Le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, en premier lieu, le soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour que les gens puissent « s'installer et gagner leur vie », en éliminant la situation de « vie nomade et de baignade », est une politique majeure et cohérente à laquelle le Parti et l'État s'attachent à mettre en œuvre.
Dans la province de Phu Tho, ces derniers temps, tous les niveaux, secteurs et localités ont fait des efforts pour mettre en œuvre le projet de soutien aux terres résidentielles et aux terres de production du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, créant ainsi les conditions permettant aux gens de stabiliser leur vie et d'échapper à la pauvreté.
Efforts pour stabiliser la vie des gens
Phu Tho compte de nombreuses minorités ethniques vivant ensemble, représentant plus de 17 % de la population de la province. Au cours de la période 2021-2025, la province compte 58 communes dans les zones montagneuses I, II, III et 70 villages extrêmement défavorisés (hors communes de la zone III), concentrés dans les districts de Thanh Son, Yen Lap, Tan Son, Doan Hung, Thanh Thuy. La province met en œuvre de nombreuses solutions pour remédier à la pénurie de terrains résidentiels et de production, s’efforçant d’achever pratiquement le travail de colonisation d’ici 2025 ; organiser et stabiliser la population dans les endroits nécessaires. Selon les résultats de l'étude, il y a actuellement dans la province 160 ménages et individus pauvres et quasi pauvres dans les zones de minorités ethniques et de montagnes qui manquent de terres résidentielles, et 1 203 ménages qui manquent de terres agricoles.
Afin de mettre en œuvre le contenu de soutien du projet et de stabiliser rapidement la vie des populations, le Comité populaire provincial a publié le Plan 3036/KH-UBND daté du 5 août 2022 sur la mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025 ; Le Comité ethnique provincial est chargé de présider et de coordonner avec les ministères des Ressources naturelles, de l'Environnement et des Finances pour conseiller sur la publication de décisions, d'annonces et d'instructions sur les politiques foncières pour les minorités ethniques. Les Comités populaires des districts bénéficiaires chargent les Comités populaires des communes d'examiner les cas de manque ou d'absence de terres à attribuer ou à louer conformément à la réglementation. Renforcer la gestion des violations de la politique foncière dans les zones de minorités ethniques... La province a notamment accordé un soutien prioritaire aux ménages pauvres et aux groupes ethniques minoritaires défavorisés ; se concentrer sur les communes, villages et hameaux présentant des difficultés particulières ; Déployer des analyses et des statistiques sur les besoins en terres résidentielles et en terres de production des minorités ethniques et des zones montagneuses afin de garantir des sujets et des réglementations corrects.
Dans le même temps, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 40/2022/QD-UBND du 19 décembre 2022, réglementant les normes d'attribution des terres pour les terrains résidentiels et les normes moyennes d'utilisation des terres pour la production afin de mettre en œuvre le projet 1 : Résoudre la pénurie de terrains résidentiels, de logements, de terrains de production et d'eau domestique conformément à la décision n° 1719/QD-TTg du 14 octobre 2021 du Premier ministre comme base pour que les localités élaborent des plans de mise en œuvre.
La camarade Nguyen Thi Thu Hang, directrice adjointe du département de planification et de synthèse du comité provincial des minorités ethniques, a déclaré qu'afin de faciliter la mise en œuvre du projet par les localités afin de garantir son contenu conformément à la réglementation, le comité provincial des minorités ethniques a émis des instructions sur l'examen des sujets, l'ordre de priorité, le contenu et les principes de soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour les minorités ethniques et les zones montagneuses. En particulier, le Comité a défini un processus de mise en œuvre fermé, décentralisant la mise en œuvre des zones résidentielles vers les comités populaires au niveau du district. En ce qui concerne le contenu du soutien à l’affectation des terres à la production, les localités apportent un soutien sous forme de reconversion en fonction des besoins de formation professionnelle ; acheter des outils agricoles, des machines pour les services agricoles ou avoir besoin de capitaux pour faire d’autres travaux pour augmenter les revenus ; soutenir l’exportation de main d’œuvre, la protection des forêts et les contrats de reboisement.
