Attentes concernant les actions à entreprendre dans le cadre du processus de rénovation.

Note de la rédaction : Le XIVe Congrès national du Parti n’aura lieu que dans plus d’un an, mais le pays ressent déjà clairement l’imminence d’une nouvelle ère. Dans ce contexte, à l’occasion du 79e anniversaire de la Fête nationale du Vietnam, Vietnam Weekly s’est entretenu avec le Dr Nguyen Si Dung, qui exprime de nombreuses inquiétudes quant à la situation actuelle.

Pour lancer la conversation, M. Nguyen Sy Dung a partagé quelques-unes de ses réflexions :

Nous vivons peut-être l'une des plus longues périodes de paix pour le développement national. Le Parti communiste vietnamien célébrera son 95e anniversaire dans quelques mois, fort d'une glorieuse histoire révolutionnaire et de grandes réalisations, dont 80 ans de la Révolution d'août, la proclamation de la République démocratique du Vietnam, 50 ans de réunification nationale et près de 40 ans du processus de Doi Moi (Rénovation).

Dr. Nguyen Si Dung

Les bouleversements liés à la récente transition du pouvoir ont suscité des inquiétudes quant à un possible fossé entre les dirigeants et le pays, mais offrent également l'espoir d'une nouvelle décennie riche en opportunités de croissance remarquable. Bien entendu, cela dépend de la capacité des dirigeants à surmonter les difficultés actuelles, que nous percevons tous clairement.

Nous sommes convaincus que la nouvelle génération de dirigeants sera le moteur d'une nouvelle phase de développement national. Dans un système à parti unique, la succession et la garantie de la continuité de la direction du Parti sont essentielles. Mais ces nouveaux dirigeants apporteront vision, énergie et ambition pour permettre au pays de rester en phase avec son temps.

Une nouvelle ère pour la nation et le peuple

Comment décririez-vous brièvement l'époque dont il vient de parler ?

Dr Nguyen Si Dung : Les opportunités et les défis sont inextricablement liés. Les opportunités sont immenses, mais les défis le sont tout autant. Le monde est en proie à une concurrence féroce entre les grandes puissances, et de nombreuses instabilités géopolitiques émergent un peu partout. La montée du protectionnisme a un impact considérable sur les pays à forte ouverture économique comme le Vietnam.

Notre pays occupe une position géostratégique cruciale au cœur de la rivalité sino-américaine, et notre Parti, sous la direction de feu le secrétaire général Nguyen Phu Trong, a su gérer au mieux cette relation complexe. Dans ce contexte complexe, le Vietnam a pu poursuivre ses échanges commerciaux avec tous les pays et conquérir de nouveaux marchés. Le maintien d'un tel environnement stratégique constitue un immense succès.

Mais il s'agit d'un équilibre dynamique, nécessitant un traitement continu des situations et événements spécifiques, plutôt que d'un équilibre établi une fois pour toutes.

La révolution imminente de l'intelligence artificielle (IA) a le potentiel de transformer radicalement tous les aspects de la vie économique, politique et culturelle de la société humaine. Cependant, la stratégie que notre nation adoptera face à cette révolution demeure incertaine.

Les conséquences de la révolution agricole d'il y a des milliers d'années furent un millénaire de domination chinoise sur notre nation. Celles de la révolution industrielle d'il y a des siècles furent un siècle de règne colonial impérialiste. Dès lors, face à la révolution 4.0 et à la révolution de l'IA, quel sera l'avenir de notre nation ? C'est une question cruciale, et l'on espère que les nouveaux dirigeants élus sauront y répondre.

Nous avons créé un environnement international favorable, mais il nous faut examiner si nos atouts internes – qu’il s’agisse des institutions, des entreprises ou des individus – sont réellement suffisants pour exploiter cet environnement stratégique favorable au développement.

Optimiste et prudent

Les changements en cours et à venir ont sans aucun doute fait l'objet de nombreuses discussions. Quel est votre avis ?

En réalité, j'ai rarement l'occasion de participer à de telles discussions. Cependant, le sentiment général est plutôt optimiste, même si certains le sont avec prudence. Car les choses évoluent si vite. Les choix de l'histoire surviennent très rapidement, et il faut davantage de temps aux nouveaux dirigeants pour présenter leur vision, voire leur idéologie.

Le secrétaire général et président To Lam a présidé une réunion du Politburo consacrée à l'examen de documents le 30 août 2024. Photo : VNA

Personnellement, je considère notre équipe dirigeante et nos hauts responsables comme des pragmatiques qui, tout au long de leur mandat, ont fait preuve d'un certain degré de compétences et d'ambition technocratiques.

