Ces dernières années, Quang Ninh a été l’une des localités qui a toujours exploré et innové dans la réflexion, les façons nouvelles et créatives de faire les choses et pris des décisions et des actions révolutionnaires pour contribuer au développement socio-économique. Cependant, Quang Ninh est également confrontée au défi de trouver un nouvel élan de développement dans le contexte de l'intégration économique profonde de notre pays, et de nombreuses localités à travers le pays ont réalisé des percées spectaculaires en matière de développement. Pouvoir affirmer sa position de « pôle de croissance de la région Nord, centre de développement dynamique et global, centre touristique international, centre économique maritime, porte d'entrée vers la région économique clé du Nord et de tout le pays » ; Promouvoir le développement de l’économie du patrimoine est considéré comme une bonne direction pour contribuer à affirmer et à valoriser les marques locales ; Aidez Quang Ninh à se préparer à un état d’esprit fort et confiant pour entrer dans une nouvelle ère – l’ère de la croissance nationale.
Quang Ninh - Terre du patrimoine culturel ; La préservation et la promotion de la valeur du patrimoine culturel ont apporté d’importantes contributions au développement socio-économique de la province tout au long du parcours de Doi Moi.
Quang Ninh est une terre riche en patrimoine culturel avec 630 vestiges, dont 08 vestiges nationaux spéciaux (classés deuxièmes du pays, après la capitale Hanoi) , 56 vestiges nationaux, 101 vestiges provinciaux et plus de 400 vestiges inventoriés ; 362 patrimoines culturels immatériels (dont 15 patrimoines culturels immatériels nationaux) . Plus particulièrement, Quang Ninh est la province qui possède le plus grand patrimoine naturel du monde, la baie d'Ha Long, qui a été reconnue par l'UNESCO à trois reprises et se prépare actuellement à avoir un autre patrimoine culturel mondial de la secte bouddhiste zen Truc Lam Yen Tu datant de la dynastie Tran, qui est entrée dans l'histoire héroïque de la nation (le complexe de reliques et de sites pittoresques de Yen Tu - Vinh Nghiem - Con Son, Kiep Bac) . Ce sont ces héritages qui constituent l’image de marque de la province de Quang Ninh dans le processus d’intégration économique internationale. La diversité du patrimoine de la province de Quang Ninh reflète l'identité culturelle de la région du Nord-Est du pays, mais les plus profondes sont les caractéristiques culturelles traditionnelles des résidents issus de nombreuses localités du delta du fleuve Rouge qui se sont installés au fil de plusieurs générations, créant le peuple de Quang Ninh d'aujourd'hui avec un état d'esprit et un style de vie ouverts, généreux, amoureux du travail, s'efforçant constamment de s'améliorer avec les caractéristiques de « Courage, Autonomie, Discipline, Solidarité, Loyauté, Générosité, Créativité, Civilisation » . Parallèlement à cela, l'élément de « belle nature » est également le pilier de la création du patrimoine culturel de la mer et des îles de la région du Nord-Est, apparaissant très tôt dans l'histoire de la culture nationale (avec les sites culturels de Ha Long, la culture de Cai Beo, la culture de Soi Nhu) , jusqu'à présent a encore sa propre vitalité, persistante, bien qu'elle traverse un processus d'acculturation, s'adaptant aux nouvelles conditions de développement. L'unicité et la diversité de la culture et du peuple de Quang Ninh se reflètent également dans le patrimoine culturel des communautés ethniques minoritaires autochtones de la région frontalière (Tay, Dao, San Chi...) . Ces dernières années, les patrimoines culturels des communautés ethniques vivant ensemble dans la province de Quang Ninh ont toujours fait l'objet d'une attention particulière pour leur préservation et ont mis en valeur leurs précieuses valeurs dans le trésor du patrimoine culturel de la province de Quang Ninh (en particulier les patrimoines culturels immatériels tels que : la pratique du Then des peuples Tay, Nung, Thai ; la danse du Hat nha to hat à la maison communale ; la fête du temple Cua Ong ; la fête du Tien Cong ; la fête de la maison communale de Tra Co ; la fête du Bach Dang ; l'art du spectacle folklorique Soong co du peuple San Chi ; l'art du spectacle folklorique Soong co du peuple San Diu ; la coutume d'abstinence du vent du peuple Dao ; la cérémonie du Cap sac du peuple Thanh Y Dao ; la cérémonie de célébration du nouveau riz du peuple Tay...) .
