Le développement du marché concurrentiel de l’énergie n’est pas synchrone.
Le 12 octobre, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné et donné son avis sur la conduite d'une supervision thématique sur « La mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique au cours de la période 2016-2021 ».
Présentant brièvement les résultats du suivi, le président du Comité de la science, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, chef adjoint du Comité permanent de la délégation de suivi, a déclaré : Au cours de la période 2016-2021, avec l'orientation stratégique correcte du Parti, la participation active de l'ensemble du système politique et la participation et le soutien du peuple, l'industrie énergétique de notre pays a connu un développement rapide et relativement synchrone dans tous les sous-secteurs et domaines ; rester fidèle à la direction et atteindre de nombreux objectifs spécifiques fixés. L’approvisionnement énergétique, notamment l’approvisionnement en électricité de base, répond aux exigences du développement socio-économique avec une qualité de plus en plus améliorée. L’exploitation du pétrole et du gaz et l’industrie pétrochimique continuent de se développer, formant un certain nombre de raffineries pétrochimiques à grande échelle. A investi dans la construction de nombreux projets de mines de charbon de grande capacité ; la production commerciale de charbon a augmenté ; L’hydroélectricité se développe rapidement ; récemment, l’énergie éolienne et l’énergie solaire ont commencé à se développer à un rythme élevé.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.
Les investissements dans la construction d’infrastructures d’approvisionnement en électricité se sont fortement développés, apportant l’électricité du réseau national à presque toutes les régions du pays. L’utilisation des économies d’énergie et de l’efficacité énergétique est de plus en plus préoccupante. A initialement mis en œuvre la transformation du secteur de l’énergie pour fonctionner selon les mécanismes du marché ; mobiliser d’importantes ressources pour l’investissement dans le développement avec la participation de nombreux secteurs économiques, dont le cœur est constitué par les entreprises publiques.
Le secteur de l’énergie est devenu un secteur économique dynamique, apportant une contribution importante à la promotion du développement socio-économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans de nombreuses localités et pays. Selon le rapport du gouvernement, dans un scénario de statu quo avec une croissance moyenne du PIB, la demande totale d'énergie finale devrait être de 113 millions de tonnes d'équivalent pétrole en 2030 et atteindre 194 millions de tonnes d'équivalent pétrole en 2050.
Cependant, le développement énergétique de notre pays présente encore de nombreuses limites et lacunes. L’objectif d’assurer la sécurité énergétique nationale reste confronté à de nombreux défis, notamment avec les pénuries locales d’essence en 2022 et les pénuries d’électricité à certains moments en 2023 ; L’offre nationale ne suffit pas à répondre à la demande et les importations d’énergie sont de plus en plus importantes ; De nombreux projets énergétiques sont en retard ; Certains indicateurs de sécurité énergétique évoluent dans une direction défavorable.
Le président du Comité de la science, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, chef adjoint du Comité permanent de la délégation de surveillance, a présenté le rapport sur les résultats de la surveillance.
La gestion et l’exploitation des ressources énergétiques restent encore limitées. L’exploitation et l’efficacité de l’utilisation de l’énergie restent faibles. Les infrastructures du secteur de l’énergie sont encore insuffisantes et asynchrones. Le niveau technologique dans certains domaines du secteur de l’énergie s’améliore lentement, et la localisation et le soutien au marché des projets du secteur de l’énergie pour les produits d’ingénierie mécanique fabriqués dans le pays sont encore limités. La qualité des ressources humaines et la productivité du travail dans certains domaines sont encore faibles.
Le marché concurrentiel de l’énergie ne s’est pas développé de manière synchrone, manquant de connectivité entre les sous-secteurs, entre la production et le transport d’électricité ; La politique des prix de l’énergie reste inadéquate, pas totalement cohérente avec les mécanismes du marché et pas distincte de la politique de sécurité sociale.
