Le parc industriel (PI) de Le Mon est le premier PI de la province, investi de manière relativement synchrone avec le capital de l'État et est rempli à 100 %. Actuellement, le parc industriel de Le Mon compte 26 entreprises louant des terrains pour la production ; dont 7 entreprises à capitaux étrangers et 19 entreprises à capitaux nationaux, créant des emplois pour 25 000 travailleurs. Bien que les opérations des entreprises soient relativement stables, de nombreux éléments d'infrastructure technique de ce parc industriel se sont dégradés après de nombreuses années d'investissement, mais il n'existe aucune source de financement pour les réparations afin de mieux répondre aux exigences du nouveau contexte.
Exercice de prévention et de lutte contre les incendies au parc industriel de Le Mon.
Selon le rapport de la société par actions d'investissement en infrastructures du parc industriel de Thanh Hoa, pendant l'exploitation des infrastructures du parc industriel, l'unité s'est entièrement conformée à la réglementation de l'État sur les activités d'infrastructure. En conséquence, la fourniture de services et d’utilités publiques, la garantie des conditions d’infrastructures de circulation, d’électricité, d’approvisionnement en eau, de traitement des eaux usées, d’assainissement de l’environnement, de sécurité et d’ordre…, créent un environnement favorable pour que les entreprises se sentent en sécurité dans leurs activités de production et commerciales.
Cependant, selon cette entreprise, outre les résultats obtenus, la gestion et la situation commerciale des infrastructures du parc industriel de Le Mon présentent encore de nombreuses lacunes. La raison principale est que l'infrastructure technique du Parc Industriel de Le Mon a été investie depuis de nombreuses années mais manque de fonds pour les investissements et les grosses réparations, elle s'est donc sérieusement dégradée, notamment le système de circulation, les fossés d'évacuation des eaux pluviales... Ces problèmes affectent la circulation des marchandises, les inondations locales en cas de fortes pluies, provoquant des poussières affectant l'environnement et l'esthétique générale du Parc Industriel.
Parallèlement à cela, l’État a récemment apporté de nombreux changements aux lois sur l’investissement, le foncier, la construction, l’environnement et surtout de nouvelles réglementations sur la prévention et la lutte contre les incendies (PCCC), augmentant les coûts de conformité pour les investisseurs en infrastructures. Entre-temps, les tarifs des redevances d’infrastructure appliqués depuis 2001 ne parviennent pas à répondre aux exigences de gestion.
Selon un représentant de la société par actions d'investissement en infrastructures du parc industriel de Thanh Hoa, le parc industriel de Le Mon a été conçu et construit en 2008 (avant la promulgation de la loi de 2001 sur la prévention et la lutte contre les incendies) et comblé en 2009, avant la promulgation de nouvelles réglementations sur la prévention et la lutte contre les incendies. Il présente donc actuellement de nombreuses lacunes. En conséquence, conformément à la loi de 2001 sur la prévention et la lutte contre les incendies, la création d'équipes spécialisées de prévention et de lutte contre les incendies dans les parcs industriels est effectuée par le Conseil de gestion des zones économiques et des parcs industriels. Toutefois, la loi de 2013 sur la prévention et la lutte contre les incendies stipule que la responsabilité de la création d'une équipe spécialisée dans la prévention et la lutte contre les incendies incombe à l'investisseur en infrastructures et que le budget de fonctionnement est organisé dès les étapes de planification, de projet d'investissement et de conception de la construction.
Parallèlement à cela, la mise en place d’une équipe de prévention des incendies et l’équipement des installations, des sites et le maintien du fonctionnement d’une équipe spécialisée de prévention des incendies nécessitent un budget annuel d’environ 3 à 4 milliards de VND ; Entre-temps, les revenus actuels du Parc Industriel pour ces travaux (émis et appliqués depuis 2001 avec un prix unitaire de 0,1 USD/m2/an) sont très limités, ne répondant qu'aux besoins d'entretien du système de protection incendie investi selon la planification et préalablement évalué et accepté. En règle générale, en 2023, les revenus provenant des frais de services d'infrastructure du parc industriel de Le Mon n'ont atteint que plus de 1,4 milliard de VND. Il n'existe pas d'emplacement pour les forces spécialisées de lutte contre les incendies ni pour le matériel de lutte contre les incendies.
Il est connu que, afin de répondre aux nouvelles réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies, de 2022 à aujourd'hui, la société par actions d'investissement en infrastructures du parc industriel de Thanh Hoa a élaboré un plan visant à « créer une équipe spécialisée en prévention et lutte contre les incendies et à équiper le parc industriel de Le Mon en équipements de prévention et de lutte contre les incendies » avec les fonds apportés par l'entreprise. L'entreprise s'est également coordonnée avec le conseil de gestion de la zone économique de Nghi Son et les parcs industriels pour organiser des conférences afin de recueillir directement des avis et des documents, mais aucun consensus n'a été atteint.
Afin de garantir que la gestion et les activités commerciales des infrastructures du parc industriel de Le Mon soient conformes aux réglementations légales en matière de construction, d'environnement, de prévention et de lutte contre les incendies, sur la base des dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics attribués par l'État aux entreprises pour gestion, à l'exclusion de la composante capital de l'État dans les entreprises conformément à la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics n° 15/2027/QH14 du 21 juin 2017, la société par actions d'investissement en infrastructures du parc industriel de Thanh Hoa a élaboré et soumis au Comité populaire provincial pour approbation l'ajustement du prix unitaire des services de gestion, d'entretien et de réparation des infrastructures techniques du parc industriel afin de servir la production stable et à long terme et les activités commerciales des entreprises.
Selon le comité de gestion de la zone économique et des parcs industriels de Nghi Son, le parc industriel de Le Mon ainsi que d'autres parcs industriels de la ville de Thanh Hoa ont apporté une contribution importante au déplacement des projets de petite et moyenne taille du centre-ville vers les parcs industriels afin de protéger l'environnement et de résoudre le manque de terrains d'investissement pour les entreprises. En ce qui concerne le parc industriel de Le Mon, au cours de la période 2000-2013, afin de créer des conditions favorables pour attirer et encourager les investisseurs dans le parc industriel, le Comité populaire provincial a émis de nombreuses politiques préférentielles et de soutien sur les prix de location des terrains. Les entreprises du parc industriel de Le Mon reçoivent également un loyer foncier annuel, ce qui soutient directement les investisseurs, contribuant ainsi à attirer et à remplir le parc industriel de Le Mon pour qu'il se développe tel qu'il est aujourd'hui.
Dans les temps à venir, avec le consensus des investisseurs secondaires pour contribuer, former des sources de capitaux pour l'investissement et se conformer aux éléments d'infrastructure technique conformément à la loi, en particulier aux nouvelles réglementations de prévention et de lutte contre les incendies, le conseil exhortera les investisseurs en infrastructures à établir et à équiper rapidement des équipes spécialisées de prévention et de lutte contre les incendies, à se conformer strictement aux lois sur la prévention et la lutte contre les incendies et aux réglementations de sauvetage ; Parallèlement, il faut assurer la rénovation et l’entretien des ouvrages techniques dégradés, en garantissant aux entreprises les conditions pour produire et faire des affaires à long terme et de manière durable.
Article et photos : Tung Lam
Source : https://baothanhhoa.vn/kho-khan-trong-bao-dam-ha-tang-ky-thuat-tai-khu-cong-nghiep-le-mon-222071.htm
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