Plan de mise en œuvre de l'organisation des unités administratives au niveau des districts et des communes dans la province de Ninh Binh pour la période 2023-2025

Conformément à la résolution n° 37-NQ/TW du 24 décembre 2018 du Politburo sur l'organisation des unités administratives au niveau des districts et des communes ; Conclusion n° 48-KL/TW du 30 janvier 2023 du Politburo sur la poursuite de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030 ; Résolution n° 595/NQ-UBTVQH du 12 septembre 2022 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale relative à la poursuite de la mise en œuvre de la politique de réaménagement des unités clés aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030 ; Résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale relative à l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2030 ; Résolution n° 117/NQ-CP du 30 juillet 2023 du Gouvernement promulguant le Plan de mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 ; Dépêche officielle n° 557/CD-TTg du 18 juin 2023 du Premier ministre relative à l'examen et à la finalisation des règlements relatifs à la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2030 et Dépêche officielle n° 616/CD-TTg du 4 juillet 2023 du Premier ministre relative à l'examen et à la finalisation des plans de mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2030 ; Avis n° 350/TB-VPCP du 24 août 2023 du Cabinet du Gouvernement annonçant la conclusion du Premier Ministre lors de la Conférence Nationale en Ligne sur la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030 ; Résolution n° 16-NQ/TU du 23 août 2023 du Comité exécutif provincial du Parti sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province de Ninh Binh, période 2023-2030 ; Plan n° 138-KH/TU du 23 août 2023 du Comité permanent provincial du Parti sur la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2030, le Comité populaire provincial a publié le Plan de mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives (abrégées en unités administratives) aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025, spécifiquement comme suit :

I. OBJECTIF, EXIGENCES

1. Objectif

a) S’organiser pour bien comprendre et mettre en œuvre sérieusement et efficacement la résolution et la conclusion du Politburo ; Résolution de la Commission permanente de l’Assemblée nationale et du Gouvernement ; Télégrammes et conclusions du Premier ministre ; Résolution du Comité exécutif provincial du Parti; Plan du Comité permanent provincial du Parti sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, créant des changements dans la conscience et les actions des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs des agences, des unités et des autorités locales à tous les niveaux ; créer un consensus et un soutien de la part du peuple et de l'opinion publique, en particulier des sujets concernés, affectés et influencés dans la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

b) Définir clairement le temps, la feuille de route et les tâches à accomplir, réaliser les objectifs, les exigences et les tâches fixés par les Comités centraux et provinciaux du Parti conformément à la réglementation, et garantir le temps ; Attribuer des tâches et des responsabilités spécifiques et coordonner entre les départements, les branches, les secteurs, les comités populaires des districts, des villes et les agences et unités concernées dans le processus de mise en œuvre et d'organisation de l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes.

2. Exigences

a) L’organisation, la mise en œuvre et l’aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune sont sous la direction et le leadership directs, concentrés et unifiés du Comité du Parti ; Mettre en œuvre efficacement le travail d’information et de propagande, sensibiliser, créer une grande unité dans le système politique et un consensus et un soutien du peuple. Identifier le contenu du travail associé aux fonctions, tâches, responsabilités et promouvoir le rôle proactif et positif des agences, unités et localités ; Renforcer le leadership, la direction et la responsabilité du responsable dans le processus d’organisation et de mise en œuvre.

b) L’agencement des unités administratives doit être conforme à la planification provinciale, à la planification rurale, à la planification urbaine et à toute autre planification pertinente ; En même temps, il garantit l’exhaustivité, l’uniformité, la méthodicité, la scientificité et l’adéquation aux caractéristiques de chaque unité et de chaque localité. Effectuer l'aménagement des unités administratives qui ne répondent pas aux normes prescrites avec les unités administratives apparentées et adjacentes pour garantir les normes prescrites, créer une force motrice forte pour promouvoir le développement socio-économique de chaque unité administrative, promouvoir les valeurs uniques de la province et de chaque localité ; stabilité politique, maintien de la défense nationale, de la sécurité, de l’ordre et de la sécurité sociale ; améliorer la vie matérielle et spirituelle du peuple ; ne provoque pas de perturbations majeures, n'affecte pas beaucoup la production et les activités commerciales.

c) Organiser les unités administratives liées à l'innovation, rationaliser l'organisation, fonctionner de manière efficace et efficiente, réduire le personnel, restructurer et améliorer la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics. Rechercher et proposer des politiques d'appui, des plans et des feuilles de route pour l'aménagement, la réorganisation et la rationalisation afin d'assurer le nombre de cadres, de fonctionnaires, d'employés publics, d'ouvriers et de travailleurs à temps partiel aux niveaux de la commune, du village et du groupe résidentiel.

d) L’ordre, les procédures, le contenu du plan, des documents et des projets doivent être conformes aux réglementations légales et respecter les délais ; Déterminer la feuille de route, le calendrier et les tâches spécifiques pour les agences, les unités et les localités pendant le processus de mise en œuvre ; Vérifier, surveiller, résumer périodiquement, réviser et signaler régulièrement les résultats de la mise en œuvre conformément à la réglementation.

d) Les unités administratives au niveau du district et de la commune après la réorganisation doivent garantir les normes prescrites à l'article 4 de la résolution n° 35/2023/NQ-UBTVQH du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

e) Organiser en temps opportun le siège et les biens publics après avoir organisé les unités de service public conformément à la réglementation, de manière appropriée, et éviter le gaspillage.

II. TÂCHES, FEUILLE DE ROUTE, CALENDRIER

1. Élaborer et publier les documents de mise en œuvre et organiser la mise en œuvre.

1.1. Les comités populaires des districts et des villes rendent compte aux comités permanents des comités du Parti des districts et des villes pour publier des documents ordonnant la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune au cours de la période 2023-2025 de la localité. Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 31 août 2023.

1.2. Les comités populaires des districts et des villes rendent compte au Comité permanent du Comité du Parti du district et au Comité du Parti de la ville pour décider de la création du Comité directeur pour la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune dans la période 2023-2030 du district et de la ville.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 31 août 2023.

