Contrôle stratégique du commerce : surfer sur la vague de l'évolution de la chaîne d'approvisionnement

Un « engagement » fort envers les principaux partenaires commerciaux

Le ministère de l’Industrie et du Commerce sollicite largement l’avis des agences, des organisations et des particuliers sur le projet de décret sur le contrôle du commerce stratégique. Le présent décret s'applique aux commerçants qui exportent, importent temporairement en vue de leur réexportation, transbordent, transbordent et font transiter des biens à double usage ; agences et organisations compétentes.

Selon les explications du ministère de l'Industrie et du Commerce, afin d'assurer les activités de transfert de technologie et d'élargir l'échelle de production de produits de haute technologie, les principaux partenaires commerciaux ont proposé que le Vietnam recherche et développe un mécanisme de contrôle commercial stratégique pour améliorer la capacité de contrôle technologique, accroître la capacité à faire respecter la protection des droits de propriété intellectuelle et minimiser la possibilité que ces technologies sources soient transférées à des pays tiers sans le consentement du pays exportateur.

La mise en place d’un mécanisme efficace de contrôle stratégique du commerce crée une base solide pour accroître les importations de haute technologie. Photo : VNA

S'adressant au journal Cong Thuong, M. Le Van Hiep, directeur général de Miza Nghi Son Company Limited, a déclaré que l'élaboration et la promulgation urgentes d'un décret sur le contrôle du commerce stratégique sont extrêmement nécessaires dans le contexte actuel, en particulier lorsque le Vietnam concentre toutes ses ressources pour construire une économie moderne, durable et hautement compétitive sur la scène internationale. Dans le même temps, la mise en place d’un mécanisme efficace de contrôle stratégique du commerce crée également une base solide pour accroître l’importation de technologies de pointe et de technologies d’origine provenant de ce marché, contribuant ainsi à équilibrer la balance commerciale.

Selon M. Le Van Hiep, le Vietnam attire les entreprises qui quittent la Chine, grâce à des salaires relativement bas et à la moitié de la population âgée de moins de 35 ans, ainsi qu'à de nombreuses politiques préférentielles pour attirer les investissements. « Le contexte des chaînes d'approvisionnement mondiales évolue rapidement, notamment avec l'augmentation des investissements dans les hautes technologies au Vietnam – de l'électronique aux ordinateurs en passant par les semi-conducteurs. Il devient urgent de mettre en place un cadre juridique pour contrôler les échanges stratégiques. C'est l'une des conditions préalables pour que les principaux partenaires se sentent en sécurité lorsqu'ils développent leur coopération en matière de transfert de technologie, d'investissements à grande échelle et de mise en œuvre d'accords commerciaux à long terme » , a déclaré M. Hiep.

Par ailleurs, M. Le Van Hiep a indiqué que récemment, le transfert de technologie à travers des projets d'entreprises d'investissement direct étranger (IDE) au Vietnam a obtenu certains résultats. De nombreuses nouvelles technologies modernes sont importées dans notre pays. Ainsi, de nombreux nouveaux produits sont créés avec une technologie moderne, contribuant à augmenter la capacité de production et la compétitivité des produits vietnamiens et à faire évoluer la structure économique vers la modernité.

Cependant, outre les résultats obtenus, M. Le Van Hiep a déclaré que le transfert de technologie entre les entreprises d'IDE et les entreprises nationales n'a pas eu lieu comme prévu. Cette situation n’est pas seulement la « faute » des investisseurs IDE, ni la « faute » des entreprises vietnamiennes. Le problème plus large réside dans les institutions et les politiques.

« Par conséquent, la construction d'un mécanisme efficace de contrôle stratégique du commerce favorisera l'augmentation des importations et le transfert de technologies de pointe et de technologies de base en provenance des principaux marchés et partenaires commerciaux, contribuant ainsi à équilibrer la balance commerciale » , a souligné M. Hiep.

S'adressant aux journalistes du journal de l'Industrie et du Commerce, M. Tran Duc Nghia, président de l'Association de logistique de Hanoi, a estimé que l'annonce par le ministère de l'Industrie et du Commerce du projet de décret sur le contrôle du commerce stratégique sur le portail d'information électronique du gouvernement pour recueillir l'opinion publique est très opportune.

