Partageant avec TG&VN en marge de la 16e Conférence internationale de la mer de l'Est à Quang Ninh le 23 octobre, le Prof. Dewi Fortuna Anwar, président du conseil d’administration du Centre de recherche Habibie, en Indonésie, évalue le rôle de la CNUDM, les perspectives du COC et la vision d’un ordre multipolaire.
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| GS. Dewi Fortuna Anwar (à l'extrême droite) participe à la séance de discussion II dans le cadre de la 16e Conférence internationale sur la mer de Chine méridionale. (Photo : PH) |
Madame, dans le cadre de la 16e Conférence internationale sur la mer Orientale, les délégués ont longuement discuté de la nature de l’ordre multipolaire actuel, qu’il s’agisse de « paix chaude », de « guerre froide » ou de « coexistence pacifique ». Quelle est votre opinion sur cette question ?
Beaucoup de gens se demandent si nous nous dirigeons réellement vers un monde multipolaire ? Je pense que notre monde est beaucoup plus complexe qu’avant et qu’il évolue vers un monde multipolaire complexe. La situation internationale est très différente de celle de la période de la guerre froide et les relations entre les États-Unis et la Chine deviennent progressivement tendues.
En évaluant ce qui se passe en mer de Chine orientale, je pense qu'il ne s'agit pas de conflits ouverts, mais qu'il n'y a pas vraiment de paix, et c'est pourquoi il est tout à fait approprié d'utiliser le terme de « paix chaude » en mer de Chine orientale. Dans ce contexte, nous voulons nous assurer que l'ASEAN ne soit pas confrontée à des conflits dans la région. J'espère donc que la vision de l'ASEAN sur l'Indo-Pacifique pourra être plus inclusive, basée sur les normes et les valeurs de l'ASEAN dans le cadre du Traité d'amitié et de coopération en Asie du Sud-Est, favorisant la coexistence pacifique, l'autonomie stratégique de l'ASEAN et le maintien de sa centralité.
Comment évaluez-vous l’importance du dialogue dans la promotion de la paix et de la stabilité en mer de Chine méridionale ? Le dialogue est le moyen traditionnel que nous avons toujours utilisé pour gérer les désaccords. Devons-nous désormais y prêter davantage attention ?
Je pense que le dialogue est extrêmement important car il peut renforcer la confiance. Nous pouvons être en désaccord sur certains principes, mais nous bénéficions d’une atmosphère d’amitié et de confiance qui nous permet de continuer à travailler ensemble pour limiter les comportements qui pourraient facilement conduire à un conflit.
C'est pourquoi l'ASEAN veut diffuser la voie du dialogue et de la coopération, où il peut y avoir des échanges, y compris des désaccords, mais où tous conviennent de ne pas utiliser la force ou de menacer d'utiliser la force et où chaque fois qu'il y a un conflit, il doit être résolu pacifiquement. C’est pourquoi le dialogue et la coopération au-delà du dialogue sont les clés de la paix et de la stabilité dans la région.
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| GS. Dewi Fortuna Anwar a partagé avec le journal The World & Vietnam en marge de la conférence. (Photo: PH) |
Comment évaluez-vous la possibilité d’une conclusion rapide d’un Code de conduite en mer Orientale (COC) entre l’ASEAN et la Chine ? De nombreux chercheurs s’attendent à ce que d’ici 2026, nous disposions d’un COC qui réponde aux aspirations communes ?
Nous devrons travailler très dur. L’ASEAN et la Chine doivent prendre cette question au sérieux en se fondant sur des points de vue communs. Beaucoup sont pessimistes quant à l’avenir du COC, car les pays de l’ASEAN insistent sur l’intégrité de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM 1982), qui constitue la base du droit maritime. Pendant ce temps, bien qu’elle soit partie à la CNUDM de 1982, la Chine revendique la souveraineté sur la mer Orientale non pas sur la base de la CNUDM, mais sur des arguments historiques non reconnus par la CNUDM. En outre, à l’heure actuelle, l’ASEAN et la Chine ont encore des divergences de vues fondamentales concernant la mer Orientale.
Cependant, le plus important pour le COC est un code de conduite pour assurer la bonne volonté de la Chine à coopérer avec l'ASEAN, soutenir l'autonomie stratégique et la centralité de l'ASEAN, pour garantir la prévention des affrontements involontaires et de l'escalade des tensions. Nous avons le droit d’espérer, mais le résultat ne sera pas seulement une question de prière ; il ne pourra être obtenu que grâce aux efforts et à la volonté politique de tous les partis.
De nos jours, beaucoup de gens semblent pessimistes quant à la valeur de la « constitution de l’océan » – la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM). Et vous ?
La CNUDM revêt une importance capitale, en particulier dans un contexte où de nombreux pays ne respectent pas ses dispositions. La CNUDM constitue actuellement la seule base permettant de résoudre les conflits territoriaux et de délimiter les frontières dans les zones maritimes. Pour les nations archipels comme l’Indonésie, la CNUDM est en effet essentielle au développement du pays.
Il en va de même pour l’ASEAN. L’Association s’est engagée à respecter le droit international, la Charte des Nations Unies et la CNUDM sur les questions liées aux frontières maritimes. Avec l’Indonésie et le Vietnam, les deux pays ont également conclu des accords dans le cadre de la CNUDM. De nombreux pays ne s’accordent peut-être pas encore sur la manière d’interpréter la CNUDM, mais tous doivent admettre qu’il s’agit de la base juridique internationale la plus importante dans le domaine maritime.
Quelle importance accordez-vous à la sécurité maritime et aérienne pour le développement, Madame ?
De toute évidence, non seulement les pays de l’ASEAN, mais aussi de nombreux autres pays peuvent utiliser la route maritime de la mer de l’Est. La sécurité maritime et aérienne en mer de Chine méridionale constitue donc une préoccupation pour de nombreux pays du monde. La mer de Chine méridionale est l’une des mers les plus stratégiques et les plus fréquentées, témoin d’activités commerciales internationales animées.
La croissance et la prospérité de l’économie mondiale dépendent de la sécurité des activités maritimes et aériennes, des mesures de protection de l’environnement marin, de la préservation des stocks de poissons, des questions liées au changement climatique et de la sécurité alimentaire. Il est donc nécessaire de prendre en compte les intérêts des différentes parties prenantes en mer de Chine orientale.
Merci beaucoup!
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Source : https://baoquocte.vn/tuong-lai-cua-bo-quy-tac-ung-xu-o-bien-dong-ket-qua-khong-den-nho-cau-nguyen-phu-thuoc-vao-y-chi-chinh-tri-cua-cac-ben-291134.html
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