2. Organiser une conférence de mise en œuvre

2.1. Conseiller le Comité permanent du Parti provincial d'organiser une conférence pour diffuser et mettre en œuvre le contenu du travail sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province, période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 29 août 2023.

2.2. Les districts et les villes organisent des conférences pour diffuser et déployer le travail d'aménagement des unités administratives au niveau de la commune dans la zone.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 7 septembre 2023.

3. Diffusion, diffusion et travail de propagande

Bien mener à bien le travail de diffusion, de vulgarisation et de propagande pour créer une unité de conscience et d’action dans l’ensemble du système politique depuis la province jusqu’à la base ; consensus et soutien des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des personnes, en particulier des entités liées, affectées et influencées lors de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province. Tous les niveaux, secteurs et localités se concentrent sur la promotion du travail d'information et de propagande dans le système politique sur le contenu de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province, période 2023 - 2025 :

- Proposer que les comités du Parti à tous les niveaux organisent la diffusion de ce Plan aux cellules du Parti ; Proposer que le Comité du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques effectuent un travail de propagande dans tout le système organisationnel, de la province jusqu'au niveau local.

- Les autorités locales aux niveaux du district et de la commune publient rapidement et intégralement les informations relatives à l’organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune sur les portails/pages d’information électroniques du district et de la commune ; Afficher des informations sur l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune au siège du Comité du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau de la commune, dans les maisons culturelles et les points d'activités communautaires dans les villages (hameaux) et les groupes résidentiels ; Diriger le système de radiodiffusion des districts, des villes, des communes, des quartiers, des villes, des villages (hameaux) et des groupes résidentiels pour diffuser et rendre compte régulièrement de l'agencement des unités administratives afin que les gens connaissent et soutiennent l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes.

- Le journal et la station de radio et de télévision provinciale de Ninh Binh ouvrent des pages et des colonnes spéciales, augmentent le temps de diffusion sur la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune au cours de la période 2023-2025 dans la province.

Délai de mise en œuvre : Les agences, unités et localités commenceront à mener des actions de propagande à partir du moment où ce Plan sera publié jusqu'à l'achèvement de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, période 2023-2025.

4. Élaborer et soumettre à l’approbation le Plan directeur d’aménagement des unités administratives.

4.1. Sources de données sur la superficie naturelle et la taille de la population des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour réaliser l'arrangement :

- Le Département des ressources naturelles et de l'environnement fournit des données sur la superficie naturelle des unités administratives au niveau du district et de la commune conformément aux dispositions de l'article 5 de la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, comme base pour l'élaboration de plans et de projets visant à organiser les unités administratives au niveau du district et de la commune pour la période 2023-2025 de la province.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 5 septembre 2023.

- Le Département provincial de la sécurité publique fournit des données sur la taille de la population des unités administratives au niveau du district et de la commune conformément aux dispositions de l'article 5 de la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, comme base pour l'élaboration de plans et de projets visant à organiser les unités administratives au niveau du district et de la commune pour la période 2023-2025 de la province.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 5 septembre 2023.

4.2. Sur la base de données sur la superficie naturelle, la taille de la population et les facteurs spécifiques de chaque unité administrative fournies et confirmées par les autorités compétentes ; Procéder à un examen et identifier les unités administratives aux niveaux du district et de la commune qui ne répondent pas aux normes prescrites et doivent être réorganisées, ainsi que les unités administratives adjacentes et les unités administratives encouragées à être réorganisées afin d'élaborer un plan visant à garantir la réglementation, notamment comme suit :

- Les comités populaires des districts et des villes examinent et élaborent un plan d'organisation des unités administratives au niveau de la commune pour la période 2023-2025 de la localité, et font rapport au Comité permanent du Comité du Parti du district et au Comité du Parti de la ville ; Compléter le plan et l’envoyer au ministère de l’Intérieur pour qu’il soit synthétisé afin d’élaborer le plan global de la province.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 25 septembre 2023.

- Le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les agences et localités concernées l'examen et l'élaboration d'un plan directeur pour l'aménagement des unités administratives au niveau du district (y compris la fusion de la ville de Ninh Binh et du district de Hoa Lu, et l'aménagement des unités administratives affiliées au niveau de la commune ; l'ajustement et l'expansion des limites administratives de la ville de Tam Diep en conjonction avec l'aménagement des unités administratives affiliées au niveau de la commune) ; Évaluer, synthétiser et élaborer un plan directeur pour l’aménagement des unités administratives au niveau communal dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 20 octobre 2023.

- Le Comité populaire provincial rend compte au Comité du Parti du Comité populaire provincial pour soumettre au Comité permanent du Comité provincial du Parti le Plan global d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 25 octobre 2023.

- Le Département de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les agences et localités concernées pour conseiller le Comité populaire provincial afin d'achever le Plan directeur pour l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025, de faire rapport au Ministère de l'Intérieur pour évaluation et de soumettre aux autorités compétentes pour approbation conformément à la réglementation.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 31 octobre 2023.

5. Élaborer un projet détaillé sur l’organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

Sur la base du Plan directeur d'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province de Ninh Binh approuvé par les autorités compétentes, procéder à l'élaboration d'un projet détaillé d'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025, comme suit :

5.1. Les comités populaires des districts et des villes élaborent un projet visant à organiser les unités administratives au niveau de la commune pour la période 2023-2025 de la localité et font rapport au Comité permanent du Comité du Parti du district et au Comité du Parti de la ville.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 15 février 2024.

5.2. Le ministère de l'Intérieur préside et coordonne avec les agences, unités et localités concernées l'élaboration d'un projet détaillé de réorganisation des unités administratives au niveau du district (y compris la fusion de la ville de Ninh Binh et du district de Hoa Lu, et la réorganisation des unités administratives affiliées au niveau de la commune ; l'ajustement et l'expansion des limites administratives de la ville de Tam Diep associées à la réorganisation des unités administratives affiliées au niveau de la commune) ; Évaluer, synthétiser et développer un projet détaillé visant à organiser les unités administratives au niveau communal dans la province de Ninh Binh, période 2023 - 2025.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 15 avril 2024.

