Surmonter la situation de « formalisme » et de « monotonie » des contacts des députés avec les électeurs

La vice-présidente du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, To Thi Bich Chau, a assisté à la réunion.

Le projet de résolution a été accepté et révisé, comprenant 7 chapitres et 49 articles. Lors de la réunion, le chef du Comité des aspirations du peuple du Comité permanent de l'Assemblée nationale, Duong Thanh Binh, a déclaré qu'en ce qui concerne l'organisation des réunions électorales, le projet de résolution contient des réglementations spécifiques visant à renforcer le rôle proactif et actif des députés de l'Assemblée nationale dans les réunions électorales. Encourager les électeurs à exprimer leurs suggestions, leurs réflexions et leurs aspirations sur les questions qui les préoccupent ; Informations complètes sur les résultats du traitement et de la réponse aux pétitions des électeurs, réponse rapide aux préoccupations et aux pétitions des électeurs ; Questions que les électeurs demandent proactivement aux députés de l’Assemblée nationale d’écouter, de prendre note et de discuter dans le contenu du contact.

En innovant le contenu et la forme du contact avec les électeurs dans l’esprit de la résolution n° 27-NQ/TW, le projet a ajouté des réglementations sur la forme du contact avec les électeurs en ligne ; contact direct avec les électeurs combiné au contact en ligne ; contacter les électeurs avant et après les sessions extraordinaires de l’Assemblée nationale ; organiser les contacts avec les électeurs en cas de catastrophe naturelle, d’épidémie ou de force majeure ; La collecte et la synthèse des pétitions des électeurs avant et après la session extraordinaire de l'Assemblée nationale visent à dépasser la situation des « électeurs », des « électeurs professionnels » ou de contact des électeurs encore « formel » et « monotone ».

M. Duong Thanh Binh a fait rapport lors de la réunion.

En ce qui concerne la supervision du règlement des pétitions des électeurs, selon M. Binh, les dispositions relatives à la supervision du règlement des pétitions des électeurs s'inscrivent dans le processus global des activités de contact avec les électeurs, depuis l'organisation du contact avec les électeurs ; recueillir et synthétiser les recommandations des électeurs ; Résoudre, répondre aux pétitions des électeurs et superviser la résolution des pétitions des électeurs. Dans le contexte de l'innovation des activités de l'Assemblée nationale en général et des activités de contrôle en particulier dans l'esprit de la Résolution 27/NQ-TW, le contenu de la surveillance du règlement des pétitions des électeurs doit continuer à être pleinement, complètement et profondément institutionnalisé dans le projet de Résolution.

En ce qui concerne les contacts avec les électeurs après la session ordinaire de l'Assemblée nationale, certains avis suggèrent de ne pas réglementer les contacts avec les électeurs après la session ordinaire de l'Assemblée nationale. La Commission des pétitions estime que : la responsabilité des députés de l'Assemblée nationale envers les électeurs est expressément stipulée dans la Constitution et la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale. En outre, les contacts avec les électeurs avant et après la session ordinaire de l'Assemblée nationale ont été effectués régulièrement et continuellement pendant de nombreuses législatures de l'Assemblée nationale, il est donc nécessaire de continuer à maintenir cette pratique. Les limitations qui ont été soulignées peuvent être surmontées grâce à l’organisation et à la mise en œuvre de la délégation de l’Assemblée nationale dans l’élaboration et la mise en œuvre du programme et du contenu du contact avec les électeurs. C'est pourquoi la commission des pétitions souhaite conserver le règlement tel qu'il figure dans le projet.

En ce qui concerne le contact avec les électeurs en dehors de la circonscription, certains avis ont indiqué que les activités de contact avec les électeurs en dehors de la circonscription, de la province ou de la ville où le candidat se présente sont rarement organisées et ne sont pas très efficaces, il est donc recommandé d'envisager une réglementation sur cette activité de contact. La Commission des aspirations du peuple a noté : L'article 79 de la Constitution de 2013 stipule : « Un député à l'Assemblée nationale est une personne qui représente la volonté et les aspirations du peuple de sa circonscription et du peuple de tout le pays » ; L’article 27 de la loi sur l’organisation de l’Assemblée nationale stipule que les députés de l’Assemblée nationale rencontrent les électeurs dans les domaines qui les intéressent. Ainsi, rencontrer les électeurs en dehors de la localité est un droit des députés de l'Assemblée nationale tel que le prévoit la loi, c'est pourquoi il est proposé de le conserver tel que prévu dans le projet.

En ce qui concerne le délai de résolution et de réponse aux pétitions des électeurs, il a été proposé de modifier le règlement sur le délai de résolution et de réponse aux pétitions des électeurs de 60 jours à 30 jours afin de répondre rapidement aux pétitions des électeurs. Le Comité des pétitions du peuple a constaté que la compétence de résoudre et de répondre aux pétitions des électeurs appartient principalement aux agences de gestion de l'État (plus de 95 % du nombre total de pétitions des électeurs), alors que ces agences ont également de nombreuses autres tâches prescrites par la loi. En outre, étant donné que le contenu des pétitions des électeurs est très diversifié, concerne de nombreux domaines et relève de juridictions qui se chevauchent, la recherche, la résolution et la réponse nécessitent suffisamment de temps, en particulier pour les pétitions liées à la modification des politiques, des lois, de l’allocation des ressources ou des investissements publics. Le projet prévoit donc que le délai susmentionné continue d'être appliqué conformément à la résolution 525, ce qui est raisonnable. La commission des pétitions propose de le conserver tel qu'il figure dans le projet.

Français En ce qui concerne le délai d'envoi du rapport résumant les opinions et recommandations des électeurs du Comité des pétitions au Comité permanent du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, M. Binh a informé qu'actuellement, le Comité des pétitions aide le Comité permanent de l'Assemblée nationale à étudier et à résumer les opinions et recommandations des électeurs à travers les activités des députés de l'Assemblée nationale rencontrant les électeurs avant la session, et l'envoie au Comité permanent du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam au plus tard 5 jours avant le jour d'ouverture de la session de l'Assemblée nationale. Certains estiment qu'il est nécessaire d'augmenter le délai ci-dessus pour faciliter la synthèse et l'achèvement du rapport du Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam à l'Assemblée nationale. En réponse aux commentaires ci-dessus, la Commission des pétitions a proposé d'ajuster le délai de soumission du rapport résumant les pétitions des électeurs des délégations de l'Assemblée nationale : « au plus tard 7 jours » comme dans le projet.

En ce qui concerne le dépassement de la situation de contact avec les « électeurs » et les « électeurs professionnels », pour surmonter cette situation dans les activités de contact avec les électeurs ces derniers temps, le projet de résolution a ajouté de nouvelles formes de contact avec les électeurs ; renforcer le rôle proactif et actif des députés à l’Assemblée nationale ; Compléter le contenu et les recommandations sur les questions que les électeurs demandent proactivement aux députés de l'Assemblée nationale d'écouter, de prendre note et de discuter afin de surmonter fondamentalement les problèmes existants et de limiter les contacts avec les électeurs qui sont encore « formels », « monotones » et la situation des « grands électeurs », des « électeurs professionnels ».

En outre, le projet stipule les responsabilités du Comité permanent du Front de la Patrie du Vietnam et du Comité populaire au niveau local dans la propagation et la mobilisation des électeurs pour assister à la réunion. Par conséquent, pour qu’un grand nombre d’électeurs participent au scrutin, le rôle de l’organisme qui organise le contact avec les électeurs est très important, notamment en invitant et en mobilisant les électeurs à participer et en organisant un calendrier et une heure de contact appropriés.

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