Après 10 ans de mise en œuvre de la Loi sur la Capitale, Hanoi a réalisé des réalisations remarquables dans de nombreux domaines, notamment culturel.
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| En tant que capitale du pays, le développement des industries culturelles à Hanoi est indissociable. |
Le projet de loi sur la capitale (amendé) concerne le secteur culturel et vise le développement durable. Dans le même temps, il faut veiller à ce que les valeurs culturelles traditionnelles soient préservées et complétées par de nouvelles valeurs culturelles, adaptées à chaque étape de développement de la capitale.
Après 10 ans de mise en œuvre de la Loi sur la capitale, Hanoi a réalisé des réalisations remarquables dans de nombreux domaines ; Il existe cependant encore des lacunes et des limites qui empêchent la Loi sur la Capitale d’être un tremplin pour changer fondamentalement l’apparence de la Capitale et de promouvoir le développement rapide et durable de la Capitale.
Partenariat public-privé pour la protection et la promotion des valeurs du patrimoine culturel
Professeur Assoc.Dr. Pham Thi Thu Huong, rectrice de l'Université de Culture de Hanoi, a déclaré que la promulgation de la Loi sur la Capitale (amendée) pour institutionnaliser les points de vue, les orientations et les objectifs énoncés par le Politburo, en accord avec la réalité et capable de créer un mécanisme révolutionnaire pour mobiliser et exploiter efficacement le potentiel et les forces de la Capitale est très nécessaire.
Le président de l'Université de la culture de Hanoi espère que la loi révisée sur la capitale comportera cette fois-ci des réglementations sur des mécanismes et des politiques spécifiques et « en avance » sur la culture, afin que l'objectif de « combiner harmonieusement et en douceur la préservation de l'identité culturelle avec le développement économique, entre le développement économique et le développement culturel, dans lequel la culture et le peuple sont à la fois l'objectif et le fondement, les ressources et la force motrice du développement de la capitale » puisse devenir une réalité.
Contribuant à l'élaboration d'avis sur le projet de loi sur la capitale (modifié) relatif à l'article 24 sur la « Protection et le développement de la culture et des sports », le professeur adjoint Dr. Pham Thi Thu Huong a commenté que le point de vue du Comité de rédaction de la loi est de viser le développement durable de la culture de la capitale, c'est-à-dire de garantir que les valeurs culturelles traditionnelles soient préservées et complétées par de nouvelles valeurs culturelles, adaptées à chaque étape du développement de la capitale, afin que la culture de la capitale et la culture des Hanoïens deviennent de plus en plus riches et représentatives de la culture vietnamienne. C’est un point de vue approprié et correct.
Par conséquent, le professeur associé Dr. Pham Thi Thu Huong estime que si nous utilisons le mot « protection », cela n'exprimera pas pleinement ce sens, mais l'utilisation du mot « préservation » inclura la promotion des valeurs de la culture traditionnelle et la création de nouvelles valeurs culturelles sur la base des valeurs existantes, c'est-à-dire non seulement les préserver mais aussi les utiliser efficacement.
Contribuant aux commentaires du projet de coopération public-privé dans le domaine culturel, le professeur associé Dr. Pham Thi Thu Huong a déclaré que l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 98/2023/QH15 du 24 juin 2023 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Ho Chi Minh-Ville, qui permet à la ville d'appliquer des investissements dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé pour des projets d'investissement dans les domaines du sport et de la culture.
Professeur Assoc.Dr. Pham Thi Thu Huong estime que, pour Hanoi, cette forme devrait être officiellement mise en œuvre et réglementée par la loi, comme le projet de loi sur la capitale (amendé) qui est en cours d'élaboration.
Car si l’on utilise uniquement le budget de l’État, les projets d’investissement dans ce domaine prendront beaucoup de temps et il sera difficile de réaliser de nombreux grands projets. Même si le projet est terminé, sa gestion, son exploitation et sa maintenance nécessitent encore des ressources importantes, tant humaines que financières.