5.3. Examiner, soumettre à l'autorité compétente pour approbation ou approuver selon l'autorité de planification provinciale ; Aménagement urbain, aménagement rural et autres aménagements connexes :

- Le Département de la Planification et de l'Investissement met en œuvre le complément du contenu de l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la planification de la province de Ninh Binh pour la période 2021 - 2030, avec une vision jusqu'en 2050, selon la direction du Gouvernement Central et de la province.

Délai de mise en œuvre : Terminé pour garantir les progrès et le temps requis.

- Le Département de la Construction oriente l'examen et l'ajustement des unités administratives urbaines liées au plan visant à aménager des unités administratives supplémentaires aux niveaux du district et de la commune et les mesures visant à assurer et à continuer d'améliorer la qualité urbaine après l'achèvement de l'aménagement ; fournir des orientations sur l’ajustement et le complément de la planification urbaine et rurale afin d’assurer la cohérence avec le plan d’organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune ; Guider la mise en œuvre de la classification urbaine (pour les villes et les villages), conseiller sur l'examen et la vérification des documents de rapport avant de les soumettre au Comité populaire provincial.

Délai de mise en œuvre : Achevé en même temps que le temps d'élaboration du Plan directeur et du Projet détaillé pour l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025.

6. Organiser la collecte des avis des électeurs sur l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes

Français Les Comités permanents des Comités du Parti des districts et des villes dirigent et dirigent les Comités populaires des districts et des villes pour guider les Comités populaires des communes, des quartiers et des villes dans le cadre de l'arrangement visant à recueillir les opinions des électeurs (pour les électeurs des unités administratives au niveau du district et de la commune directement concernées par l'arrangement des unités administratives) sur l'arrangement des unités administratives au niveau du district et de la commune conformément aux dispositions de la Loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local, la Loi sur l'organisation du gouvernement local, la Résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Décret n° 59/2023/ND-CP du 14 août 2023 du Gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la Loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local, le Décret n° 54/2018/ND-CP du 16 avril 2018 du Gouvernement guidant la collecte des opinions des électeurs sur la création, la dissolution, la fusion, la division et l’ajustement des limites des unités administratives, notamment comme suit :

6.1. Établissement et affichage de la liste électorale :

Préparer et publier la liste électorale conformément aux dispositions du décret n° 54/2018/ND-CP du 16 avril 2018 du gouvernement guidant la collecte des avis des électeurs sur la création, la dissolution, la fusion, la division et l'ajustement des limites des unités administratives et d'autres dispositions légales pertinentes.

Période de mise en vente : Du 15 février 2024 au 15 mars 2024.

6.2. Organisation de la consultation des électeurs :

- Pour les districts non soumis à l'aménagement des unités administratives de niveau district (district de Gia Vien, district de Yen Mo, district de Yen Khanh, district de Kim Son), organiser la collecte des avis des électeurs sur le contenu du projet d'aménagement des unités administratives de niveau commune à soumettre aux Conseils populaires aux niveaux de la commune et du district pour approbation.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 25 mars 2024.

- Pour les districts et les villes concernés par l'aménagement des unités administratives de niveau district (district de Hoa Lu, ville de Ninh Binh, district de Nho Quan, ville de Tam Diep), organiser simultanément la collecte des avis des électeurs sur le contenu : Projet d'aménagement des unités administratives de niveau district et Projet d'aménagement des unités administratives de niveau commune à soumettre aux Conseils populaires aux niveaux commune et district pour approbation.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 30 avril 2024.

7. Les Conseils populaires aux niveaux des communes et des districts, dans le cadre de l'aménagement des unités administratives, émettent une résolution approuvant le projet d'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025.

- Pour les districts non soumis à l'aménagement des unités administratives de niveau district (district de Gia Vien, district de Yen Mo, district de Yen Khanh, district de Kim Son), les Conseils populaires aux niveaux de la commune et du district se réunissent pour approuver le contenu du projet d'aménagement des unités administratives locales de niveau commune. Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 30 mars 2024.

- Pour les districts et les villes concernés par l'aménagement des unités administratives de niveau district (district de Hoa Lu, ville de Ninh Binh, district de Nho Quan, ville de Tam Diep 7), les Conseils populaires de niveau commune et de district se réunissent pour approuver le contenu du projet d'aménagement des unités administratives locales de niveau commune et le projet d'aménagement des unités administratives de niveau district concernées.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 15 mai 2024.

8. Évaluer, synthétiser et élaborer un plan directeur pour l’organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune ; Conseiller au Comité populaire provincial de faire rapport au Comité du Parti du Comité populaire provincial pour le soumettre au Comité permanent du Parti provincial

Le ministère de l'Intérieur préside et coordonne avec les agences, unités et comités populaires compétents des districts et des villes pour évaluer les dossiers ; Achever le projet global d'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la province, période 2023-2025, conseiller au Comité populaire provincial de faire rapport au Comité du Parti du Comité populaire provincial pour le soumettre au Comité permanent du Parti provincial.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 30 mai 2024.

9. Soumettre au Conseil populaire provincial pour émettre une résolution approuvant le projet d'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh pour la période 2023-2025.

Le ministère de l'Intérieur complète les documents et les projets, conseille au Comité populaire provincial et au Conseil populaire provincial d'examiner et d'émettre une résolution approuvant le projet d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh pour la période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 10 juin 2024.

10. Compléter le dossier et le rapport de projet pour évaluation par le ministère de l'Intérieur et les ministères centraux et branches concernés.

Le Département de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les agences, unités et comités populaires compétents des districts et des villes pour synthétiser et compléter les documents, procédures et projets visant à organiser les unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025 selon les avis compétents des agences centrales, conseillera le Comité populaire provincial pour les soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision.

Délai de mise en œuvre : Comme requis par le ministère de l'Intérieur.

12. Mettre en œuvre le projet d’aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes, une fois approuvé par le Comité permanent de l’Assemblée nationale.