Après que notre Parti a mené à bien le processus de Rénovation (1986), le patrimoine culturel de Quang Ninh a été exploité pour contribuer au développement socio-économique de toute la province. Dans la région du Nord, avec les grandes villes comme Hanoi et Hai Phong, Quang Ninh est l'une des localités qui a pris la tête du développement du tourisme et des services en exploitant la valeur des ressources du patrimoine naturel. Transformer le mode de développement du « marron » au « vert » dans une direction durable, en se basant sur trois piliers : nature - culture - peuple, la culture combinée à la mise à profit de la tendance à la paix, à la coopération et à l'intégration est devenue la devise du Comité du Parti et du gouvernement de la province de Quang Ninh pendant de nombreuses années. Outre l’exploitation des ressources touristiques naturelles ; Les investissements dans la restauration et l'embellissement des vestiges provenant du budget de l'État, combinés aux ressources sociales pour les vestiges historiques et culturels, ont également contribué de manière significative à la création de nouvelles destinations et itinéraires touristiques attrayants (Dong Trieu, Quang Yen, Uong Bi, Ha Long, Mong Cai) . Grâce à ces efforts, le nombre de touristes venant à Quang Ninh a augmenté régulièrement ces dernières années. Au cours de la période 2011-2019, le taux de croissance composé du nombre de touristes à Quang Ninh a atteint environ 10,2 %/an ; où les visiteurs internationaux ont atteint 17,9%/an, les visiteurs nationaux ont atteint 8,2%/an. Après la pandémie de Covid-19, l'industrie du tourisme de Quang Ninh a connu une forte reprise . En 2024, Quang Ninh attirera 19 millions de visiteurs, dont 3,5 millions de visiteurs internationaux, avec des revenus touristiques totaux estimés à 46 460 milliards de VND, en hausse de 38 % par rapport à la même période. Le programme Une Commune, Un Produit (OCOP) contribue à la formation de produits touristiques culturels uniques et attractifs avec plus de 500 produits, dont 393 produits notés de 3 à 5 étoiles, publiés sur des plateformes de commerce électronique... répondant aux besoins de la population et des touristes.
Economie du patrimoine - Limites, défis et opportunités de développement de la province de Quang Ninh dans le contexte actuel
Français Outre les grandes réalisations en matière de gestion et d'exploitation des valeurs patrimoniales, ces derniers temps, on peut constater que Quang Ninh présente encore de nombreuses limites, à savoir : (i1) La situation d'exploitation « brute » continue des valeurs du patrimoine naturel existantes depuis des décennies ; (i2) La conversion des méthodes de subsistance traditionnelles manque encore de sélection, de préservation et de promotion raisonnable des valeurs patrimoniales typiques dans un certain nombre d'industries et de domaines traditionnels de Quang Ninh (comme de nombreux patrimoines industriels de l'industrie du charbon pendant la période coloniale française n'existent plus ; la pêche et l'agriculture marine utilisant des méthodes et des moyens manuels traditionnels ont presque complètement disparu ; certaines destinations touristiques spirituelles, bien qu'ayant un grand attrait, montrent encore des signes de « transformation » ou de « déviation culturelle » ces derniers temps) ; (i3) Les modes de vie, les coutumes et les pratiques traditionnelles ont également beaucoup changé en raison de l’urbanisation rapide ; (i4) La réflexion sur la gestion culturelle, après des décennies d’« innovation », dépend encore fortement du budget de l’État (principalement du budget local) ; (i5) Le système de normes et de réglementations techniques pour la préservation, la restauration et la réhabilitation des vestiges, de l’architecture et de l’art fait encore défaut et n’est pas adapté aux conditions réelles de la province de Quang Ninh (en particulier pour les héritages médiévaux trop anciens, des dynasties Ly et Tran) ; (i6) Les gestionnaires du patrimoine manquent de connaissances approfondies sur l’histoire, la culture et la gestion du patrimoine, tandis que les archives du patrimoine manquent de bases scientifiques adéquates...
