Atelier sur les solutions pour lever les obstacles à l'accès au crédit pour l'économie collective

Le matin du 23 avril, l'Alliance coopérative du Vietnam (VCA), en collaboration avec la Banque d'État du Vietnam, a organisé un atelier national en ligne sur les solutions pour éliminer les obstacles à l'accès au capital de crédit pour l'économie collective.

Camarades : Cao Xuan Thu Van, président de l'Alliance coopérative du Vietnam ; Dao Minh Tu, vice-gouverneur permanent de la Banque d'État du Vietnam, a coprésidé l'atelier.

Au pont de Ninh Binh, l'atelier a réuni des représentants de l'Union des coopératives provinciales, d'un certain nombre de départements, de branches et d'unités concernés.

Selon les statistiques préliminaires, d'ici la fin de 2023, l'ensemble du pays comptera 30 698 coopératives, 137 unions coopératives et 71 500 groupes coopératifs. Le nombre de coopératives nouvellement créées en 2023 est de 2 986 coopératives (soit une augmentation de 291 coopératives, soit une augmentation de 10,8 % par rapport à 2022), avec une moyenne de 250 coopératives nouvellement créées/mois.

En général, les indicateurs de performance des coopératives, des unions coopératives et des groupes coopératifs ont tous augmenté par rapport à 2022, notamment l’échelle de production. La tendance à la coopération s’est également élargie et mise en pratique.

Afin de créer un cadre juridique de base pour soutenir et encourager le développement de l'économie collective et des coopératives, le Premier ministre a approuvé la Stratégie pour le développement de l'économie collective et des coopératives pour la période 2021-2030 ; Plan de développement de l'économie collective et des coopératives pour la période 2021-2025... En outre, la Banque d'État a identifié le secteur de l'économie collective en général et les coopératives en particulier comme l'un des sujets que le secteur bancaire priorise pour l'investissement en crédit, en orientant la mise en œuvre de nombreuses solutions pour élargir le crédit à ce secteur économique.

Toutefois, les politiques de soutien et d’incitation de l’État présentent encore certaines lacunes et limites, et n’ont pas atteint les résultats escomptés. Certaines coopératives ont une faible capacité interne et une faible efficacité opérationnelle ; Utilisation inefficace du capital d’emprunt, utilisation abusive du capital d’emprunt, dette en souffrance à long terme.

À Ninh Binh, l’Union des coopératives provinciales participe actuellement à la gestion et à l’exploitation du capital du Fonds national pour l’emploi et du Fonds provincial de soutien au développement des coopératives. Au 31 décembre 2023, l'Union des coopératives provinciales gère 19 projets avec près de 1,4 milliard de VND provenant du Fonds national pour l'emploi et 69 projets avec un capital total de 28,5 milliards de VND provenant du Fonds de soutien au développement des coopératives provinciales. Rien qu'en 2023, nous avons consulté sur la construction, évalué les documents et décaissé 22 projets pour un montant de 9,85 milliards de VND. Coordonner avec le Fonds de soutien au développement coopératif du Vietnam pour soutenir les demandes d'accès aux prêts pour 2 coopératives et 1 union coopérative. Cependant, en réalité, la plupart des coopératives manquent de capitaux pour la production et les affaires. Les coopératives ne peuvent pas accéder aux prêts préférentiels de l’État car elles ne disposent pas de garanties ; Les coopératives violent la loi par ignorance.

Pour garantir l’objectif de développement économique durable, l’accès et l’utilisation efficace du capital, les solutions évoquées lors de l’atelier sont : Compléter le cadre juridique pour soutenir et développer le développement économique dans la période à venir ; Constituer une équipe de base composée de professionnels formés et possédant des connaissances en économie, en finance et en gestion ; Les localités continuent de maintenir et de mettre en œuvre les politiques de soutien appropriées qui ont été émises. Dans les cas où elles ne sont plus appropriées, elles doivent être rapidement modifiées et remplacées ; promulguer des politiques et allouer des ressources pour soutenir le développement de l’économie collective et des coopératives, sans attendre ni compter sur les autres ; Rechercher et développer des mécanismes spécifiques de mobilisation et d’utilisation du budget de l’État pour soutenir les coopératives et garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre des politiques ; Renforcer le rôle des organisations représentatives, dont le noyau est l’Alliance coopérative du Vietnam à tous les niveaux ; Promouvoir davantage l’efficacité des Fonds de soutien au développement coopératif, des ressources provenant des membres des coopératives eux-mêmes, des ressources sociales...

Lors de l’atelier, les délégués ont également discuté des questions liées aux mécanismes, aux politiques et aux procédures d’accès aux prêts ; Situation actuelle, avantages et difficultés d'accès au capital de crédit. Parallèlement, proposer et recommander des solutions pour éliminer les obstacles à l’accès au capital de crédit des coopératives. Certains délégués ont fait remarquer que l’accès des agriculteurs au capital bancaire se heurte encore à de nombreuses difficultés en raison des exigences de garanties ; les procédures d’accès au crédit restent compliquées ; Le crédit à la chaîne agricole n’a pas été largement appliqué ; Faible capacité de gestion du risque de crédit, pas encore lié à l'assurance agricole...

Dans ses remarques finales lors de l'atelier, le camarade Cao Xuan Thu Van, président de l'Alliance coopérative du Vietnam, a pleinement accepté les opinions des unités, des secteurs, des localités et des experts ; Dans le même temps, elle a souligné les limites des Unions Coopératives et des Coopératives, telles que l'absence d'un système indépendant de comptabilité et d'audit, l'absence de processus de production et de rendement des produits, et l'absence d'application spécifique des politiques à la vie... qui doivent être corrigées rapidement. Il espère également que les banques prêteront attention à l'investissement et au soutien du programme de crédit pilote spécifiquement destiné aux coopératives dans les temps à venir afin d'atteindre bientôt l'objectif de faire en sorte que 20 % de la population vietnamienne devienne membre de coopératives d'ici 2045.

Lan Anh - Hoang Hiep

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