Le ministère de l'Intérieur a conseillé au Comité populaire provincial d'émettre un plan pour déployer et organiser la mise en œuvre de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province de Nam Du, période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Après la résolution du Comité permanent de l’Assemblée nationale (prévue pour être achevée avant le 31 décembre 2024).

12.1. À propos de la structure organisationnelle :

- Pour les agences, les organisations du parti, les comités du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques aux niveaux du district et de la commune : suivre les instructions du Comité central d'organisation et des agences d'État compétentes.

- Pour les organisations de gouvernement local et les activités des Conseils populaires et des Comités populaires aux niveaux du district et de la commune : mettre en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local et des clauses 1, 2, 3, article 10 de la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

- Pour les agences relevant du Conseil populaire, les agences spécialisées relevant du Comité populaire au niveau du district : mettre en œuvre conformément aux dispositions de la clause 4 de l'article 10 de la résolution n° 35/2023/UBTVQH15.

- Pour les organisations administratives relevant des agences centrales, les agences de niveau provincial organisées selon les unités administratives de niveau de district et les autres organisations administratives relevant des Comités populaires de niveau de district : se conformer aux dispositions des lois spécialisées, des documents d'orientation du Gouvernement, du Ministère gérant le secteur, le domaine et les règlements du Décret n° 158/2018/ND-CP du 22 novembre 2018 du Gouvernement.

- Pour les unités de service public : l'aménagement et la réorganisation des unités de service public fournissant le même type de service dans la zone de l'unité administrative après l'aménagement doivent garantir qu'ils sont cohérents avec la taille de la population, le rayon de service et la planification du réseau des unités de service public dans le secteur et le domaine, en assurant la rationalisation des points focaux et du personnel associés à la restructuration et à l'amélioration de la qualité du personnel.

- La création, la réorganisation et la dissolution des unités de service public relevant du Comité populaire de district au niveau de l'unité administrative après l'arrangement seront effectuées conformément aux dispositions de la loi et aux instructions des autorités compétentes (en particulier, pour les unités de service public dans les domaines de l'éducation et de la santé : pour le moment, la structure organisationnelle actuelle sera maintenue et l'arrangement sera effectué après avoir reçu les instructions du Comité populaire provincial et les instructions du Département des affaires intérieures).

- Au plus tard 30 jours après la date d'entrée en vigueur de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, les agences et organisations des nouvelles unités administratives doivent achever l'aménagement et la consolidation de l'appareil organisationnel (séparation, fusion, dissolution, consolidation, conversion ou ajustement des fonctions et des tâches des agences et organisations).

12.2. Sur l'organisation des cadres, fonctionnaires et employés publics :

- La classification, l'évaluation et l'organisation du personnel, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs des agences, organisations et unités des unités administratives de niveau district et commune formées après le réaménagement doivent assurer la sélection de personnes ayant des qualités et des capacités pour occuper des postes dans les nouvelles agences, organisations et unités.

- Disposition des cadres et des fonctionnaires des agences, des organisations du parti, des comités du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques aux niveaux du district et de la commune : mise en œuvre conformément aux instructions du Comité central d'organisation et des agences d'État compétentes.

- Disposition des cadres et fonctionnaires des agences et organisations administratives : mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 11 de la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, point b, clause 7, section III du Plan émis avec la résolution n° 117/NQ-CP et les instructions du ministère de l'Intérieur.

- À compter de la date à laquelle le Comité populaire provincial a soumis au gouvernement le projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025, suspendre temporairement l'élection et la nomination des postes de direction et de gestion ; Suspendre temporairement le recrutement et l'acceptation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics dans les districts, les villes et les communes, les quartiers et les villes qui doivent être réorganisés (à partir de maintenant jusqu'à ce que le Comité populaire provincial soumette au gouvernement le dossier, le projet et l'organisation des unités administratives, les unités doivent examiner attentivement l'élection et la nomination des postes de direction et de gestion, le recrutement et l'acceptation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics et doivent faire rapport aux autorités compétentes pour commentaires avant la mise en œuvre).

- Au plus tard 05 ans après la date d'entrée en vigueur de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement de chaque unité administrative, le nombre de dirigeants, de gestionnaires et le nombre de cadres, de fonctionnaires, d'employés publics et de travailleurs dans les agences et organisations des unités administratives après l'aménagement doivent être conformes à la réglementation. Les cas particuliers sont signalés au ministère de l’Intérieur pour être soumis aux autorités compétentes pour examen et décision.

12.3. Établissement de régimes et de politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs licenciés :

- Le régime et les politiques des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs lors de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune sont mis en œuvre conformément aux dispositions de l'article 12 de la résolution n° 35/2023/NQ-UBTVQH du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

- Les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs licenciés des agences et organisations en raison de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, selon chaque cas, sont recrutés, reçus, mobilisés et tournés pour travailler dans les agences, organisations et unités du système politique selon les exigences des tâches ou bénéficient de régimes et de politiques pour les retraités, ceux qui ont quitté leur emploi ou ceux qui sont réduits en fonction des réglementations gouvernementales.

12.4. Gestion du siège et des biens publics :

- Sur la base du Plan directeur d'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, le Département des finances examine, dresse une liste et planifie la gestion des sièges et des biens publics des agences, organisations et unités sous la gestion du Comité populaire provincial, rattaché au projet.

- Les agences verticales centrales situées dans la province avec des unités affiliées aux niveaux du district et de la commune qui doivent être réorganisées doivent établir une liste et un plan de réorganisation et de gestion des sièges et des biens publics sous leur gestion. Au cas où il ne serait pas nécessaire de l'utiliser, il sera transféré au Comité populaire provincial pour qu'il soit aménagé, géré et utilisé en fonction des besoins locaux.

- Dans les 3 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement de chaque unité administrative, le réaménagement et la gestion des sièges et des biens publics des agences et unités de l'unité administrative après l'aménagement doivent être achevés.

