Kiev pose des conditions, n'a pas d'autre choix, Varsovie décide d'être « dure » sur les céréales importées

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/09/2023

La Pologne n’a pas l’intention de lever l’interdiction des exportations agricoles ukrainiennes, même si Kiev retire sa plainte auprès de l’Organisation mondiale du commerce (OMC).
Căng thẳng Ukraine-Ba Lan: Kiev ra điều kiện, không còn cách khác, Warsar quyết ‘cứng rắn’ với ngũ cốc nhập khẩu. (Nguồn: Ukrinform)
Tensions Ukraine-Pologne : Kiev pose ses conditions, n'ayant pas d'autre choix, Varsovie décide d'être « dure » sur les céréales importées. (Source : Ukrinform)

C'est ce qu'a déclaré clairement le porte-parole du gouvernement polonais Piotr Mulle sur la radio ZET - en réponse à la déclaration prétendument "de marchandage" du vice-ministre ukrainien de l'Economie Taras Kachka selon laquelle Kiev retirerait sa plainte auprès de l'OMC si la Pologne, la Slovaquie et la Hongrie garantissaient de ne pas prendre de mesures unilatérales pour résoudre la crise céréalière ukrainienne - en limitant l'importation de produits agricoles ukrainiens sur leurs marchés.

Le ministère polonais de l'Agriculture avait précédemment informé que les négociations sur les céréales entre la Pologne et l'Ukraine progressaient.

Mais jusqu’à présent, Varsovie n’a pas l’intention de lever l’embargo sur les céréales ukrainiennes. Comme l'a déclaré le porte-parole Muller, « l'embargo restera en vigueur jusqu'à ce que nous parvenions à la conclusion que les céréales ukrainiennes n'auront pas d'impact négatif sur nos marchés agricoles – ce qui est peu probable dans un avenir proche. »

M. Muller a également noté que la Pologne était prête à négocier avec l'Ukraine, mais « à ce stade, la situation n'a pas changé, donc l'embargo reste en vigueur ». Dans le même temps, a-t-il souligné, le retrait de l'Ukraine de l'OMC « serait un geste de bonne volonté montrant que l'Ukraine recherche des négociations coopératives et non des négociations procédurales ».

Lorsqu'on lui a demandé si la Pologne accepterait les propositions de Kiev ?

C'est «inacceptable» pour Varsovie, a déclaré un porte-parole du gouvernement polonais. L’Ukraine souhaite en effet que ses marchandises soient importées sur la base d’une sorte de « licence », mais sans en définir clairement les limites. Cela pourrait à nouveau déstabiliser complètement notre marché.

Comme indiqué précédemment, le ministre de l'Agriculture Robert Telus a appelé son homologue ukrainien Mykola Solskyi à retirer sa plainte contre la Pologne auprès de l'OMC concernant le blocage par Varsovie des exportations de céréales ukrainiennes entrant sur le marché du pays - ce qui, selon lui, créerait un environnement favorable à de nouvelles négociations pour résoudre la crise céréalière ; Construire des mécanismes pour l’avenir et apaiser certaines émotions n’améliore pas les choses.

M. Telus a souligné que Varsovie étudierait la proposition de Kiev d'accorder des licences pour que les produits agricoles ukrainiens puissent entrer sur le marché polonais, Varsovie étant le décideur final. Le ministre polonais de l'Agriculture a salué la proposition, ajoutant qu'une réglementation appropriée devrait être élaborée.

La crise céréalière couve dans les relations entre l’Ukraine et la Pologne. Depuis le 16 septembre, la Pologne a désobéi unilatéralement à la décision de la CE, interdisant indéfiniment l'importation de céréales ukrainiennes (notamment le blé, le maïs, le tournesol et le colza) sur le marché intérieur, maintenant le transport des récoltes à travers son territoire.

En réponse, l’Ukraine a déposé une plainte auprès de l’OMC contre la Pologne et la Hongrie, qui avaient agi de manière similaire.

Comme la Pologne, la Roumanie réagit désormais différemment à la crise céréalière ukrainienne. Pour éviter d’être perçue comme peu disposée à aider l’Ukraine, la Roumanie a mis en place un système de licences d’import-export convenu avec Kiev pour protéger les agriculteurs roumains. « Nous n'avons pas imposé une interdiction unilatérale, car cela aurait été un signal que la Roumanie ne voulait pas aider l'Ukraine », a déclaré le Premier ministre Marcel Ciolacu.

Pendant ce temps, le conflit sur les céréales menace de détruire la bonne volonté que la Pologne a bâtie avec Kiev depuis que la Russie a lancé sa campagne militaire en Ukraine (février 2022). Entre-temps, il y a actuellement trop de céréales stockées dans les entrepôts de l’est de la Pologne. Tous les entrepôts débordaient, à tel point que le blé se répandait hors des entrepôts et sur la cour.

Dans toute la région agricole, certains agriculteurs affirment avoir du mal à vendre leurs céréales à des prix qui couvrent à peine leurs coûts. Ils imputent en partie leurs malheurs à l'afflux de céréales ukrainiennes l'année dernière - des importations autorisées par l'UE pour aider Kiev à éviter un blocus russe.

Cette décision a cependant amené du blé ukrainien bon marché sur le marché de l’UE, provoquant une surabondance en Pologne et une forte baisse des prix intérieurs, provoquant la colère des agriculteurs. Apaiser cette colère est une priorité absolue pour le parti au pouvoir Droit et Justice à l'approche des élections du 15 octobre - même si cela menace de mettre davantage à rude épreuve l'alliance avec l'Ukraine.

Le parti populiste de droite, arrivé au pouvoir il y a huit ans, dépense des milliards de dollars en subventions agricoles et a maintenu de manière controversée l'embargo expiré soutenu par l'UE sur les graines de blé, de maïs, de colza et de tournesol ukrainiennes. Selon les analystes, le conflit autour des céréales ukrainiennes pourrait être le signe de tensions accrues à l'avenir, les agriculteurs européens se sentant « menacés » par les vastes exploitations agricoles de Kiev.

La Pologne a été un fervent soutien de l’Ukraine dans le conflit russo-ukrainien. Mais le président ukrainien Volodymyr Zelensky a critiqué Varsovie pour avoir créé un « théâtre politique » sur la question des céréales et fait le jeu de la Russie. Le dépôt d'une plainte contre la Pologne auprès de l'OMC par Kiev a été perçu comme la « goutte d'eau qui a fait déborder le vase », provoquant une nouvelle colère à Varsovie.

Un récent sondage réalisé par l'Institut polonais de recherche sociale et de marché (IBRiS) a montré que la coalition du parti au pouvoir n'avait remporté que 35 % des voix, un résultat décevant qui laisserait le parti privé des 231 sièges au parlement nécessaires pour former un gouvernement.

Pour le Parti Droit et Justice, conserver les électeurs ruraux de l'Est - qui ont massivement soutenu le parti en 2019 - est essentiel pour remporter un troisième mandat, selon les analystes. Pendant ce temps, dans un pays qui compte 1,4 million d’exploitations agricoles, la récente crise des céréales est au cœur des préoccupations des gens.

Selon les analystes, la fatigue provoquée par le conflit entre la Russie et l’Ukraine et l’inflation galopante créent une mauvaise atmosphère à l’approche des élections, obligeant le parti Droit et Justice à utiliser plus souvent l’expression « La Pologne d’abord ».



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