirant ainsi pas les investisseurs à participer à l’investissement ou ne répondant pas aux exigences d’efficacité financière des investisseurs mettant en œuvre le projet.
En outre, les comités populaires aux niveaux provincial et municipal ne sont autorisés à réglementer que les contenus relevant de leur compétence, tandis que les documents juridiques en vigueur n'assignent pas aux localités le soin d'élaborer de manière proactive des politiques d'incitation spécifiques pour attirer les investissements privés.
La loi sur la capitale de 2024, clause 2, article 29, a ajouté l'autorisation au Conseil populaire de la ville de décider d'utiliser le budget de la ville pour investir dans la construction d'ouvrages d'infrastructure technique-cadre et d'infrastructures sociales essentielles dans des projets d'investissement et de construction privée de logements sociaux. L'utilisation du budget de la ville pour investir dans la construction d'infrastructures techniques et d'infrastructures sociales essentielles dans des projets d'investissement indépendants en matière de construction de logements sociaux créera de nombreuses conditions favorables pour les investisseurs. En construisant des logements sociaux, les investisseurs réduisent les coûts d'investissement dans la construction, augmentent les bénéfices pour réduire les prix de vente, les loyers, et la location-vente de logements sociaux.
La loi capitale de 2024 prévoit des mécanismes innovants pour éliminer les obstacles et compléter rapidement les réglementations sur les politiques et les mécanismes de développement du logement social, en attirant les ressources sociales dans l'investissement et le développement du logement. société ; Soutenir les investisseurs de projets de logements sociaux pour qu'ils investissent dans les travaux d'infrastructure technique et les infrastructures sociales essentielles du projet, en créant les conditions permettant aux investisseurs de réduire les coûts d'investissement dans la construction et d'augmenter l'efficacité. investir, attirer les entreprises pour participer à l'investissement dans la construction de logements sociaux dans la ville.
Pour mettre en œuvre l'article 29 de la loi sur la capitale de 2024, le Conseil populaire de la ville et le Comité populaire de la ville ont publié des décisions et des plans pour charger les départements et les branches d'élaborer des documents juridiques afin de préciser les dispositions d'un certain nombre de politiques sur l'investissement dans la construction de logements sociaux indépendants. . Le ministère de la Construction a également prévu d’élaborer des résolutions réglementant un certain nombre de politiques sur l’investissement dans la construction de logements sociaux indépendants...
Attentes pour créer une percée dans le développement du logement social
De nombreux experts estiment que les nouvelles réglementations « révolutionnaires », qui prévoient des mécanismes, des politiques préférentielles et un soutien à l'investissement au plus haut niveau dans le cadre de la loi sur la capitale de 2024, aideront le gouvernement. La capitale a résolu de nombreuses tâches à venir, notamment attirer davantage de ressources pour promouvoir le potentiel et les atouts existants ; Dans le même temps, cela crée également un mécanisme ouvert pour résoudre les problèmes existants au fil du temps.
En ce qui concerne les questions de logement, l'autorité chargée d'élaborer des projets de planification détaillés, d'allouer des fonds fonciers aux logements commerciaux, aux logements sociaux, aux logements de réinstallation et de rénover et reconstruire les anciens immeubles d'appartements est décentralisée. ... contribuera à accélérer les projets de logement, en s'orientant vers la résolution des problèmes actuels. pénurie d’offre et hausse des prix de l’immobilier.
Il convient de noter que les politiques liées au développement des infrastructures de transport de la capitale stipulées dans la Loi sur la Capitale 2024 affectent le développement du logement en général ainsi que le logement social doté d'une supériorité institutionnelle. Pour la première fois, l'orientation du développement urbain en fonction des transports publics (TOD) est légalisée. Non seulement en créant une base juridique importante pour le processus de développement urbain associé au modèle TOD, mais aussi en favorisant la connexion des zones et des régions urbaines de la capitale, le développement TOD aidera Hanoi à résoudre le problème du logement, y compris le développement de logements sociaux.
Développer des logements sociaux dans les zones suburbaines telles que celles autour du Ring Road 4, où les terres sont abondantes, peut aider Hanoi à créer un fonds de logement suffisamment important pour équilibrer l’offre et la demande. À cette époque, les prix des logements des projets commerciaux seront également ajustés à un niveau plus adapté aux besoins et à la capacité financière de millions de personnes dans la capitale.
Selon l'avocat Dang Van Cuong (Barreau de Hanoi), la loi sur la capitale 2024 comporte de nombreux autres mécanismes ouverts pour promouvoir le développement du logement social. Les dispositions de la Loi sur la capitale 2024 ont démontré une forte décentralisation, une innovation dans les modèles de gouvernance et une autonomie et une responsabilité accrues du gouvernement de la capitale dans tous les aspects de la vie socio-économique.
En ce qui concerne les questions de logement, l'autorité chargée d'élaborer des projets de planification détaillés, d'allouer des fonds fonciers aux logements commerciaux, aux logements sociaux, aux logements de réinstallation et de rénover et reconstruire les anciens immeubles d'habitation est décentralisée. ... contribuera à accélérer les projets de logement, en vue de surmonter la pénurie de l’offre et de la hausse des prix de l’immobilier.
Source : https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-ky-vong-tao-dot-pha-phat-trien-nha-o.html
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