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Les défis liés à l'électrification des régions montagneuses.

Việt NamViệt Nam21/10/2023

Lorsque le réseau électrique national a été connecté (début 2023), les habitants du village de Phiêng Páng, commune de Sính Phình (district de Tủa Chùa), ont acheté des machines à décortiquer le riz pour répondre à leurs besoins quotidiens.

L'élimination des villages et hameaux non raccordés au réseau électrique national est une tâche essentielle et permanente qui préoccupe particulièrement les comités locaux du Parti, les autorités et les unités fonctionnelles de la province. C'est pourquoi, parallèlement aux investissements de l'État, la province sollicite et mobilise activement des ressources d'investissement, conformément à la nouvelle feuille de route pour le développement rural, afin de garantir l'accès au réseau électrique national à 100 % des villages, hameaux et ménages. Cependant, en raison des caractéristiques spécifiques des hautes terres et des zones montagneuses, de nombreuses régions de la province restent encore privées d'accès au réseau électrique national.

En mai 2023, seul un village sur cinq de la commune de Tênh Phông (district de Tuần Giáo) était raccordé au réseau électrique national. Les quatre autres villages, comptant près de 200 foyers – Há Dùa, Xá Tự, Thẳm Nặm et Huổi Anh – attendaient toujours l'électricité. Les habitants les plus aisés utilisaient l'électricité et l'eau courante et avaient installé des mini-panneaux solaires, tandis que la majorité s'éclairait à la lampe à pétrole. Ce manque d'électricité affectait considérablement le quotidien des villageois, l'éducation des enfants et l'activité économique locale. En 2022, la commune de Tênh Phông avait fourni des haut-parleurs aux villages, mais faute d'électricité, ils étaient inutilisables. L'absence de raccordement au réseau électrique national a également fortement compromis la mise en œuvre du Projet 06, programme de transformation numérique pour la population de la région.

D'après les statistiques du district de Tuan Giao, 21 des 177 villages du district, soit plus de 1 500 foyers, ne sont toujours pas raccordés au réseau électrique national. Afin d'accélérer ce raccordement, le district de Tuan Giao a établi une liste et l'a soumise au Département de l'industrie et du commerce pour qu'elle soit transmise au Comité populaire provincial en vue de son intégration au plan provincial de développement énergétique pour la période 2016-2025. En 2021, le Comité populaire provincial a approuvé l'ajout de projets au plan d'investissement pour l'électrification rurale à partir du réseau national, notamment l'électrification de quatre villages de montagne du district de Tuan Giao. Cependant, les fonds n'ont pas encore été alloués.

Dans le district de Tủa Chùa, ces derniers temps, différents niveaux et secteurs ont déployé des efforts pour mettre en œuvre des projets d'électrification des villages et hameaux de montagne. Cependant, pour diverses raisons, nombre d'entre eux ne sont toujours pas raccordés au réseau électrique national. Par exemple, dans la commune de Lao Xả Phình, actuellement, deux villages sur six (Cáng Phình et Chẻo Chữ Phình), soit 139 foyers, ne sont toujours pas connectés au réseau.

M. Mua Giong Chu, du village de Cang Phinh, commune de Lao Xa Phinh, témoigne : « Faute de réseau électrique national, les familles du village sont fortement désavantagées, surtout les enfants qui n’ont pas accès à l’électricité pour étudier. Il est difficile pour les habitants de regarder la télévision, de lire les journaux ou d’appliquer les sciences et les technologies à la production. Depuis des années, nous espérons que l’État prendra conscience de cette situation et mettra en place le réseau électrique national afin de nous permettre d’accéder aux technologies modernes et au progrès. Si nous avions le réseau électrique national, ma famille compte acheter un réfrigérateur et une machine à décortiquer le riz pour subvenir aux besoins de notre famille et de tous les villageois. »

Selon M. Dinh Ba Thinh, chef adjoint du département de l'économie et des infrastructures du district de Tua Chua, actuellement, 9 des 120 villages du district n'ont toujours pas accès au réseau électrique national. Par ailleurs, 65 villages sont électrifiés, mais certains foyers, soit un total de 1 715 foyers répartis dans les 12 communes et villes, ne sont pas encore raccordés au réseau. Les communes les plus touchées sont Trung Thu (355 foyers), Sin Chai (239 foyers), Xa Nha (223 foyers), Muong Bang (205 foyers), Lao Xa Phinh (139 foyers) et Ta Sin Thang (103 foyers). Cette situation s'explique notamment par le relief montagneux accidenté, la dispersion de la population et l'insuffisance des infrastructures de transport dans de nombreuses zones. De plus, l'investissement nécessaire à la mise en place du réseau électrique est considérable, ce qui représente un défi de taille pour les autorités locales.

Non seulement les districts de Tuan Giao et Tua Chua, mais aussi la province de Dien Bien affichent actuellement le taux de raccordement au réseau électrique national le plus faible du pays (92,5 %). Parmi ces foyers, près de 102 000 en zone rurale y ont accès, soit 91,34 %. Seules 67 des 115 communes de la province répondent aux critères d'électrification pour le développement rural, laissant plus de 10 400 foyers sans accès au réseau. L'une des principales difficultés pour investir dans le réseau électrique des villages et hameaux des zones habitées par les minorités ethniques réside dans le relief complexe, fragmenté par de hautes chaînes de montagnes, qui complique le transport des matériaux et des capitaux nécessaires à la construction. De plus, la dispersion de la population implique le déploiement de lignes électriques sur de longues distances, ce qui engendre des problèmes de fiabilité de la tension.

À l'approche du 70e anniversaire de la victoire de Diên Biên Phu, la province de Diên Biên a lancé le programme « Éclairer Diên Biên », visant à construire un réseau électrique rural d'ici 2024, électrifiant ainsi 100 % des villages et hameaux et permettant à plus de 98 % des ménages d'avoir accès à l'électricité. Pour atteindre cet objectif, contribuant à la réduction de la pauvreté et à la réduction des inégalités de développement, des efforts considérables doivent être déployés de tous côtés, notamment pour mobiliser des ressources, avec un investissement total d'environ 2 128 milliards de VND. Cependant, une telle somme sera difficile à mobiliser à court terme et nécessite une stratégie précise. Afin de faciliter l'investissement dans le réseau électrique et d'éviter le gaspillage, les autorités locales doivent également envisager une planification résidentielle dense, car les zones peu peuplées rendent difficile l'investissement dans un réseau électrique en raison des coûts élevés d'investissement liés au réseau et aux sous-stations.


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