14h25, le 5 juin 2023
Dans le cadre du programme de la 5ème Session, dans la matinée du 5 juin, après avoir écouté les présentations et les rapports d'inspection du projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) et du projet de loi sur le logement (modifié), les délégués ont mené des discussions dans la salle de conférence. en groupe autour du projet Loi sur le logement (modifié).
Lors des discussions au sein du groupe, la majorité des opinions étaient fortement d'accord avec la nécessité d'élaborer une loi, mais il est nécessaire d'élargir les bénéficiaires des politiques de logement social aux travailleurs des pôles d'entreprises.
Les délégués ont estimé que le profil du projet de loi a été préparé de manière relativement élaborée et approfondie, répondant essentiellement aux exigences de la loi sur la promulgation des documents juridiques ; En outre, certains commentaires demandent à l'agence de rédaction de compléter entièrement les projets de documents détaillant la mise en œuvre de la loi ; Poursuivre la recherche pour maximiser la légalisation des contenus actuellement réglementés dans les documents réglementaires qui sont clairs, testés et efficaces dans la pratique.
En contribuant à leurs commentaires sur la clause 9, article 3 du projet de loi, les délégués ont demandé à l'agence de rédaction d'envisager uniquement la construction de logements pour les travailleurs dans les parcs industriels. Ainsi, pour les parcs industriels qui ont été créés, il n'y a plus de fonds fonciers pour construire des logements. Si les réglementations sont aussi strictes que dans le projet, cela entraînera des difficultés pratiques. Par conséquent, les délégués estiment qu'il est possible de réglementer l'aménagement et la construction de logements pour les travailleurs dans un certain rayon autour du parc industriel afin d'avoir une plus grande ouverture et d'être plus efficace dans la pratique.
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| Délégués participant à la discussion dans le groupe 15. Photo : quochoi.vn |
Le délégué a indiqué qu'en ce qui concerne les sujets ayant droit aux politiques de soutien au logement social, la clause 6 de l'article 73 stipule que les travailleurs et les employés travaillant dans les entreprises des parcs industriels ont droit aux politiques de soutien au logement social. Le délégué a déclaré qu'actuellement, de nombreux clusters d'entreprises apparaissent, en croissance rapide, attirant de nombreux travailleurs, afin d'assurer les conditions nécessaires pour répondre à la demande de logements sociaux, de travailleurs supplémentaires, d'ouvriers et d'experts travaillant dans les entreprises des clusters industriels.
L'article 73, paragraphe 12, contient également une réglementation selon laquelle les entreprises et les coopératives, conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises et les coopératives, louent des logements pour travailleurs pour les sous-louer aux travailleurs dans leurs unités conformément aux réglementations de la section 3 de ce chapitre. Les délégués ont proposé d'ajouter le « logement social » à ce règlement, car la notion de logement des travailleurs n'existe pas dans d'autres règlements.
Les délégués ont souligné que la réalité actuelle est que la satisfaction des besoins de logement des travailleurs dans les parcs industriels a été mise en œuvre, attirant les investissements dans la construction de logements sociaux conformément à la loi sur le logement de 2014. La demande d'embauche des entreprises et des travailleurs est très importante.
Aux clauses 2 et 3, l'article 74 sur la forme de mise en œuvre des politiques d'aide au logement social stipule que les ménages pauvres et quasi pauvres résidant dans les zones urbaines ne sont pas éligibles aux politiques d'aide au logement.
Le délégué a déclaré que dans la réalité actuelle, dans les zones urbaines de montagne, il n'y a pas une grande différence entre les ménages pauvres et les ménages quasi pauvres des zones rurales et les ménages pauvres et quasi pauvres des zones urbaines de montagne. Si les réglementations ci-dessus sont stipulées, cela sera très désavantageux pour les ménages pauvres et quasi pauvres des zones urbaines des zones montagneuses. Les délégués ont déclaré qu'il est nécessaire d'avoir des réglementations plus ouvertes afin que tous les ménages ci-dessus puissent bénéficier des politiques de soutien au logement social.
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| Séance de discussion en groupe 14. Photo : quochoi.vn |
Concernant les terrains destinés à la construction de logements sociaux, la clause 3 de l'article 80 du projet de loi stipule : des projets d'investissement pour construire des logements commerciaux et des zones urbaines dans la région afin d'effectuer des compensations, des compensations, du dégagement du site (le cas échéant) et d'investir dans l'ingénierie des systèmes d'infrastructure du bâtiment pour des projets d'investissement de construction. logements sociaux ou investir dans la construction de projets de logements sociaux et de logements pour travailleurs sur le territoire.
Les délégués ont déclaré que ce règlement n'est pas clair et ne quantifie pas spécifiquement combien « un certain pourcentage » est réservé, ce qui entraîne une incohérence dans la mise en œuvre. Par conséquent, il est nécessaire de stipuler clairement des ratios spécifiques pour garantir la clarté des documents juridiques, aidant ainsi les localités à les mettre en œuvre de manière cohérente et synchrone.
Le délégué a également fait remarquer que la construction de logements pour les travailleurs est nécessaire, mais que lors de la construction, il est nécessaire de prendre en compte les besoins essentiels des résidents, de sorte qu'il y ait des supermarchés, des écoles, des installations médicales, des services sociaux et des institutions culturelles pour servir la population. vie des travailleurs, pour former progressivement des zones résidentielles à long terme.
Concernant la rénovation des appartements, les délégués ont déclaré qu'il existe différents points de vue et opinions sur le déménagement des personnes hors des vieux immeubles dangereux, en particulier en ce qui concerne le taux de consensus au sein de la communauté pour effectuer la relocalisation. Le délégué a proposé de comparer avec les dispositions de la loi sur la pratique de la démocratie à la base pour parvenir à un pourcentage raisonnable et réalisable dans l'application pratique.
Concernant les programmes et plans de développement de logements au niveau provincial, les délégués ont approuvé les dispositions du projet de loi. Cependant, l'élaboration de programmes et de plans de développement de logements au niveau provincial nécessite la participation du Comité populaire au niveau provincial pour garantir les conditions de logement. pour les populations locales, et en même temps, il doit y avoir un niveau d'intervention raisonnable, sans administrativeisation excessive ni intervention trop profonde, ce qui pourrait nuire au développement du marché immobilier local.
Les délégués ont également suggéré de revoir les plans et programmes de développement de logements au niveau provincial, en les comparant avec d'autres types de planification en cours tels que l'aménagement du territoire au niveau provincial et la planification provinciale pour garantir l'harmonie et la cohérence, sans chevauchements ni conflits, provoquant des difficultés dans le processus de mise en œuvre. ...
Lan Anh (synthétique)
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