13. Organisation de la cérémonie d'annonce de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale

Le Comité populaire provincial et les Comités populaires des districts et des villes doivent organiser la cérémonie d'annonce de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale dans les unités administratives formées après l'arrangement pour commencer officiellement à fonctionner sous les nouvelles unités administratives.

Délai de mise en œuvre : Après que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié la résolution sur l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025, et que la localité organise la mise en œuvre de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

14. Résumé de la disposition des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province pour la période 2023-2025

Le Département des affaires intérieures conseille au Comité populaire provincial d'organiser l'examen préliminaire de l'agencement des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la province de Ninh Binh, période 2023 - 2025.

Temps de mise en œuvre: devrait être achevé au deuxième trimestre de 2025.

15. Budget pour la mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023 - 2025

- Le budget de l'État alloue des fonds pour mettre en œuvre l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État et la décentralisation du budget de l'État actuel tel que prescrit à l'article 1, article 22 de la résolution n ° 35/2023 / nq-UBTVQH du Comité national de l'Assemblée.

- Le budget de mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune est garantie par le budget local en fonction des dispositions de l'article 2, article 22 de la résolution n ° 35/2023 / nq-UBTVQH du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Le budget central fournit un soutien ponctuel aux localités recevant un soutien supplémentaire à l'équilibre budgétaire au taux de 20 milliards de VND pour chaque unité administrative réduite au niveau du district et 500 millions de VND pour chaque unité administrative réduite au niveau de la commune pour soutenir l'investissement de base de la construction pour servir la disposition des unités administratives.

- Le Comité populaire provincial se soumet au Conseil populaire provincial pour des décisions spécifiques sur les tâches de dépenses pour la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune et décide des niveaux de soutien spécifiques pour chaque unité administrative aux niveaux de district et de commune pour garantir qu'il convient à la situation réelle de la localité, se conforme aux dispositions de la loi budgétaire de l'État et d'autres provations légales pertinentes.

III. ORGANISATION DE MISE EN ŒUVRE

Proposition au service de propagande du comité du parti provincial

Élaborer un plan pour propager la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023 - 2025; Diriger et guider les médias et les agences de presse de la province pour propager largement le contenu des résolutions et des réglementations du parti, des lois de l'État et de la province sur la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pendant la période 2023 à 2025 dans la province, afin de créer un consensus parmi l'ensemble du système politique et toutes les classes.

Les médias directs et guides et les agences de presse de la province publient régulièrement des nouvelles et des articles sur le statut de mise en œuvre, les résultats et les expériences des localités, des unités et des localités pertinents dans l'organisation de la mise en œuvre sur les médias de masse; Les comités, les autorités, les localités et les unités typiques de félicitations et de récompenses en temps opportun, mettant en œuvre efficacement la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

2. Proposition au comité d'organisation du comité du parti provincial

Présider et se coordonner avec les agences et unités concernées pour conseiller le comité permanent du parti provincial et le comité permanent du parti provincial sur l'organisation et l'attribution de travaux aux cadres en vertu de la gestion du comité permanent du parti provincial; Coordonner et guider les comités permanents des comités de district et de ville pour transférer et recevoir des organisations du parti et des membres du parti selon leur autorité; Organiser l'allocation du personnel, des fonctionnaires et des employés publics du Bloc du parti, du front de la patrie et des organisations socio-politiques pour assurer la conformité aux réglementations; Diriger et guider l'agencement et la consolidation de l'appareil organisationnel et le règlement des régimes et politiques de cadres redondants et de fonctionnaires des agences et unités du parti, du comité de front de la patrie et des organisations socio-politiques des unités administratives mettant en œuvre l'agencement. Instructions sur la préparation du Congrès de 2025 à 2030 pour les unités administratives mettant en œuvre l'arrangement.

3. Proposition au comité permanent du Conseil populaire provincial

Diriger le comité permanent du Conseil populaire au niveau du district et de la commune à se soumettre au Conseil populaire au même niveau pour émettre des résolutions sur la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la région; Soumettez au Conseil populaire provincial pour émettre des résolutions sur la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province, des résolutions sur la résolution des régimes et politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les ouvriers et les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune, dans les villages et les groupes résidentiels qui sont redondants après la redondance après la redondance.

4. proposition au front de la patrie et aux organisations socio-politiques provinciales

- Élaborer des plans et des programmes, promouvoir la propagande et mobiliser les membres du syndicat, les membres de l'association et les personnes de tous horizons pour créer un consensus et une forte unité dans la sensibilisation et l'action, mettant en œuvre activement la politique d'organisation des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans les localités, les agences et les unités; Promouvoir le rôle de la supervision et de la critique sociale dans le processus de mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la région.

- Diriger le comité du Front de patrie et les organisations socio-politiques aux niveaux du district et de la commune pour se coordonner avec les agences pertinentes pour organiser la collecte des opinions des électeurs sur le projet sur l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour assurer la démocratie et la conformité aux provisions de la loi.

- Coordonner, diriger et guider l'agencement et la consolidation de l'appareil et du personnel du comité de front de la patrie et des organisations socio-politiques dans les localités et les unités mettant en œuvre l'agencement, conjointement avec l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des activités du front de la patrie et des organisations socio-politiques à tous les niveaux.

5. Départements provinciaux, succursales et secteurs

5.1. ministère de l'Intérieur

- En tant qu'agence permanente, chargé de conseiller le Comité populaire provincial et le Comité provincial de directeur d'élaboration et d'émission de documents pour organiser des conférences de mise en œuvre, examiner les conférences et organiser des travaux liés à la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la province.

- Conseiller le Comité populaire provincial et le président du Comité populaire provincial d'émettre des documents qui dirigent et mettant en œuvre la résolution n ° 35/2023 / UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale et la résolution n ° 117 / NQ-CP du gouvernement; Fournir des conseils, des procédures et des processus professionnels pour préparer des dossiers sur la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune conformément aux réglementations juridiques, en garantissant l'heure et les progrès définis.

