L'économie russe résiste aux sanctions. Que peut apprendre Pékin de Moscou ?

L’expérience russe pourrait rappeler à la Chine qu’elle doit diversifier ses échanges commerciaux, rendant ainsi son économie nationale plus résiliente face à d’éventuelles sanctions.

Kinh tế Nga vẫn kiên cường trước 'phong ba bão táp' trừng phạt, Bắc Kinh học được gì từ Moscow?

La Chine observe de près l’expérience de la Russie en matière de reprise économique face aux sanctions. Photo d'illustration. (Source : SCMP)

Tous diplômés en russe, William Liu, un étudiant international chinois, et ses camarades de classe universitaires en Russie ont passé une année 2023 épanouissante et ne se sont pas trop inquiétés de la situation économique.

Des machines et des voitures aux équipements médicaux et aux appareils électroménagers, les produits chinois ont inondé le vaste marché du Nord, comblant le vide laissé par le retrait des entreprises occidentales après l’éclatement du conflit en février 2022.

« Il y a deux ans, nous craignions que l'économie subisse d'énormes pertes, mais jusqu'à présent, la Russie a tenu bon malgré les sanctions », a déclaré Liu.

Inébranlable face à la « tempête »

La Russie a connu une légère récession, avec une croissance économique en baisse de 2,1 % en 2022, mais celle-ci s’est progressivement améliorée de manière significative par rapport à la baisse de 10 à 15 % prévue au début du conflit.

Le gouvernement a déclaré que l'économie avait progressé de 5,5 % au troisième trimestre 2023 par rapport à l'année précédente, et Moscou s'attend à une croissance annuelle de 3,5 %.

La Commission européenne (CE) a relevé ses prévisions de croissance économique pour la Russie à 2%, contre une précédente estimation d'une baisse de 0,9%. Le bloc s'attend à ce que l'économie russe croisse de 1,6 % cette année et en 2025.

La Chine, l'Inde, la Corée du Sud et la Turquie étaient les quatre plus gros acheteurs de charbon russe en novembre, depuis que l'UE a imposé des sanctions en 2022, selon le Centre de recherche sur l'énergie et l'air pur en Finlande.

Les données ont également montré que la Chine, l'Inde et l'Union européenne (UE) étaient les principaux acheteurs de pétrole brut russe, tandis que l'UE continuait de dominer les achats de gaz naturel liquéfié (GNL) russe, suivie de la Chine et du Japon.

Malgré des perspectives économiques prometteuses, des « vents contraires » en provenance de l’Ouest devraient continuer à souffler. La gouverneure de la Banque centrale de Russie (CBR), Elvira Nabiullina, a averti que Moscou devait se préparer à davantage de sanctions de la part de l'Occident. Le Kremlin sera confronté à des sorties de capitaux, à une forte inflation et à une diminution de la main-d’œuvre.

Stratégie de double circulation

Bien que les deux économies soient très différentes en termes de modèle, les réalisations économiques de la Russie après le conflit peuvent être des suggestions utiles pour la Chine, un pays qui est en concurrence féroce avec les États-Unis dans les domaines économique et technologique.

La Chine cherche également à trouver un équilibre entre la recherche de l’autonomie et l’intégration croissante aux marchés mondiaux.

Dans une interview accordée au magazine chinois Phoenix Weekly début décembre 2023, Oleg Deripaska, fondateur du producteur d'aluminium Rusal, a déclaré que l'expérience de la Russie pourrait fournir à la Chine un « rappel » pour diversifier ses échanges commerciaux, rendant l'économie nationale plus résiliente pour protéger les opportunités commerciales contre d'éventuelles sanctions.

Selon William Liu, les fabricants chinois devraient essayer d’élargir le marché intérieur le plus rapidement possible, au-delà des semi-conducteurs et d’autres technologies haut de gamme. « L’expérience que la Chine peut tirer de la Russie est la nécessité de maintenir les entreprises leaders et les maillons importants de la chaîne d’approvisionnement dans le pire des cas en cas de conflit. »

La Russie est riche en pétrole, en gaz naturel, en charbon, en métaux et en bois, et est un important fournisseur de cultures et d’engrais au monde, mais elle dépend fortement des importations, des équipements de fabrication aux biens de consommation.

La Chine dépend fortement des ressources et de l’énergie étrangères pour alimenter sa croissance économique et est confrontée à des défis croissants en raison des complexités géopolitiques, en particulier du découplage des chaînes d’approvisionnement de la Chine mené par l’Occident.

Pékin cherche depuis longtemps à diversifier ses importations d’énergie et de ressources, tout en renforçant son autonomie en développant l’exploration et l’exploitation des métaux précieux et des ressources marines nationales, ainsi qu’en passant par la transition vers l’énergie verte.