En fait, dans le contexte actuel, Quang Ninh est confrontée à de nombreux défis sur la voie du développement économique du patrimoine, à savoir : (i1) Il n’existe pas beaucoup de mécanismes et de politiques attractifs pour promouvoir et attirer des investissements forts et renforcer la responsabilité sociale des entreprises et des communautés envers les ressources patrimoniales ; Les procédures administratives liées à la gestion et à l’exploitation du patrimoine tardent à être révisées et finalisées dans les délais, créant des goulots d’étranglement institutionnels (comme les procédures dans les domaines de la gestion de l’aménagement du territoire, de l’environnement, des ressources marines et insulaires, de la foresterie, des investissements dans la construction, des partenariats public-privé, etc.) ; (i2) La nécessité de préserver et de promouvoir la valeur du patrimoine culturel de la province de Quang Ninh, bien qu'intégrée dans les plans généraux de développement aux niveaux provincial et du district (actuellement prévus jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050) , l'établissement de ces plans n'a pas pris en compte le système patrimonial selon les structures spatiales géoculturelles typiques comme dans certains grands centres culturels et touristiques, rendant ainsi difficile la connexion des infrastructures dans les domaines des transports, des infrastructures urbaines et du développement économique nocturne dans de nombreuses localités de la province. (i3) Le manque de produits touristiques nouveaux et uniques pour répondre aux besoins du développement du tourisme quatre saisons a réduit l’attrait de l’économie du tourisme et des services, en particulier pour les besoins des touristes internationaux ayant des niveaux de dépenses importants en provenance de marchés potentiels tels que le Japon, la Corée et l’Amérique du Nord. (i4) L'industrie culturelle associée à la promotion des atouts du patrimoine local ne s'est pas développée aussi fortement que dans certaines autres provinces et villes ces derniers temps (manque de films, d'émissions de télé-réalité, de spectacles d'art d'élite alliant tradition et modernité...) . (i5) Les infrastructures touristiques ne sont pas à la hauteur du potentiel du patrimoine naturel de la région (il n’existe pas d’hôtels, de complexes touristiques ou de restaurants ayant remporté des prix régionaux et mondiaux de premier plan comme à Da Nang, Hue, Hoi An, Nha Trang, etc.) . (i6) Le développement de l’économie du patrimoine exige que l’appareil gouvernemental à tous les niveaux et toutes les classes et communautés prennent des mesures de sensibilisation et d’action pour protéger et promouvoir les valeurs du patrimoine ; avoir la capacité de coopérer et de nouer des liens étroits les uns avec les autres dans le cadre d’activités commerciales et de services touristiques liés au patrimoine ; Le travail dans les secteurs du tourisme et des services est toujours saisonnier...
Dans le contexte des centres touristiques mondiaux, les régions et de nombreuses localités du pays ont fait de grands progrès par rapport à avant grâce à la connaissance de la manière de combiner et de promouvoir de nouveaux moteurs de croissance, les défis et limitations ci-dessus sont des obstacles importants au développement fort de l'économie du patrimoine basé sur la transformation du potentiel patrimonial culturel unique et diversifié de cette terre en atouts, de nouvelles forces motrices, contribuant non seulement à maintenir un taux de croissance rapide et durable mais aussi à améliorer véritablement la valeur de marque de la province de Quang Ninh, l'une des principales destinations touristiques mondiales, l'un des endroits avec la meilleure qualité de vie au Vietnam lorsque Quang Ninh est déterminé à devenir une ville gouvernée centralement d'ici 2030.
