Orientations sur la gestion des finances et du budget de l'État lors de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux

Selon le ministère des Finances, les régimes et politiques locaux émis en vertu des dispositions de la loi sur le budget de l'État et des lois connexes continuent d'être stables en termes de sujets, de niveaux de dépenses et de localisation comme avant la restructuration organisationnelle. Photo d'illustration.

Le Ministère des Finances demande aux Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, sur la base du Projet de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle d'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux au niveau local, de guider les unités budgétaires provinciales et les gouvernements locaux de niveau inférieur pour élaborer des plans de transfert des ressources financières et du budget de l'État afin de procéder au transfert officiel dès que l'autorité compétente aura décidé du projet de réorganisation.

Sur la base du projet de réorganisation décidé par les autorités compétentes, après avoir été réorganisées, les provinces et les villes gérées par le gouvernement central doivent demander à leurs unités affiliées de remettre et de recevoir les ressources financières et le budget de l'État dans leur état d'origine.

Lors de la transmission des ressources financières et du budget de l'État entre les agences et les unités, un procès-verbal de la transmission et de l'acceptation entre les parties doit être établi, y compris les dettes à recevoir et à payer (le cas échéant), ainsi que les conclusions et recommandations des agences d'inspection et d'audit qui n'ont pas été mises en œuvre.

Les estimations des recettes et des dépenses du budget de l'État 2025 des provinces et des villes après le réaménagement doivent garantir qu'elles correspondent au niveau total et aux domaines de recettes et de dépenses décidés et attribués par les autorités compétentes avant le réaménagement.

En ce qui concerne le règlement des recettes et des dépenses du budget de l'État en 2024, sur la base de la loi sur le budget de l'État, des documents d'orientation et du projet d'arrangement, il est recommandé que les provinces et les villes gérées par le gouvernement central achèvent les travaux de règlement du budget 2024 conformément à la réglementation avant l'arrangement, en garantissant le temps de soumission au Conseil populaire pour approbation du règlement budgétaire à chaque niveau.

Pour que le règlement du budget au niveau des communes soit finalisé avant le 30 avril 2025 ; niveau du district avant le 31 mai 2025 ; niveau provincial avant le 30 juin 2025.

Finaliser les recettes du budget de l'État dans la localité et finaliser les dépenses du budget local en 2024 de chaque province et ville gérée par le gouvernement central avant de les envoyer au ministère des Finances avant le 15 juillet 2025 pour synthèse et soumission aux autorités compétentes.

En ce qui concerne les estimations des recettes et des dépenses du budget local pour 2025 avant la restructuration de l'appareil, le ministère des Finances indique que, sur la base du plan de restructuration, les comités populaires provinciaux guident les unités d'estimation budgétaire subordonnées et les autorités locales de niveau inférieur pour remettre et recevoir les estimations du budget de l'État pour 2025.

Le Comité populaire à chaque niveau examine les prévisions de recettes et de dépenses de son budget, y compris les prévisions assignées par les autorités compétentes et les prévisions qui devraient être mises en œuvre au moment de l'arrangement.

La synthèse des estimations des recettes et des dépenses budgétaires et de leur mise en œuvre prévue jusqu'au moment de l'arrangement est synthétisée de bas en haut. Après avoir organisé la structure organisationnelle, le Département des finances conseillera au Comité populaire provincial de soumettre au Conseil populaire du même niveau pour décider des estimations des recettes du budget de l'État dans la région et des dépenses du budget local en 2025, y compris les sources de recettes et les tâches de dépenses entre le budget provincial et le budget de la commune.

En particulier, la répartition des recettes entre le budget provincial et le budget communal après le réaménagement doit être maintenue stable, garantissant ainsi les mêmes recettes que celles des communes avant le réaménagement. Les sources de revenus et les tâches de dépenses du budget au niveau du district seront transférées au budget provincial pour mise en œuvre ; Si, après la réorganisation, le niveau de la commune est capable d'exécuter les tâches du budget du niveau du district avant la réorganisation, le Conseil populaire provincial prendra les décisions appropriées en fonction de la situation réelle.

Pour les modes, les politiques continueront d’être mises en œuvre comme convenu précédemment. Les politiques et régimes locaux édictés en vertu des dispositions de la loi sur le budget de l’État et des lois connexes continuent d’être stables en termes de sujets, de niveaux de dépenses et de localisation comme avant la restructuration organisationnelle.

Sur la base du budget prévisionnel de 2025 après l'arrangement décidé et attribué par l'autorité compétente, les unités administratives constituées après l'arrangement doivent allouer, gérer et régler le budget conformément à la réglementation, y compris les travaux inachevés dont la remise a été convenue.

Le ministère des Finances propose qu'après que les estimations des recettes du budget de l'État local et les estimations des dépenses du budget local pour 2025 auront été décidées par le Conseil populaire provincial, après 5 jours ouvrables, le Comité populaire provincial les transmette au ministère des Finances pour synthèse et rapport aux autorités compétentes.

Pour les ressources financières et les budgets de l'État des agences, des unités de service public et des entreprises publiques gérées par les localités, les autorités locales aux niveaux précédents doivent organiser et résumer l'état initial des ressources financières et des budgets de l'État, y compris les créances et les dettes (le cas échéant) des agences, des unités de service public et des entreprises publiques sous leur gestion, et les remettre aux autorités locales aux niveaux ultérieurs pour arrangement.

TS (synthèse)

Source : https://baobacgiang.vn/huong-dan-xu-ly-tai-chinh-ngan-sach-nha-nuoc-khi-to-hoc-lai-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-postid415556.bbg