M. Nghia a déclaré que ce décret constituerait un « engagement » fort du Vietnam envers ses principaux partenaires commerciaux tels que les États-Unis et l'UE, que le Vietnam est prêt à se conformer aux normes internationales en matière de contrôle technologique, de protection des droits de propriété intellectuelle et de prévention du risque de fuite de technologie source vers des pays tiers sans autorisation.

« C'est une condition préalable pour que le Vietnam puisse non seulement maintenir sa dynamique d'exportation, mais aussi renforcer la confiance des plus grandes entreprises technologiques du monde, créant ainsi un levier pour attirer de nombreux projets d'IDE de haute qualité », a affirmé M. Nghia.

Développer un mécanisme de contrôle commercial stratégique pour renforcer la capacité de contrôle technologique. Photo : VNA

Dans le contexte où le Vietnam met activement en œuvre de nombreuses solutions spécifiques pour progresser vers un équilibre commercial harmonieux et durable avec de nombreux partenaires commerciaux, selon M. To Hoai Nam - Vice-président permanent et Secrétaire général de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises, l'annonce par le ministère de l'Industrie et du Commerce du projet de décret sur le contrôle stratégique du commerce sur le portail d'information électronique du gouvernement pour recueillir les opinions publiques est très opportune.

« Le décret devrait garantir les activités de transfert de technologie et accroître l'échelle de production des produits de haute technologie. Parallèlement, il renforcera la capacité à faire respecter la protection des droits de propriété intellectuelle et minimisera le risque de transfert de technologies sources vers des pays tiers sans le consentement du pays exportateur » , a déclaré M. Nam.

Se conformer aux « règles du jeu » mondiales , accéder à une technologie de pointe

Le mécanisme de contrôle commercial stratégique aidera le Vietnam à améliorer sa position dans la chaîne d’approvisionnement mondiale. D'autre part, M. Tran Duc Nghia a souligné qu'au lieu d'être simplement un lieu de transformation et d'assemblage, le Vietnam peut devenir un centre de production et d'innovation de haute technologie dans la région. Dans le même temps, on espère que ce décret posera les bases d’une économie indépendante et autonome. Le Vietnam ne peut pas dépendre éternellement des technologies importées, mais doit développer de manière proactive son propre écosystème de haute technologie.

Outre le fait que le décret sur le contrôle du commerce stratégique ne soit pas seulement un cadre juridique, mais aussi une opportunité pour le Vietnam de faire une percée, M. Tran Duc Nghia a déclaré que le contrôle du commerce stratégique ne devrait pas seulement s'arrêter à la gestion des importations et des exportations de technologies, mais nécessiterait également des politiques d'accompagnement pour promouvoir la recherche, le développement et le transfert de technologies dans le pays.

« Si nous profitons de cette opportunité, le Vietnam pourra créer des entreprises technologiques de stature mondiale, réduire sa dépendance vis-à-vis des pays étrangers et augmenter la valeur ajoutée pour l'économie », a déclaré M. Nghia.

En outre, selon M. Tran Duc Nghia, le décret doit être conçu avec une vision à long terme, garantissant flexibilité, faisabilité et transparence. Si les réglementations sont trop rigides, les entreprises auront du mal à accéder à la technologie et à développer leur production. Au contraire, si le Vietnam se montre laxiste, il risque d’être sous-estimé en termes de capacité de contrôle technologique, ce qui affectera directement les flux d’investissements étrangers.

M. To Hoai Nam a également souligné que pour répondre aux exigences pratiques, le décret doit fournir des réglementations conformes aux normes et réglementations internationales et aux autres documents juridiques du Vietnam. Le décret doit donc constituer une avancée décisive, garantissant la sécurité économique sans pour autant devenir un obstacle au développement des entreprises nationales.

« Nous avons besoin d’un mécanisme de contrôle efficace qui ne soit pas un système fermé, mais une porte ouverte, où les entreprises désireuses de se conformer aux règles mondiales puissent accéder plus facilement à la technologie de pointe », a déclaré M. To Hoai Nam.

Le projet de décret sur le contrôle du commerce stratégique stipule que les biens à double usage sont des articles, des logiciels et des technologies qui peuvent être utilisés à des fins civiles et militaires ou liés au développement, à la production, au traitement, à l'exploitation, à la maintenance, au stockage, à la détection, à l'identification ou à la diffusion d'armes de destruction massive ou de leurs vecteurs.

Quynh Nga - Bao Thoa

Source : https://congthuong.vn/kiem-soat-thuong-mai-chien-luoc-don-song-dich-chuyen-chuoi-cung-ung-381316.html