Au cours de la période 2020-2025, Quang Ninh est également confrontée à de grandes opportunités de développement de l’économie du patrimoine. Tout d’abord, il faut souligner l’aspiration à continuer d’innover et de s’élever ainsi que la détermination politique du Comité du Parti et du gouvernement de la province de Quang Ninh à créer une percée dans le développement. Le Comité populaire provincial a soumis au Premier ministre la décision n° 80/QD-TTg approuvant la planification de la province de Quang Ninh pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, qui identifie Quang Ninh comme « un centre touristique international, un centre économique maritime, une porte d'entrée vers la région économique clé du Nord... ». Le Comité provincial du Parti de Quang Ninh a publié la résolution n° 17-NQ/TU du 30 octobre 2023 sur la construction et la promotion des valeurs culturelles et de la force humaine de Quang Ninh pour devenir une ressource endogène et une force motrice pour un développement rapide et durable ; qui a proposé un certain nombre d’objectifs, de tâches et de solutions spécifiques jusqu’en 2030 liés au secteur économique du patrimoine. Le Comité provincial du Parti de Quang Ninh s'est coordonné avec le Magazine communiste et le Conseil théorique central pour organiser 02 séminaires scientifiques ; Contribuer à une base scientifique importante pour participer avec les organismes consultatifs du Parti au niveau central à la synthèse d'un certain nombre de questions théoriques et pratiques après 40 ans de mise en œuvre de la politique de rénovation à orientation socialiste. En particulier, la question de la promotion du développement économique du patrimoine comme nouveau moteur de croissance pour la province de Quang Ninh a été proposée et étudiée pour être incluse dans les documents du 16e Congrès provincial du Parti, mandat 2025-2030.
Notre Parti promeut actuellement en particulier des réformes institutionnelles, notamment de nombreux contenus institutionnels liés au dénouement du développement de l’économie du patrimoine. Le secrétaire général To Lam l'a clairement souligné : « Parmi les trois plus grands goulots d'étranglement actuels : les institutions, les infrastructures et les ressources humaines, les institutions sont le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement. » En tant que province dotée de points forts en matière de patrimoine naturel, Quang Ninh a fait face ces dernières années à de nombreuses difficultés et pressions de l'opinion publique dans la question de l'ajustement de l'espace de planification du patrimoine naturel mondial de la Baie d'Ha Long, alors que la réalité montre que sans décisions révolutionnaires sur le développement des infrastructures, il ne peut y avoir de nouvelles œuvres modernes qui répondent aux besoins de modernisation de ces derniers temps. Systèmes routiers, aériens et fluviaux modernes de normes internationales, tels que : l'aéroport international de Van Don, le port international de passagers d'Ha Long - le seul port maritime spécialisé au service du tourisme au Vietnam à l'heure actuelle.
Le développement de l’économie du patrimoine dans la province présente actuellement de nombreux avantages si nous savons accueillir les nouvelles tendances de développement telles que la transformation numérique, la transformation verte, la transformation des énergies propres et si nous disposons d’une stratégie pour promouvoir l’application des réalisations scientifiques et technologiques avancées dans la création de produits industriels culturels de grande valeur basés sur le patrimoine.