- présider et coordonner avec les agences, unités et localités concernées pour élaborer des plans et des projets pour organiser des unités administratives au niveau du district; Guider les localités pour élaborer des plans et des projets pour organiser les unités administratives au niveau de la commune conformément aux règlements; Synthétisez, élaborez un plan directeur, complétez le projet détaillé pour organiser des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023 - 2025, soumettez-vous aux autorités compétentes.

- Conseiller et guider l'accord et l'organisation des appareils gouvernementaux locaux, des unités de service public et des associations; Structure de dotation, liste des postes de poste; Organiser et organiser le personnel, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et les travailleurs non professionnels.

- présider et coordonner avec les agences pertinentes pour rechercher et conseiller le Comité populaire provincial pour élaborer des politiques de soutien à des cadres de commune, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs à temps partiel en raison de la période de 2023 - 2025 et les unités administratives au niveau de la commune au cours de la période de 2023 - 2025 publiées avec la résolution n ° 117 / nq-CP du 30 juillet 2023 délivrée par le gouvernement.

- Préside et coordonne avec le ministère des Ressources naturelles et de l'environnement pour préparer divers types de cartes de statut, des cartes de plans pour organiser les unités administratives aux niveaux de district et de commune et des diagrammes connexes à envoyer avec le plan directeur et le plan détaillé pour organiser les unités administratives du District and Commun. Coordonner avec le ministère de la planification et des investissements dans le complément de contenu sur la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la planification provinciale.

- Présider la création, l'ajustement et la supplémentation des dossiers et cartes des limites de l'unité administrative à tous les niveaux liés à la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune pour assurer les progrès conformément aux réglementations après avoir été reconnue par le ministère des Affaires intérieures pour la gestion, le stockage et l'exploitation lors de la mise en œuvre du projet 513 conformément à la décision n ° 513 / QD-TTG datée du 2, 2012 et de la décision N ° 302 / QD.

- présider et se coordonner avec les départements, succursales et secteurs pertinents pour fournir des conseils professionnels et techniques, résoudre rapidement les difficultés et les problèmes des localités dans le processus de mise en œuvre de l'agencement des unités administratives et de demander de manière proactive les opinions auprès du ministère des Affaires intérieures sur les questions sur le terrain lors de l'exécution des tâches.

- Examiner et faire rapport aux autorités compétentes pour ajuster le quota pour les cadres de district, les fonctionnaires, les employés publics, IME et politiques conformément aux dispositions de l'article 12 de la résolution n ° 35/2023 / UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

- Guider les comités populaires des districts et des villes pour consolider et organiser l'appareil organisationnel et résoudre le régime et les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les ouvriers et les travailleurs spécialisés au niveau de la commune dans les villages redondants et les groupes résidentiels établis.

- présider et se coordonner avec les agences pertinentes pour guider la préparation des dossiers de demande pour se soumettre aux autorités compétentes pour examen et reconnaissance des unités administratives au niveau du district et de la commune formées après le réarrangement en tant qu'unités héroïques des forces armées populaires, des héros de travail, des communes de zone sûre, des régions de zone sûre, etc.; Lignes directrices pour récompenser les collectifs et les personnes ayant des réalisations dans la mise en œuvre de la résolution n ° 35/2023 / NQ-UBTVQH du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

- Élaborer des estimations budgétaires pour la mise en œuvre de plans et de projets pour organiser des unités administratives aux niveaux de district et de commune pour la période 2023 - 2025 et les soumettre à des autorités compétentes pour approbation; Les agences, les unités et les localités de la mise en œuvre, des unités et des localités de la mise en œuvre de la mise en œuvre de ce plan pour assurer le temps, les progrès et résumer périodiquement les résultats de la déclaration conformément aux règlements.

- Synthétiser et conseiller le comité exécutif du parti du Comité populaire provincial, le Comité populaire provincial pour faire rapport sur les résultats de l'organisation et de la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la province. .

5.2. Département de construction

- présider et coordonner avec les agences pour guider les comités populaires des districts et des villes pour examiner, établir et ajuster et compléter la planification urbaine et rurale afin d'assurer la cohérence avec le plan global pour organiser les unités administratives aux niveaux du district et de la commune; Conseiller sur l'examen et l'évaluation de la classification urbaine et l'évaluation du niveau de développement des infrastructures pour les unités administratives urbaines lors de la mise en œuvre de l'arrangement; Conseiller sur l'examen et la vérification des documents de déclaration avant de se soumettre au comité populaire provincial.

- Lignes directrices pour la mise en œuvre de la classification urbaine pour les villes et les villes.

5.3. Département de planification et d'investissement

- Préside et coordonne avec les agences, unités et localités concernées pour compléter le contenu de l'organisation des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la planification provinciale.

- Guide la mise en œuvre du capital d'investissement public dans les unités administratives du district et au niveau de la commune pour effectuer l'arrangement; Conversion des certificats d'enregistrement des entreprises, licences d'enregistrement des entreprises des particuliers, des organisations et des entreprises en raison de changements dans les limites et les noms des unités administratives au niveau du district et au niveau de la commune après réorganisation; Bénéficiant d'incitations à l'investissement et de procédures d'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement dans les communes côtières en cas d'organisation des unités administratives conformément aux règlements.

- Examiner et faire rapport au Comité populaire provincial pour suspendre temporairement l'approbation des projets d'investissement pour les nouvelles constructions, réparation, rénovation et mise à niveau du quartier général de travail dans des unités liées au plan d'organisation des unités administratives.

5.4. Département des finances

- Conseiller au Comité populaire provincial de se soumettre au Conseil populaire provincial pour examen et décision spécifique sur les tâches de dépenses afin de mettre en œuvre la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune; Décidez des niveaux de soutien spécifiques pour chaque district et unité administrative au niveau de la commune mettant en œuvre la disposition; Les décisions concernant l'exemption et la réduction des frais et des accusations relèvent de l'autorité décisionnelle du Conseil populaire provincial; Décision d'ajuster l'allocation budgétaire des unités administratives au niveau du district après réorganisation.