Les premières observations, fondées sur son ancienneté, montrent que le Premier ministre Pham Minh Chinh a déjà passé plus de la moitié de son mandat à la tête du pays. Ce qui s'est passé témoigne de son engagement sans faille en faveur du développement. C'est un dirigeant ambitieux, qui aspire à un Vietnam fort et prospère.

D'après ce que je sais et perçois, le secrétaire général et président To Lam a sans aucun doute nourri une vision pour l'ère de la quatrième révolution industrielle. Son action en tant que ministre de la Sécurité publique, notamment son rôle de conseiller et de responsable dans la mise en œuvre du projet 06, ainsi que les efforts décisifs de l'ensemble des forces de police pour la création rapide d'une base de données nationale sur la population, en témoignent clairement.

Le monde entier est en pleine révolution 4.0, la révolution de l'intelligence artificielle. C'est une opportunité pour des pays comme le Vietnam de réaliser des avancées majeures. Les dirigeants nationaux doivent avoir une vision pour cette ère. On peut affirmer que le secrétaire général et président To Lam et le Premier ministre Pham Minh Chinh ont tous deux une vision claire des enjeux majeurs de notre époque.

De plus, nous avons un secrétaire général et un président qui maîtrise parfaitement l'anglais. Il a passé un an à étudier l'anglais en Australie, et je l'ai vu utiliser la langue avec une grande aisance avec des Américains.

L'anglais est un excellent outil pour comprendre le monde et les enjeux de la gouvernance nationale moderne. De plus, l'image de lui conduisant une voiture électrique Vinfast, transportant le secrétaire général et le président du Laos lors de son premier voyage en tant que président, témoigne de son appartenance à la génération des dirigeants modernes.

Il n'était pas seulement un dirigeant technocrate, mais aussi un homme politique brillant, capable de promouvoir son travail et de prendre des décisions décisives pour concrétiser ses projets et ses idées.

De la réorganisation de l'ensemble des forces de police, en abandonnant le modèle des départements généraux au profit du principe d'« un ministère central rationalisé, des forces provinciales fortes, des unités complètes au niveau du district et des unités communales ancrées dans la base », à la mobilisation de tout le secteur pour la collecte de données démographiques lors du mandat précédent, en passant par la promotion de l'inscription de nombreux projets de loi relatifs à la sécurité et à l'ordre du jour de l'Assemblée nationale, ainsi que son rôle dans la campagne de renforcement et de rectification du Parti initiée par feu le secrétaire général Nguyen Phu Trong… tout cela témoigne clairement de ces qualités.

Stagnation systémique et espoir d'action pour l'innovation.

Pour revenir à la question de l'actualité, compte tenu du contexte actuel du pays par rapport à la période précédant le sixième congrès du parti, quels défis nos dirigeants doivent-ils relever selon vous ?

Alors que le sixième congrès du parti s'est déroulé dans un contexte de défis fondamentaux affectant les moyens de subsistance de la population, tels que la sécurité alimentaire, nous sommes actuellement confrontés à la stagnation du système.

Au début de son mandat, en 2021, le Politburo a publié la Conclusion 14, que le Gouvernement a ensuite institutionnalisée par le décret n° 73/2023/ND-CP visant à encourager et à protéger les fonctionnaires dynamiques et créatifs qui osent penser, agir et assumer la responsabilité du bien commun. Pourtant, force est de constater que, même aujourd'hui, où que l'on regarde, la stagnation persiste…

Nous sommes entrés dans l'ère de la révolution 4.0, où il ne s'agit plus des « gros poissons qui engloutissent les petits », mais plutôt des « poissons rapides qui engloutissent les poissons lents ». Pourtant, nous constatons une lenteur extrême dans la prise de décision à tous les niveaux et dans tous les secteurs, avec une mentalité de fuite des responsabilités et d'évitement de la reddition de comptes.

Alors, comment nos dirigeants devraient-ils relever ce défi, monsieur ?

Il y a beaucoup de travail à faire, à court et à long terme.

Concernant le secrétaire général et président To Lam, j'ai perçu de nouveaux signaux dans son point de vue lors de la première réunion du Comité directeur central de lutte contre la corruption et les phénomènes négatifs, qu'il a présidée il y a deux semaines. Parmi les trois points qu'il a soulignés, le premier est que la lutte contre la corruption et les phénomènes négatifs doit servir le développement socio-économique et ne doit en aucun cas l'entraver.

