Ce matin, 17 avril, la délégation de la Commission de la Défense et de la Sécurité Nationale de l'Assemblée Nationale conduite par le Vice-Président, le Lieutenant-Général Nguyen Minh Duc, a eu une séance de travail avec la province de Quang Tri pour mener une enquête en vue de servir à la réception et à la révision du projet de Loi sur les Routes et de la Loi sur l'Ordre et la Sécurité de la Circulation Routière. Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial Vo Van Hung ; Vice-président permanent du Conseil populaire provincial, Nguyen Chien Thang ; Vice-président du Comité populaire provincial, Le Duc Tien ; Les députés de l'Assemblée nationale provinciale travaillent avec la délégation.
Le vice-président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, le lieutenant-général Nguyen Minh Duc, a pris la parole lors de la séance de travail - Photo : Le Minh
Les accidents ont fortement diminué après la construction de l’autoroute.
Lors de la séance de travail, le président du Comité populaire provincial, Vo Van Hung, a déclaré qu'avec la direction drastique et synchrone du gouvernement, du ministère des Transports (MOT), du ministère de la Sécurité publique, le Comité populaire provincial a ordonné à tous les niveaux et secteurs de la province de mettre en œuvre les réglementations légales visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation (TTATGT) à Quang Tri.
En particulier, en mettant l’accent sur la mise en œuvre des politiques et des réglementations en matière de planification, d’investissement dans le développement des infrastructures de transport et de sécurité routière, et d’entretien des itinéraires pour garantir les facteurs techniques ; Propagande, diffusion, éducation juridique et inspection, traitement approprié des violations selon l'autorité.
Le président du Comité populaire provincial Vo Van Hung s'exprime lors de la séance de travail - Photo : Le Minh
En conséquence, le réseau d’infrastructures de transport de la province est de plus en plus synchrone, avec notamment 8 776 km de routes, 76 km de voies ferrées Nord-Sud et 133,2 km de voies navigables sous gestion ; En ce qui concerne les routes maritimes, nous exploitons actuellement les quais de la zone portuaire de Cua Viet et mettons en œuvre la construction de la zone portuaire de My Thuy ; L'industrie aéronautique est en train d'achever les procédures de déploiement de la construction de l'aéroport de Quang Tri selon la méthode PPP avec l'échelle d'un aéroport de niveau 4C et d'un aéroport militaire de niveau II.
En ce qui concerne les accidents de la circulation (TNGT) de 2019 à 2023, il y a eu 890 cas, tuant 505 personnes et blessant 671 personnes. Les accidents de la circulation ont tendance à diminuer au fil des ans, aucun accident de la circulation particulièrement grave ne se produisant.
En particulier, en 2023, lorsque l'autoroute Cam Lo - La Son sera mise en service, le nombre d'accidents diminuera fortement, en baisse de 24 cas (-10,3%), 15 décès (-14,6%) et 13 blessés (-7,1%) par rapport à 2022. Cependant, la réglementation actuelle émise par le ministère des Transports exigeant que les véhicules de tourisme de plus de 30 sièges et les camions lourds circulent sur la route nationale 1 a augmenté le risque d'accidents de la circulation, et les habitants de la province ont exprimé leurs inquiétudes.
De nombreux problèmes dans la mise en œuvre du code de la route
Le Comité populaire provincial estime qu'actuellement, le déblaiement des sites pour les travaux et projets de circulation est confronté à de nombreuses difficultés et problèmes qui doivent être résolus.
Conformément aux dispositions de la loi foncière, avant la récupération des terres, la construction de logements ou d'infrastructures de la zone de réinstallation doit être achevée avant de procéder à la récupération des terres. Cela n'est pas adapté à la pratique, car dans la réalité, l'acquisition des terres et la construction de la zone de réinstallation sont réalisées en même temps, ce qui raccourcit le temps de déblaiement du site et d'indemnisation, il faut donc l'ajuster en conséquence.
Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial, Nguyen Chien Thang, a souligné les lacunes dans la mise en œuvre des lois sur la circulation routière - Photo : Le Minh
Lors de la récupération de terres auprès d'organisations et d'entreprises louées par l'État et payant un loyer foncier annuel, elles ne seront pas indemnisées pour les terres (uniquement indemnisées pour les coûts d'investissement dans les terres restantes). Par conséquent, la propagande et la mobilisation lorsque l’État récupère des terres, indemnise et soutient des organisations et des entreprises se heurtent à de nombreuses difficultés, qui affectent l’avancement des projets.
Acquisition de terrains dans les limites du GPMB, une fois la route achevée et mise en service, les ménages ayant des maisons dans le couloir de sécurité routière ne sont pas autorisés à reconstruire de nouvelles maisons, ce qui affecte la vie des gens. Il n’existe toutefois actuellement aucune réglementation sur la récupération des terres, l’indemnisation et le soutien aux ménages qui utilisent des terres pour construire des maisons dans le couloir de sécurité routière.
En outre, il existe des difficultés et des insuffisances dans l’organisation des investissements et de la construction du réseau routier sous gestion locale ; La coordination avec les ministères, les branches et les agences centrales dans l’investissement, la construction et la gestion du réseau routier géré de manière centralisée doit être résolue.