Le pays redouble d'efforts en matière de sécurité sur la plupart des fronts économiques, se méfiant des risques croissants liés aux turbulences du marché mondial et aux bouleversements géopolitiques, en particulier aux efforts croissants de confinement et de confinement menés par les États-Unis.

La Chine vise à élargir son potentiel de marché intérieur grâce à sa vaste échelle et à sa force interne résiliente, soutenue par une classe moyenne croissante d’au moins 400 millions de personnes. Ceci est également considéré comme un pilier essentiel de la stratégie de double circulation de la deuxième plus grande économie du monde.

Pékin se concentrera davantage sur le marché intérieur, tout en s’appuyant moins sur le développement orienté vers l’exportation, sans pour autant l’abandonner complètement. La Chine souhaite s’intégrer davantage au marché mondial, en mettant l’accent sur les réglementations, les normes industrielles et les secteurs à forte valeur ajoutée.

Anna Kireeva, professeure associée d'études asiatiques et africaines à l'Institut d'État des relations internationales de Moscou, a déclaré que la Russie essayait de diversifier ses relations économiques et de rechercher des sources alternatives d'importations et d'exportations. En conséquence, une telle diversification devrait persister au moins à moyen terme et très probablement à long terme.

« Cependant, la Russie est toujours confrontée à des défis tels que la construction et la modernisation des capacités de production et de technologie dans le cadre de la politique de substitution des importations ou la construction de nouvelles infrastructures pour accroître la capacité d'exportation afin d'éviter la congestion des infrastructures dans la région de l'Extrême-Orient », a déclaré Mme Anna Kireeva.

La Chine doit rechercher des technologies nationales, réduire sa dépendance aux transferts de technologie en provenance de l'Occident et étendre l'utilisation du yuan dans les réseaux de paiement internationaux, a déclaré Kireeva.

Les relations commerciales ont explosé

Dans un contexte de tensions avec l'Occident, les échanges commerciaux entre la Chine et la Russie, dans le cadre de leur « partenariat illimité », ont explosé depuis le début du conflit en Ukraine.

Au cours des 11 premiers mois de 2023 seulement, le chiffre d'affaires total du commerce bilatéral a atteint 218,2 milliards USD, soit une hausse de 26,7 % par rapport à l'année précédente, dépassant l'objectif de 200 milliards USD. Au cours de la même période, les exportations de la Chine vers son voisin du nord ont également augmenté de 51 %, tandis que les exportations vers d'autres partenaires commerciaux ont chuté, notamment de 13,8 % vers les États-Unis et de 11 % vers l'Union européenne (UE).

Si la dynamique de croissance se poursuit, les échanges commerciaux entre les deux pays atteindront certainement un niveau record de 240 milliards de dollars sur l’ensemble de l’année 2023.

« Le chiffre est vraiment impressionnant », a déclaré Gong Jiong, professeur à l’Université de commerce international et d’économie de Pékin, notant que la Russie rattrape rapidement la Corée du Sud et le Japon en termes de valeur des échanges avec la Chine et pourrait dépasser les deux poids lourds asiatiques « d’ici un an ou deux ».

Pour contrer l'impact de la prochaine série de sanctions, le ministère russe des Finances a annoncé mi-décembre qu'il supprimerait les droits d'exportation de pétrole à partir de début janvier, tout en réduisant les droits sur les exportations de GNL.

Les principaux dirigeants chinois se sont engagés à plusieurs reprises à s'ouvrir davantage au reste du monde en matière de commerce, de normes et de règles, et ont fait pression pour rejoindre le pacte commercial phare de l'Asie-Pacifique, l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP).

Pékin souhaite également promouvoir la coopération mondiale en matière de technologie et d’innovation et attirer davantage d’experts internationaux. Aleksei Chigadaev, ancien professeur invité en études régionales comparatives à l'École supérieure d'économie de Moscou, a déclaré que la Chine devait être mieux préparée à gérer les risques inattendus.

Il sera difficile de comparer la résilience des deux économies, a déclaré l'expert Alexeï Chigadaev, alors que la Russie dépend principalement du pétrole et des ressources minérales, la Chine dispose d'une grande quantité de biens qui influencent les marchés mondiaux, y compris les États-Unis et l'UE.

Par ailleurs, « Les sanctions contre la Russie ne sont qu'un coup dur, affectant les consommateurs ordinaires de l'UE en raison de la hausse des prix du carburant. En revanche, les sanctions contre la Chine constituent une attaque frontale », a déclaré Alexeï Chigadaev.

(selon SCMP)

Source