Sur la base des directives de la province et des conseils des agences spécialisées, les comités populaires des districts bénéficiaires des politiques de soutien ont activement organisé la mise en œuvre. Les comités populaires des districts ont publié des documents ordonnant aux départements spécialisés concernés de coordonner l'examen et la détermination du niveau moyen des terres résidentielles et des terres de production dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses en détail pour chaque type de terre de production conformément à la réglementation. Les comités populaires des communes doivent examiner, compiler des statistiques et établir des rapports préliminaires sur les ménages dépourvus de terrains résidentiels et de terrains de production. Parallèlement, il faut promouvoir l’information et la propagande afin que les gens puissent comprendre les politiques, les bénéficiaires et les niveaux de soutien conformément à la réglementation.
Grâce à l'aménagement des terres de production et à d'autres formes de soutien, cela crée davantage de motivation pour les minorités ethniques et les populations montagnardes du district de Yen Lap à développer l'économie et à devenir riches.
Continuer à améliorer le mécanisme
Grâce à la direction drastique de la province et aux efforts de tous les niveaux, secteurs et localités, jusqu'à présent, le contenu du projet de soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour les minorités ethniques a été essentiellement mis en œuvre conformément à la réglementation. À l’heure actuelle, la province entière a fourni près de 15,9 milliards de VND pour soutenir les ménages manquant de terrains résidentiels, d’eau domestique et de reconversion professionnelle.
Afin de continuer à préciser et à compléter la base juridique pour la mise en œuvre du contenu du soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour les minorités ethniques et les populations montagnardes conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024, il est prévu qu'à la 9e session du 19e Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial aura une soumission proposant la publication d'une résolution réglementant les politiques foncières pour les minorités ethniques vivant dans la province.
Le camarade Ngo Tien Duc, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré : « La publication par le Conseil populaire provincial de la résolution réglementant la politique foncière des minorités ethniques vivant dans la région est nécessaire, dans le cadre de ses compétences et conformément aux dispositions de la loi. Ainsi, la stabilité et l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques, des personnes appartenant à des minorités ethniques appartenant à des ménages pauvres ou quasi pauvres dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses… »
Le projet de résolution approuvera la portée de la réglementation et les sujets applicables ; Réglementer les politiques visant à garantir l’accès aux terres pour les activités communautaires dans les zones de minorités ethniques et de montagne afin de garantir que les activités communautaires soient conformes aux coutumes, aux pratiques, aux croyances, à l’identité culturelle et aux conditions réelles de chaque zone. Dans le même temps, il est stipulé que pour les personnes appartenant à des minorités ethniques et appartenant à des ménages pauvres ou quasi pauvres dans les zones de minorités ethniques et de montagne (soutenues par des terres agricoles conformément aux dispositions de la clause 2 et de la clause 3 de l'article 16 de la loi foncière de 2024), l'attribution de terres à la production agricole sera envisagée et aucun droit d'utilisation des terres ne sera perçu, la superficie totale des terres agricoles après attribution ne dépassera pas la limite d'attribution des terres agricoles.
Les personnes appartenant à des minorités ethniques et appartenant à des ménages pauvres ou presque pauvres dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses bénéficient d'une aide foncière résidentielle si elles louent une maison ou vivent avec leurs parents sur un terrain comprenant des terrains résidentiels et des terrains agricoles d'une superficie/nombre total de personnes vivant sur le terrain inférieur à 80 m2 pour les terrains dans les villes, le long des deux côtés des routes nationales, des routes provinciales et dans la zone de planification du centre de la commune et inférieur à 150 m2 pour les zones restantes. Pour ceux qui vivent avec leurs parents, si les conditions de superficie sont remplies, le terrain peut être divisé et l'usage du terrain modifié en terrain résidentiel ; L'exonération et la réduction des frais d'utilisation du sol lors de l'attribution des terres et du changement d'affectation des terres sont mises en œuvre conformément à la réglementation en vigueur...
Avec la participation de tous les niveaux, secteurs et localités, mise en œuvre synchrone des solutions, en particulier perfectionnement du mécanisme, y compris la publication d'une résolution réglementant les politiques foncières pour les minorités ethniques vivant dans la région, contribuant à la mise en œuvre efficace de la politique de soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour les minorités ethniques, assurant la mise en œuvre de l'objectif selon lequel d'ici la fin de 2025, 90 % des ménages pauvres des minorités ethniques et des ménages pauvres Kinh vivant dans les communes et villages ayant des difficultés particulières à travailler dans l'agriculture, la sylviculture et la pêche sans ou manquant de plus de 50 % de terres de production selon les normes locales seront résolus pour résoudre la pénurie de terres de production ou recevront un soutien pour la conversion d'emploi.
Le Oanh
Source : https://baophutho.vn/huong-toi-muc-tieu-dam-bao-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-224168.htm
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