Certains projets énergétiques dans lesquels investissent des entreprises publiques continuent de perdre de l’argent ; Certains projets énergétiques investis à l’étranger risquent de faire perdre du capital. Les efforts de protection de l’environnement dans le secteur de l’énergie n’ont pas reçu l’attention qu’ils méritaient dans certains endroits et à certains moments, provoquant l’indignation sociale.
La délégation de suivi a déterminé que les limitations et faiblesses susmentionnées étaient dues à de nombreuses causes, mais que les causes subjectives étaient les principales ; et présente quatre leçons apprises.
Supprimer les obstacles et les goulets d’étranglement lors de la mise en œuvre de projets d’investissement et d’infrastructures énergétiques
Afin de promouvoir les résultats obtenus, de surmonter les limites et les lacunes et de s'adapter rapidement au contexte de la nouvelle période, la Délégation de surveillance a recommandé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale d'émettre une résolution sur la surveillance thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique au cours de la période 2016-2021. En conséquence, des responsabilités spécifiques sont attribuées aux agences de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, des ministères, des branches et des localités pour mener à bien les tâches et les solutions qui doivent être réalisées immédiatement au cours de la période 2024-2025 :
Aperçu de la réunion.
Se concentrer sur l'examen et la soumission à l'Assemblée nationale des amendements et des compléments à la loi sur l'électricité, la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie, la loi sur les établissements de crédit, la loi sur les minéraux, la loi sur les produits chimiques, la loi sur la gestion et l'utilisation du capital de l'État investi dans la production et les affaires des entreprises ; Modifier, compléter et perfectionner d’autres documents juridiques pour éliminer les obstacles et les goulots d’étranglement lors de la mise en œuvre des investissements dans les projets et infrastructures énergétiques.
Plus précisément, en ce qui concerne le marché de l'énergie, la politique des prix de l'électricité, le prix du charbon, le prix de l'essence, la Délégation de Surveillance a recommandé d'étudier et de proposer des mécanismes et des politiques pour faire fonctionner le marché concurrentiel de l'énergie en fonction des activités de production et d'affaires des entreprises, conformément à la feuille de route pour le développement du marché concurrentiel de l'énergie.
En ce qui concerne la garantie de la faisabilité, de l’efficacité des investissements et des sources de capitaux pour la mise en œuvre des projets énergétiques, l’équipe de surveillance recommande d’examiner et d’évaluer la faisabilité des projets de sources d’énergie et de réseau qui devraient attirer des investissements ou qui prévoient des investissements avec des capitaux non budgétaires de l’État au cours de la période 2023-2030 ; Rechercher des mécanismes et des politiques appropriés et réalisables en matière d’investissement, de développement et de gestion des systèmes de stockage de pétrole et des ports dans les régions Nord-Centre-Sud pour répondre aux besoins de réserves et assurer la sécurité énergétique nationale. Envisager d'émettre une politique prioritaire visant à déployer la construction d'infrastructures d'entreposage portuaires d'importation de GNL dans le sens du développement d'entrepôts portuaires centraux de GNL de grande capacité à proximité des centres de production de GNL afin de maximiser l'utilisation des infrastructures de transport et de distribution de gaz, d'optimiser les coûts et de réduire les coûts de production d'électricité...
Parallèlement à cela, continuer à promouvoir le travail de supervision, d’audit, d’inspection, d’examen, d’enquête et de conclusion, et traiter minutieusement les cas en suspens ; En 2023, clarifier les causes des pertes des entreprises publiques et des groupes développant de l’énergie ces derniers temps.
La délégation de suivi a également recommandé un certain nombre de tâches et de solutions à moyen et long terme (jusqu’en 2030, avec une vision jusqu’en 2045). En outre, la délégation de surveillance a également recommandé une liste de documents juridiques qui doivent être abolis, modifiés, complétés et des projets clés sur lesquels il faut se concentrer et résoudre dans le secteur de l'énergie.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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