- Guide les agences, unités et localités pertinentes pour préparer les estimations budgétaires et les normes de dépenses; Gestion, utilisation et règlement des fonds pour la mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune; Gestion des actifs et du siège social des agences et organisations des unités administratives au niveau du district et du commune à organiser.

- Guide sur la mise en œuvre des réglementations sur l'exemption des frais et des frais lors de la conversion des documents connexes des particuliers, des organisations et des entreprises en raison de changements dans les limites administratives et les noms des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

- Synthétiser et évaluer les estimations budgétaires proposées des agences, unités et localités (le cas échéant) pour proposer et faire rapport au Comité populaire provincial pour organiser des sources de financement pour mettre en œuvre la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune conformément à l'article 22 de la résolution n ° 35/2023 / UBTVQH15 et des instructions du ministère de la Finance; Assurer un financement régulier pour les agences, les unités et les localités pour obtenir des résultats.

5.5. Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement

Fournir des données sur la zone naturelle en fonction des statistiques foncières des unités administratives au niveau du district et du communautaire, telles que prescrites afin que les localités puissent développer rapidement des plans globaux et des projets détaillés pour organiser les unités administratives du district et de la commune.

- Guide sur l'examen et l'ajustement des dossiers fonciers après l'arrangement des unités administratives au niveau du district et du communautaire en raison de changements dans les limites administratives et les noms des unités administratives au niveau du district et de la commune après l'arrangement; Coordonner avec les agences, unités et localités pertinentes pour organiser des fonds fonciers pour construire des bureaux ouvrables après la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune; Surveillez, saisissez la situation, inspectez, demandez et guidez l'examen des plans de planification et d'utilisation des terres pour les unités administratives au niveau des districts et des communaux soumises à un réarrangement.

- Coordonner le développement de divers types de cartes actuelles, des cartes de plans pour organiser les unités administratives aux niveaux du district et de la commune, et des diagrammes connexes à soumettre avec le plan directeur et le projet d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune aux niveaux du ministère des Affaires intérieures, du gouvernement et du Comité debout de l'Assemblée nationale; Fournir des informations, des données de mesure et des cartes dans le cadre de la gestion aux agences, unités et localités concernées pour servir la disposition des unités administratives à tous les niveaux à la demande.

- Coordonner avec le ministère des Affaires intérieures pour établir de nouveaux dossiers et compléter les dossiers et les cartes des limites de l'unité administrative à tous les niveaux liés à la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune pour assurer les progrès en fonction des règlements après avoir été reconnu 3 du Premier ministre.

5.6. Police provinciale

- Fournir des données de population réelles résidant aux unités administratives au niveau du district et de la commune afin que les agences, unités et localités pertinentes aient une base pour élaborer des plans et des projets pour organiser les unités administratives au niveau du district et de la commune.

- guider et mettre en œuvre la collection d'anciens sceaux et la gravure de nouveaux sceaux d'agences et d'organisations des unités administratives au niveau du district et de la commune pour effectuer l'arrangement; Changement d'adresse résidentielle du citoyen en raison du changement de frontières et des noms des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

- présider et se coordonner avec le commandement militaire, la garde frontalière provinciale, les unités et les localités pertinentes pour développer et mettre en œuvre efficacement les plans visant à assurer la sécurité politique et l'ordre social et la sécurité; Assurer une sécurité absolue pour le travail d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune et le travail d'organisation de la collection d'opinions publiques dans les localités mettant en œuvre l'organisation des unités administratives.

5.7. Commandement militaire provincial

Guide des agences, des unités et des localités pour organiser les milices et les forces d'autodéfense aux unités administratives du district et du communau après la disposition des unités administratives; Coordonner avec la police provinciale, la garde-frontière provinciale, les unités et les localités pertinentes pour développer et mettre en œuvre efficacement les plans visant à assurer la sécurité politique et l'ordre social et la sécurité dans les districts et les villes pendant le processus d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune; Assurer une sécurité absolue pour la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

5.8. Commandement des gardes-frontières

Surveiller, saisir la situation, inspecter et exhorter la mise en œuvre des réglementations de l'État sur l'assurance de la sécurité politique et de l'ordre social et de la sécurité dans la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune; Coordonner avec le commandement militaire provincial, la police provinciale et les unités et localités pertinentes pour développer et mettre en œuvre efficacement les plans pour maintenir la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité, et assurer une sécurité absolue pour le travail d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

5.9. Département de l'information et des communications

- Préside et coordonne avec les départements, les succursales et les localités pour fournir des informations aux agences de presse afin d'effectuer efficacement des travaux de propagande pour créer un consensus parmi l'ensemble du système politique, des succursales, des niveaux, des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des personnes dans la mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune.

- Les agences de presse directe pour coordonner de manière proactive avec les localités pour informer régulièrement des résultats obtenus, de bons exemples, des choses qui n'ont pas été faites, des causes, en particulier des causes subjectives, des solutions et des leçons précieuses, de bonnes pratiques dans la mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune.

5.10. Ministère de l'Agriculture et du Développement rural

- Guide l'examen et le supplément de politiques conformément au programme National Target sur les nouvelles constructions rurales pour la période 2021-2025 dans les unités administratives du district et au niveau de la commune mettant en œuvre l'arrangement.

- Guide et soumettez aux autorités compétentes pour la reconnaissance des unités administratives aux niveaux de district et de commune établies après l'arrangement pour respecter de nouvelles normes rurales, de nouvelles normes rurales avancées et modéliser de nouvelles normes rurales.

5.11. ministère de la Justice

Guider l'application des lois, diffuser et populariser les lois sur l'enregistrement des mesures de sécurité lors de la mise en œuvre des modifications des limites et des noms des unités administratives au niveau du district et au niveau de la commune mettant en œuvre l'accord; Guide sur la mise en œuvre de l'enregistrement et de la gestion de l'enregistrement des ménages pour les unités administratives formées après l'arrangement.

5.12. Ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales

Guide pour examiner et faire rapport aux autorités compétentes pour examen et ajustement de la mise en œuvre de régimes et politiques conformément au programme national cible des unités administratives du district et au niveau de la commune établies après le réarrangement; Guide l'examen et l'ajustement des politiques dans le domaine du travail - Affaires sociales et politiques pour les personnes ayant des services méritoires dans les unités administratives de district et de commune mettant en œuvre le dispositif.