Proposer quelques groupes de solutions pour développer l'économie du patrimoine de la province de Quang Ninh dans les temps à venir
Dans les temps à venir, pour que l'économie du patrimoine de Quang Ninh puisse véritablement décoller, il est nécessaire d'étudier et de mettre en œuvre de manière synchrone les principaux groupes de solutions suivants :
Premièrement, il est nécessaire de continuer à revoir et à innover la planification des infrastructures de tourisme culturel, en particulier la planification des itinéraires de tourisme spirituel, du tourisme d’expérience culturelle et historique combiné au tourisme de villégiature haut de gamme dans le sens du renforcement de la connectivité régionale. Français En particulier, il est nécessaire d'accorder une attention particulière à l'approche du modèle structurel géoculturel à intégrer dans la planification du développement, associé à la promotion de la valeur des patrimoines culturels médiévaux le long de l'axe : Van Don (où le port commercial de Van Don a été établi en 1147) - Ha Long (où se trouvent les vestiges de l'ancienne citadelle de Xich Tho, la montagne Bai Tho et un système de grottes et de cavernes avec des traces d'anciens peuples) - Uong Bi (où se trouve le siège d'An Hung établi en 1149 et le système de reliques bouddhistes Truc Lam Yen Tu) - Dong Trieu (où se trouve un système relativement dense de reliques telles que le temple de la dynastie Tran, Ngoa Van Am, Ho Thien, la pagode Quynh Lam...). Parallèlement, la planification du tourisme culturel selon l’itinéraire du patrimoine comme indiqué ci-dessus contribue également à promouvoir les investissements et à exploiter plus efficacement les infrastructures de transport dans lesquelles ont été et seront investis (ports internationaux de passagers, aéroports, autoroutes, arrêts touristiques, etc.) . Pour certaines zones patrimoniales ayant un potentiel de développement économique nocturne, il est nécessaire de combiner les facteurs géoculturels et géoéconomiques dans la planification du développement, car s’ils ne sont pas liés aux activités de subsistance régulières des populations locales, ils ne peuvent pas réussir. Renforcer les méthodes d’investissement sous forme de partenariats public-privé (PPP) pour moderniser et améliorer la qualité des infrastructures économiques et techniques dans les zones devant être mises en exploitation. Il ne s'agit pas seulement de promouvoir et de mobiliser la participation des citoyens à l'embellissement urbain mais aussi d'apprendre mécaniquement des expériences d'autres localités, car chaque localité doit avoir sa propre façon de faire les choses, associée de manière créative aux valeurs typiques du patrimoine.
Deuxièmement, il est nécessaire de promouvoir la modernisation des outils de gestion du patrimoine et l’application de la technologie (comme l’introduction de l’intelligence artificielle (IA) dans le système muséal, la restauration du patrimoine utilisant la technologie 3D, etc.) . Continuer à mettre à jour et à numériser les documents patrimoniaux en exploitant efficacement les nouvelles sources nationales et internationales découvertes qui ont été collectées et diffusées. L’enrichissement des archives du patrimoine culturel contribuera à valoriser le patrimoine et à aider à éduquer et à diffuser les connaissances culturelles et historiques associées au patrimoine d’une manière plus authentique. D'autre part, elle contribue à protéger les fondements idéologiques du Parti dans la nouvelle situation, en luttant contre les points de vue erronés et hostiles qui déforment et falsifient délibérément l'histoire.
Troisièmement, il est nécessaire de renforcer le développement de mécanismes et de politiques pour promouvoir le lien entre le développement des industries culturelles (en particulier dans les domaines du tourisme culturel, du cinéma, de la musique, de la mode, de la cuisine et des arts médiatiques) et le travail de préservation et de promotion de la valeur du patrimoine culturel, dans lequel une attention particulière devrait être accordée à la promotion de la socialisation (financement et investissement) des activités créatives liées à : l'industrie cinématographique, la téléréalité pour explorer le patrimoine, les arts du spectacle (mise en scène de pièces de théâtre, d'opéras et de scènes en direct représentant des périodes et des événements historiques) et les événements culturels complets associés au patrimoine (organisation de festivals de cinéma, de festivals d'art traditionnel ou de restauration pour enrichir le contenu des festivals traditionnels, etc.) . Mettre l’accent sur le développement des industries culturelles associées au pilotage d’un modèle de complexes industriels culturels et créatifs dotés d’infrastructures synchrones dans la ville d’Ha Long. Ce modèle permet l'intégration des ressources pour développer des produits industriels culturels, dans lesquels il est nécessaire de s'orienter vers des produits industriels culturels à forte teneur en valeurs du patrimoine culturel autochtone et du patrimoine culturel vietnamien qui peuvent se diffuser et être « exportés » vers le marché mondial dans le contexte d'une forte intégration internationale.