Je crois que c'est une orientation stratégique très judicieuse ! Nous devons trouver des solutions concrètes pour garantir la sécurité juridique des fonctionnaires à tous les niveaux.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a pris des mesures concrètes pour examiner et corriger les lacunes et les redondances du système juridique. Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, collabore activement avec le gouvernement pour résoudre ce problème.

Toutefois, outre la correction de ces lacunes spécifiques, nous devons poursuivre l'amélioration du processus législatif, en accordant une priorité élevée à la phase d'élaboration des politiques. Il est indispensable de mener une préparation minutieuse en matière de politiques avant d'entreprendre l'élaboration ou la modification de lois. À défaut, les chevauchements et les insuffisances du système juridique réapparaîtront et se reproduiront. Par ailleurs, les questions relatives aux techniques législatives et à la rédaction des textes de loi doivent également être abordées.

Il est essentiel de valoriser et de souligner le rôle des organes opérationnels institutionnels, notamment dans les domaines des appels d'offres, des investissements et du foncier. Photo : Hoang Ha

De plus, je crois que les goulots d'étranglement et les inefficacités du système ne sont pas uniquement dus aux lois elles-mêmes, mais découlent en grande partie de lacunes dans l'organisation et la mise en œuvre des lois, ainsi que dans l'inspection, l'enquête, les poursuites et le jugement.

Il est essentiel de valoriser et de souligner le rôle des organismes opérationnels institutionnels, notamment en matière d'appels d'offres, d'investissements, de foncier, etc. Lorsque les collectivités territoriales et les ministères ont besoin d'orientations pour la mise en œuvre de leurs projets, ces organismes doivent les fournir sans délai et leurs avis doivent être considérés comme faisant autorité en termes d'expertise. Ces avis ne peuvent être contestés par des inspections ou des audits, mais seulement par voie de recours judiciaire.

En l'état actuel des choses, cette inertie découle également du fait que les gens ne savent pas ce qu'il convient de faire et ce qu'il faut éviter.

La nation aspire à un étendard pour guider le processus de renouveau.

L’esprit de réforme s’était allumé dès le Ve Congrès du Parti, mais ce n’est qu’avec l’entrée en fonction du secrétaire général Truong Chinh et sa décision de réécrire le rapport politique présenté au VIe Congrès du Parti, dans un souci de vérité, que nous sommes entrés dans la période de réforme. Quelles sont donc vos attentes pour cette étape, alors que les importants sous-comités préparant le XIVe Congrès du Parti sont sans aucun doute très occupés ?

Nous ignorons encore la forme exacte du projet de document pour le XIVe Congrès du Parti. Mais dans notre pays, les enjeux stratégiques pour les cinq prochaines années, voire la vision à dix ans et au-delà, y sont contenus.

Dr Nguyen Si Dung : « Je crois qu’en faisant face à la vérité, en la disant clairement et en étant déterminés à innover, nous comprendrons la situation actuelle. » Photo : Hoang Ha

En matière de progrès, contrairement au XIIe Congrès, l'élaboration des projets de documents pour le XIVe Congrès a été accélérée par le XIIIe Comité central. Au XIIe Congrès, les grandes lignes des rapports n'ont été abordées qu'à la 10e réunion du Comité central, tandis qu'au XIIIe Congrès, elles l'ont été dès la 9e réunion.

Pouvoir démarrer les choses aussi tôt sera très avantageux pour le Secrétaire général To Lam, en sa qualité de chef du Sous-comité de rédaction des documents, pour examiner tous les travaux préparatoires et mobiliser du personnel et des experts supplémentaires afin de fournir des conseils supplémentaires sur l'approche et les solutions aux problèmes que pose la situation actuelle.

Je crois qu'en faisant face à la vérité de front, en la disant clairement et en poursuivant résolument des réformes, nous comprendrons la situation actuelle, nous identifierons les problèmes auxquels nous sommes confrontés et nous trouverons des solutions pour les surmonter.

L’ambition du VIe Congrès était de surmonter la crise. Celle du Treizième Congrès, clairement exprimée dans son thème « Éveiller l’aspiration au développement national », et je crois qu’elle demeure valable pour le prochain Quatorzième Congrès : l’aspiration à un Vietnam fort et prospère.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/ts-nguyen-si-dung-ky-vong-hanh-dong-cho-cong-cuoc-doi-moi-2317794.html