Dans le cadre du processus de gestion des points noirs en matière de sécurité routière, certains endroits nécessitent une compensation et un nettoyage du site, mais le budget pour ces travaux est limité, ce qui entraîne de nombreuses difficultés pour assurer la sécurité et l'ordre routiers. L'accord visant à compléter la planification des points de connexion avec la route nationale 1 à travers la province se heurte encore à de nombreuses difficultés en raison des procédures de connexion.
Les infrastructures de transport présentent encore de nombreuses lacunes en termes d’organisation, de qualité, d’échelle et l’augmentation rapide des moyens de transport, principalement des véhicules personnels, a considérablement affecté le travail visant à assurer la sécurité routière.
La route nationale 1 qui traverse la province n'a pas de voie de contournement vers la ville. Dong Ha évite les zones urbaines et les villes à forte densité de véhicules internes, ce qui a augmenté les conflits de circulation entre les véhicules intraprovinciaux et les véhicules traversant la zone, provoquant une perte de sécurité routière et de nombreux accidents de la circulation. Dans le même temps, les forces de patrouille et de traitement ainsi que les équipements de surveillance et de traitement ne sont pas à la mesure de la zone.
La loi sur l'inspection a changé et il existe un manque de réglementations détaillées et d'instructions de mise en œuvre sur les travaux d'inspection spécialisés, ce qui a affecté les fonctions et les tâches de la force d'inspection de la circulation routière, entraînant de nombreuses difficultés dans le traitement des infractions.
La propagande et l’éducation sur la sécurité routière n’atteignent parfois pas tout le monde dans certains endroits. Il existe encore un état subjectif dans le respect du code de la route et un manque de sérieux dans la participation à la circulation sur les routes rurales.
Proposition visant à améliorer le système juridique pour garantir la sécurité routière
Compte tenu des lacunes susmentionnées, le Comité populaire provincial recommande de continuer à améliorer le système juridique sur la sécurité routière afin de garantir l'exhaustivité, la rapidité, la synchronisation, l'unité, la stabilité et la facilité d'accès.
Promouvoir la propagande et diffuser largement les réglementations visant à assurer la sécurité routière à tous afin que les gens comprennent et promeuvent leur responsabilité de protéger les infrastructures routières et les corridors de sécurité routière. Augmenter les investissements dans les infrastructures synchrones et répondre au développement des transports.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Duc Tien, a proposé de remédier aux lacunes dans la mise en œuvre des lois sur la circulation routière - Photo : Le Minh
Allouer des ressources pour gérer et entretenir le système de transport afin de répondre à la demande. Construire la route nationale 1 avec un tracé évitant les zones urbaines à forte densité de véhicules internes dans la province. Augmenter les investissements dans les ressources, les moyens, les équipements et l’application de la science et de la technologie associés à l’objectif de transformation numérique nationale dans la gestion, la supervision et l’exploitation du système de circulation routière.
Mise en œuvre précoce du projet d’autoroute Cam Lo – Lao Bao ; Allouer des fonds pour construire la route nationale 9 de Cua Viet à la route nationale 1. Pour résoudre le problème des travaux de circulation traversant des forêts à usage spécial, des réglementations spéciales sont nécessaires. La séparation des gros véhicules de l'autoroute Cam Lo-La Son à la route nationale 1 crée un risque élevé d'accidents de la circulation pour les résidents de Quang Tri. Proposer que la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale supervise et dirige pour assurer la sécurité routière dans la zone.
En ce qui concerne les commentaires sur le projet de loi, il est nécessaire de clarifier le champ d’application de la réglementation du Code de la route, en évitant les doublons et les chevauchements avec le projet de loi sur l’ordre et la sécurité de la circulation routière. Il est proposé de compléter la réglementation afin que les gares routières soient disposées de manière stable, dans des endroits propices à la connexion du transport automobile avec d'autres modes de transport.
Augmenter les investissements dans les systèmes de surveillance du trafic. Disposer les panneaux de signalisation de manière raisonnable car le système de signalisation actuel est trop nombreux et trop dense ; Il faut une agence de gestion avec des responsabilités claires pour mettre en place des panneaux clairs et scientifiques que les gens doivent respecter...
Le vice-président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, le lieutenant-général Nguyen Minh Duc, a pris acte des recommandations de la province - Photo : Le Minh
Le vice-président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, le lieutenant-général Nguyen Minh Duc, a partagé avec la province les lacunes dans le processus de mise en œuvre de la tâche d'investissement et de développement des infrastructures routières, garantissant la sécurité routière ces derniers temps.
Parallèlement, il s'agit d'enregistrer des recommandations locales à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision au cours du processus législatif, en particulier de recommander la modification d'un certain nombre de lois telles que l'investissement public, l'investissement PPP, les ressources naturelles et l'environnement afin de créer une cohérence dans le processus de mise en œuvre, de faciliter la mise en œuvre et le déploiement des projets de circulation par les localités et d'assurer la sécurité routière.
Le Minh
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