District de Mai Chau : Difficulté à débourser des capitaux pour les programmes nationaux ciblés

Depuis la capitale, pour soutenir le développement de la production dans le cadre du Programme de développement socio-économique pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, les habitants de la commune de Chieng Chau (Mai Chau) ont investi dans l'élevage, apportant ainsi une efficacité économique.

Le district de Mai Chau bénéficie de 3 programmes nationaux ciblés : programme de développement socio-économique pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, réduction durable de la pauvreté et nouvelle construction rurale. Au fil des années, les programmes nationaux ciblés ont contribué à changer le visage des zones rurales et des zones reculées de la région. Cependant, en 2024, en raison de la lenteur de la mise en œuvre des procédures d’investissement et des nombreuses difficultés dans la mise en œuvre des projets d’appui, les 3 Programmes Nationaux Cibles sont en retard et peinent à achever le plan de décaissement.

D'ici 2024, le district de Mai Chau s'est vu attribuer un plan d'investissement total pour mettre en œuvre le programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et de montagne d'un montant de 103 218 millions de VND, dont 59 176 millions de VND ont été décaissés à ce jour, soit 57,3 %. À la fin du mois de mars, de nombreux projets n’avaient pas été mis en œuvre et n’avaient donc pas été décaissés, de nombreux projets avaient du volume mais n’avaient pas été décaissés, et de nombreux projets avaient un taux de décaissement inférieur à 10 %. En particulier, le projet 3 sur le soutien au développement d'une production agricole et forestière durable, la promotion du potentiel et des avantages des régions pour la production de la chaîne de valeur est un projet important dans la localité, alloué près de 22 500 millions de VND par le Comité populaire du district, mettant en œuvre 2 composantes : le développement de l'agriculture et de la foresterie associées à la protection des forêts pour augmenter les revenus des populations et la composante soutenant le développement de la production selon la chaîne de valeur. Cependant, jusqu'à présent, le district n'a déboursé que près de 5 000 millions de VND, soit 21,5 %.

De même, le projet 4 sur les investissements dans les infrastructures a reçu un capital total de 56 011 milliards de VND de la part du Comité populaire du district, pour construire et entretenir 71 ouvrages, et à ce jour, 77 % du plan d'investissement attribué a été décaissé. Parmi ceux-ci, seulement 22 % du nouveau capital de carrière a été déboursé.

En particulier, pour le projet 5 sur le développement de l’éducation et de la formation pour améliorer la qualité des ressources humaines, le district n’a déboursé que 0,9 % du plan d’investissement assigné. La raison du faible taux de décaissement est que le district n'a pas encore mis en œuvre le sous-projet 1 sur l'équipement des internats des minorités ethniques, les internats et le sous-projet 3 sur le soutien à la formation professionnelle des travailleurs et l'aide aux travailleurs pour travailler à l'étranger.

Pour le Programme national cible de réduction durable de la pauvreté, période 2021-2025, le Comité populaire du district de Mai Chau s'est vu attribuer 23 781 millions de VND, dont le capital du budget central alloué en 2022 pour être mis en œuvre en 2023 et prolongé jusqu'en 2024 est supérieur à 3 476 millions de VND. Le capital du budget central alloué en 2023 prolongé jusqu'en 2024 est de 7 555 millions de VND ; Le capital du budget central alloué à la mise en œuvre en 2024 est de 12 750 millions de VND. Jusqu'à présent, le district a déboursé 99,2 % du capital en 2022, s'étendant jusqu'en 2024 ; 87,03% du capital de 2023 seront prolongés jusqu'en 2024 et 52,63% du capital de 2024 continueront d'être transférés jusqu'en 2025, soit plus de 6 039 millions de VND.

Le camarade Hoang Duc Minh, vice-président du Comité populaire du district de Mai Chau, a reconnu : La raison pour laquelle les progrès des programmes nationaux ciblés sont plus lents que prévu est que la mise en œuvre des documents et des procédures d'investissement des projets rencontre de nombreuses difficultés. Parmi eux, il y a des projets qui doivent convertir l'utilisation des terres forestières en travaux de transport, ce qui rend les procédures difficiles et longues à mener à bien, ce qui affecte l'avancement de la mise en œuvre du projet.

Outre les difficultés rencontrées pour finaliser les documents et procédures d'investissement, le district de Mai Chau a également rencontré des difficultés dans le choix des modèles pour soutenir le développement de la production, ce qui a conduit à ce que de nombreux modèles ne soient plus adaptés ou ne soient pas mis en œuvre au cours du processus de mise en œuvre. Cela rend difficile le décaissement des capitaux. En outre, le district n’a pas mené à bien rapidement les procédures de décaissement des capitaux pour les projets achevés, ce qui a entraîné une perte de capital. Plus précisément, le programme de construction de nouvelles zones rurales, mis en œuvre dans le district en 2024, le Comité populaire provincial a alloué suffisamment de capital, le projet a été achevé, mais comme le district n'a pas terminé les procédures de décaissement, n'a pas terminé les procédures d'extension de la source de capital, le capital a donc été récupéré à plus de 1,4 milliard de VND. En particulier, dans le projet de formation professionnelle et de soutien à l’emploi des travailleurs, le district a alloué trop de fonds par rapport aux besoins réels de formation professionnelle des travailleurs, ainsi qu’aux ressources du personnel enseignant. Le district a donc dû transférer un budget de 1 530 millions de VND pour acheter du matériel de formation pour les établissements d'enseignement professionnel afin de mettre en œuvre un autre projet.

En 2025, le district de Mai Chau s'est vu allouer plus de 14 741 millions de VND du Programme national cible pour la nouvelle construction rurale et a continué à débourser plus de 44 000 millions de VND de capital en 2024, s'étendant jusqu'en 2025. Il s'agit d'un grand défi s'il n'est pas dirigé de manière résolue et étroite. Récemment, lors de l'inspection de l'avancement des programmes nationaux ciblés dans le district de Mai Chau, le camarade Dinh Cong Su, vice-président du Comité populaire provincial, a demandé au Comité populaire du district d'être plus étroitement et plus résolu dans la direction et le fonctionnement. Dans le même temps, renforcer la coordination pour finaliser les documents d’investissement, les procédures, les documents de décaissement de capital et être déterminé à achever le plan d’investissement du programme alloué conformément au calendrier et aux réglementations.

Phuong Linh

Source : https://baohoabinh.com.vn/12/200501/Huyen-Mai-Chau-Kho-khan-giai-ngan-nguon-von-cac-Chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia.htm