Quatrièmement , il faut trouver une solution pour construire une marque plus distinctive et plus remarquable pour le patrimoine culturel de Quang Ninh (par exemple en ayant de nouveaux logos et slogans) et en innovant constamment dans les stratégies de marketing du patrimoine culturel adaptées à l'environnement d'interaction du réseau mondial. C’est également une direction qui est recommandée par les experts. Continuer à développer des produits touristiques diversifiés, uniques et hautement compétitifs, en particulier des produits touristiques de villégiature haut de gamme associés à la promotion des valeurs naturelles, humaines et culturelles de Quang Ninh.
Cinquièmement , il est nécessaire d'augmenter les ressources d'investissement et de promouvoir l'attraction des investissements pour rénover et moderniser les œuvres culturelles et les installations touristiques associées à la promotion des valeurs culturelles traditionnelles matérielles et immatérielles, imprégnées d'identité nationale, avec une marque dans le processus historique national (comme l'expérience d'attraction d'investissements dans la relique et la zone pittoresque de Yen Tu associées à l'empreinte culturelle et architecturale du bouddhisme pendant la dynastie Tran ; dans laquelle le projet Legacy Yen Tu se distingue) dans un certain nombre de zones à potentiel et atouts touristiques dans les zones montagneuses et insulaires pour diversifier les produits touristiques ( tourisme maritime, écotourisme, tourisme de villégiature unique et haut de gamme ). adapté à différents segments touristiques, en accordant une attention particulière aux groupes de touristes ayant des niveaux de dépenses élevés. Pour les projets culturels de grande envergure et les installations touristiques de classe internationale, il est nécessaire de créer les conditions pour que les grandes entreprises participent aux investissements.
Sixièmement, prêter attention à la formation des ressources humaines pour servir le développement de l’économie du patrimoine. Il faut veiller à envoyer du personnel de gestion culturelle et touristique et des guides touristiques suivre des cours de formation et un perfectionnement professionnel approfondi dans les domaines du patrimoine, de la culture, de l'archéologie, de la théorie du patrimoine, de la pratique du patrimoine, de l'histoire, du droit, des langues étrangères, etc. pour répondre aux exigences de la nouvelle situation. Élargir la coopération, inviter des experts internationaux à échanger des expériences, transférer des technologies dans le domaine de la conservation du patrimoine, développer l'industrie culturelle, former des ressources humaines de haute qualité dans le domaine culturel associé à la transformation numérique. Renforcer les liens et former les ressources humaines en adéquation avec les besoins de formation (entre les localités et les structures de formation, les agences touristiques, les prestataires de services de main d'oeuvre du secteur touristique...) en réponse à la nécessité de constituer un certain nombre de nouveaux secteurs économiques.
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L’économie du patrimoine est une opportunité pour Quang Ninh de transformer les ressources patrimoniales en une force motrice de développement. Si la bonne direction et la bonne solution sont trouvées, cela aidera Quang Ninh à continuer de maintenir sa position de leader et à maintenir un taux de croissance durable. Ce qu’ont fait Hanoi, Hue, Hoi An, Ninh Binh et bien d’autres localités, Quang Ninh peut absolument faire mieux pour transformer l’économie du patrimoine en une économie créative. Porter la quintessence de la culture vietnamienne à un nouveau niveau, en se tenant aux côtés d’autres civilisations humaines dans la nouvelle ère, l’ère de la croissance nationale.
Dr. Dang Xuan Phuong, Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Ninh
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