5.13. Département de la culture et des sports

Des conseils sur l'examen, l'ajustement et la mise en œuvre de l'identification des reliques reconnues et classées en tant que patrimoine culturel et naturel mondial ou reliques historiques nationales spéciales dans les unités administratives au niveau du district et de la commune formées après le réarrangement.

5.14. Bureau du Comité populaire provincial

- Coordonnez avec le Département des affaires intérieures pour conseiller le comité du parti du Comité populaire provincial, le Comité populaire provincial d'émettre des documents de leadership et d'orientation, organiser des conférences pour mettre en œuvre des tâches liées à la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune.

- Coordonner étroitement avec le ministère des Affaires intérieures et les agences, unités et localités pertinentes pour se présenter rapidement aux autorités compétentes pour examiner et résoudre les problèmes et les difficultés dans la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

5.15. Inspection provinciale

Présider et coordonner avec les agences, unités et localités pertinentes pour résoudre les plaintes et les dénonciations des personnes et des organisations liées à la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune (le cas échéant).

5.16. Départements, succursales et secteurs

- Sur la base des fonctions et des tâches des agences, des unités et des instructions des ministères et des succursales spécialisés, recherchent, guide, surveiller et saisir de manière proactive la situation, inspecter et exhorter l'organisation et la mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la province conformément aux règlements.

- Organisez l'examen, l'établissement et l'ajustement des plans techniques et spécialisés pertinents conformément aux réglementations, assurant la rapidité et la pertinence.

6. Comités des districts et villes du peuple

- Élaborer un plan pour mettre en œuvre la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la région pour la période 2023 - 2025.

- Élaborer des plans et des projets pour organiser des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la région pour la période 2023 - 2025, terminer le dossier et l'envoyer au ministère des Affaires intérieures pour synthétiser et développer le plan global et un projet détaillé pour organiser les unités administratives de District and Commun dans les autorités compétentes de la province de Ninh pour la province et la décision.

- Diriger, guider et inspecter les comités populaires de communes, de services et de villes pertinentes dans l'organisation de la collection d'opinions des électeurs; Responsable des résultats de l'enquête électorale; Synthétisez les résultats de la collecte des opinions des électeurs dans la région pour faire rapport au Comité populaire provincial (par le biais du ministère des Affaires intérieures) et au Conseil du peuple au même niveau.

- Soumettez au Conseil populaire du district pour émettre une résolution approuvant le projet pour organiser des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la région pour la période 2023 - 2025.

- Sur la base de l'orientation du Comité populaire provincial et des conseils du Département des affaires intérieures pour diriger les communes, les services et les villes directement sous la province pour organiser la structure organisationnelle, organiser le personnel, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs des unités administratives après l'arrangement; Résoudre les politiques et les régimes pour les sujets redondants en raison de la disposition des unités administratives.

- Examiner et faire rapport au Comité populaire provincial (par le biais du ministère des Affaires intérieures) sur le quota de personnel et le statut actuel de l'utilisation de cadres de district, de fonctionnaires, d'employés publics, de cadres et de fonctionnaires au niveau de la commune, et le nombre de travailleurs à temps partiel au niveau de la commune; Identifiez clairement le nombre de cadres de district, de fonctionnaires, de fonctionnaires, de cadres au niveau de la commune, de fonctionnaires et du nombre de travailleurs non professionnels au niveau de la commune dans les villages (hameaux) et des groupes résidentiels qui sont redondants (y compris les postes de direction et de gestion) pour résoudre le régime et les politiques conformément à l'article 12 de la résolution n ° 35/2023 / Ubtvqh15.

- Élaborer un plan pour propager et mettre en œuvre la conversion de documents pour les individus et les organisations, en créant des conditions favorables pour les individus et les organisations lors de la réalisation de procédures de conversion des documents, des frais et des charges lors de la conversion en raison de changements dans les limites administratives des unités selon les règlements.

- Organisez l'examen, l'établissement et l'ajustement des plans en vertu de l'autorité et de la responsabilité de la localité pour garantir la rapidité et la cohérence avec le plan global d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

- Diriger et diriger les comités populaires des communes, des quartiers et des villes:

+ Direc et guider la préparation des listes d'électeurs dans la région au moment de l'organisation de la collection d'opinions; Décider de distribuer des bulletins de vote pour collecter les opinions des électeurs dans les communes, les services et les villes conformément aux caractéristiques des zones résidentielles de la région; Organisez pour collecter les opinions des électeurs dans chaque village (hameau), groupe résidentiel; Synthétisez les résultats des opinions des électeurs dans la région pour faire rapport au comité populaire du district et de la ville.

+ Soumettre au Conseil populaire au niveau de la commune pour émettre une résolution approuvant le projet pour organiser des unités administratives au niveau de la commune au cours de la période de 2023 - 2025. unités istratives au niveau du district au cours de la période 2023 - 2025.

+ Rapport au Comité des gens du district sur le statut actuel de l'utilisation du personnel et des fonctionnaires au niveau de la commune et du nombre de travailleurs non professionnels redondants au niveau de la commune, dans les villages (hameaux) et les groupes résidentiels (y compris ceux qui occupent des postes de direction et de gestion) pour résoudre le régime et les politiques conformément aux provisions de l'article 12 de la résolution n ° 35/2023 / UBTVQH15.

+ Créer des conditions pour les personnes dans leur vie quotidienne et leurs transactions dans des unités administratives nouvellement établies après avoir organisé et converti des documents pour les personnes et les entreprises selon l'autorité.

Au cours du processus de mise en œuvre, les agences, les unités et les localités doivent synthétiser de manière proactive les difficultés et les problèmes (le cas échéant), signaler par écrit et proposer des solutions au comité populaire provincial et au ministère des Affaires intérieures.

Président du Comité populaire provincial

Pham Quang Ngoc

Source