Si les investisseurs privés et la société participent aux projets et aux travaux publics dans les domaines de la culture et du sport, les investissements seront plus rapides, plus complets et davantage de projets pourront être mis en œuvre grâce à des sources de financement supplémentaires, tandis que l'exploitation et la maintenance obtiendront également de meilleurs résultats.
Dans le domaine culturel, la coopération public-privé pour la protection et la promotion de la valeur du patrimoine culturel matériel est la plus difficile et la plus compliquée car il est nécessaire de garantir l’originalité, l’intégrité et la sécurité du patrimoine lui-même et de l’espace paysager environnant, tandis qu’il doit exister des formes efficaces de promotion de la valeur du patrimoine pour attirer les investissements privés. Cependant, dans la réalité, le modèle de partenariat public-privé a été appliqué, mis en œuvre et rendu efficace par de nombreux pays à travers le monde.
Au Vietnam, de nombreux patrimoines ont mis en œuvre cette coopération et les bénéfices apportés à toutes les parties sont indéniables, comme le complexe de vestiges et de paysages de Yen Tu, le complexe de vestiges de l'ancienne capitale de Hué, le complexe pittoresque de Trang An, la région de Phong Nha - Ke Bang...
Prendre les activités culturelles et préserver l’artisanat traditionnel comme fondements essentiels
Contribution d'avis sur la nécessité et le mécanisme spécifique pour le développement de l'industrie culturelle dans le projet de loi sur la capitale (amendé), ThS. Tran Dung Hai, de l'Université de la Culture de Hanoi, a également souligné qu'en tant que capitale du pays et le développement des industries culturelles sont indissociables, il est nécessaire de mettre en place des politiques et des mécanismes spécifiques et spécifiques pour que les industries culturelles de Hanoi se développent.
Outre les dispositions générales, la loi sur la capitale de 2012 contient également un article distinct sur la préservation et le développement culturels. Cependant, la plupart des réglementations se limitent à fournir des orientations politiques et manquent de réglementations spécifiques pour encourager le développement des industries culturelles à la mesure de la spécificité et du rôle important de la capitale Hanoi dans le développement des industries culturelles.
Dans le projet de loi sur la capitale (amendé), en plus des réglementations guidant le développement de la culture en général et des industries culturelles en particulier, le projet contient des réglementations spécifiques pour le développement des industries culturelles à Hanoi telles que : « La zone de promotion commerciale et culturelle » est une zone qui concentre les activités de services et commerciales avec des conditions de sécurité, d'ordre et de protection de l'environnement supérieures aux réglementations générales pour attirer le tourisme, promouvoir les activités commerciales dans la zone, améliorer la vie des gens et préserver les industries et les métiers traditionnels.
En outre, il existe une réglementation sur les nouveaux projets d’investissement dans les domaines du cinéma, des arts du spectacle, des beaux-arts, de la photographie, des expositions et du tourisme culturel bénéficiant d’incitations ; Permettre la création du Fonds de conservation du patrimoine et de développement culturel de la capitale, un fonds financier public non budgétaire destiné à investir dans la recherche, protéger le patrimoine culturel, soutenir les activités éducatives, promouvoir et créer à partir du patrimoine culturel de la capitale.
De là, ThS. Tran Dung Hai a suggéré de changer le terme « Zone de promotion commerciale et culturelle » en « Zone de promotion culturelle et commerciale », en prenant les activités culturelles et en préservant les industries traditionnelles comme fondement principal, les activités commerciales et de services comme activités supplémentaires, cet amendement répondra mieux aux besoins des touristes et des visiteurs, servira au développement des activités de tourisme culturel et évitera la distorsion et la commercialisation de ces zones spéciales dans la mise en œuvre future.
Dans le même temps, M. Hai a suggéré d’étudier l’ajout d’autres industries culturelles au projet, comme de nouveaux projets d’investissement dans les logiciels et les jeux de divertissement ; artisanat, beaux-arts... pour créer un système d'industries culturelles qui se soutiennent mutuellement dans le développement, formant un ensemble harmonieux de l'industrie culturelle de la capitale Hanoi.
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