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| Les délégués se sont réunis dans la salle l’après-midi du 26 octobre. |
Dans la matinée, l'Assemblée nationale tiendra une séance plénière dans la salle pour écouter le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Après cela, l'Assemblée nationale a discuté d'un certain nombre de contenus controversés du projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
L'après-midi , l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle pour écouter le rapport de présentation et de vérification du projet de résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques d'investissement dans la construction d'ouvrages de circulation routière.
Français Ensuite, l'Assemblée nationale a discuté en groupes sur : L'ajustement de certains contenus de la Résolution 53/2017/QH14 du 24 novembre 2017 de l'Assemblée nationale sur le rapport d'étude de faisabilité du projet de remise en état, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation des terres de l'aéroport international de Long Thanh ; Résolution sur le pilotage d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière d’investissement dans la construction d’ouvrages de circulation routière.
En ce qui concerne le projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, élaboré par le ministère de la Sécurité publique, l'organisme de rédaction a révisé et complété le contenu conformément aux exigences pratiques, répondant aux exigences de garantie de la sécurité et de l'ordre dès le niveau local.
Selon le Ministère de la Sécurité Publique, concernant la portée du projet de loi, en réponse à certaines suggestions visant à élargir la portée de la loi pour couvrir toutes les forces volontaires et autogérées participant à l'appui de la Police Communale dans la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, le Ministère de la Sécurité Publique maintient toujours le règlement visant à consolider et unifier les forces de défense civile, la milice, la police communale à temps partiel et les postes de capitaine et de capitaine adjoint de la milice en une force commune appelée la force participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Expliquant cette réglementation, le ministère de la Sécurité publique a déclaré que conformément à l'article 46 de la Constitution de 2013, tous les citoyens ont l'obligation de participer à la protection de la sécurité nationale, de l'ordre et de la sécurité sociale. La loi sur la sécurité publique (clause 1, article 14) stipule que les agences, organisations et individus opérant sur le territoire de la République socialiste du Vietnam et les agences, organisations et citoyens vietnamiens à l'étranger ont la responsabilité de participer, coordonner, collaborer et soutenir la sécurité publique pour s'acquitter de ses fonctions, tâches et pouvoirs comme prescrit par la loi.
Afin de préciser les dispositions de la Constitution, de la Loi sur la Sécurité Publique et d’autres lois pertinentes telles que la Loi sur la Jeunesse de 2020, l’Ordonnance sur les Anciens Combattants de 2005, la Loi sur la Prévention et la Lutte contre les Incendies de 2001 (modifiée et complétée en 2013) et les chartes des associations et syndicats, en réalité, il existe de nombreuses forces bénévoles et autogérées qui participent à l’appui de la Sécurité Publique dans l’accomplissement de la tâche de protection de la sécurité et de l’ordre au niveau local.
Cependant, seules trois forces fournissent un soutien régulier et essentiel avec un processus de mise en œuvre à long terme à l’échelle nationale : la défense civile, la milice et la police communale à temps partiel ; Les forces appartenant à d’autres associations, syndicats, forces volontaires, forces autonomes, etc. participent à l’exécution de la tâche de protection de la sécurité et de l’ordre sur la base légale stipulée dans les documents juridiques pertinents ; Dans le même temps, la position, la fonction, les tâches et l’organisation de ces forces sont différentes de celles des trois forces consolidées mentionnées ci-dessus.
L’objectif de l’élaboration de cette loi est de créer une base juridique pour la réorganisation et la consolidation des forces et des positions existantes en une force unifiée avec des fonctions et des tâches concentrées, agissant comme noyau pour soutenir la police régulière dans la protection de la sécurité et de l’ordre au niveau local.
L’élargissement du champ d’application de la réglementation pour inclure les forces appartenant à des associations, des syndicats, des forces volontaires, des forces autogérées, des forces de sécurité d’agences et d’entreprises, des forces de sécurité d’immeubles d’habitation, etc. ne sera pas cohérent en termes de position, de rôle et de nature des activités entre les forces établies par le gouvernement et les forces volontaires et autogérées opérant dans les communautés résidentielles et au niveau local.
En ce qui concerne le niveau minimum de soutien mensuel régulier, le niveau de soutien aux cotisations d’assurance sociale volontaire et d’assurance maladie, le projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l’ordre au niveau local ne stipule pas de cadre et ne fournit pas de réglementation spécifique.
Selon le ministère de la Sécurité publique, à la fin décembre 2022, le nombre total de villages et de groupes résidentiels à l'échelle nationale était de 84 721 villages et groupes résidentiels, et le salaire de base à partir du 1er juillet 2023 a été ajusté pour augmenter à 1 800 000 VND.
Si 84 721 villages et groupes résidentiels établissent tous des équipes de sécurité et de protection de l'ordre, l'ensemble du pays comptera 84 721 équipes de sécurité et de protection de l'ordre (en moyenne, chaque équipe compte 3 personnes) et le budget total estimé nécessaire pour assurer la mise en œuvre conformément aux dispositions du projet de loi est de 3 505 milliards de VND/an.
En moyenne, une province ou une ville doit garantir environ 55,6 milliards de VND par an, soit environ 4,6 milliards de VND par mois.
Toutefois, étant donné que le projet de loi stipule que chaque équipe de sécurité et de protection de l'ordre peut être en charge d'un ou de plusieurs villages ou groupes résidentiels au niveau de la commune ou dans des districts où il n'existe pas d'unité administrative au niveau de la commune, lors de la mise en œuvre de la loi, le nombre total d'équipes de sécurité et de protection de l'ordre peut diminuer, ce qui entraînera une diminution du budget total pour la protection de la sécurité.
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