Les étudiants peuvent-ils choisir leurs propres manuels scolaires ?

Cependant, après 3 ans de mise en pratique de cette réglementation, la sélection des manuels scolaires n’est toujours pas réellement faite pour et par les apprenants.

« Les manuels scolaires passent d’un monopole central à un monopole local ? »

Lors d'une récente réunion entre la délégation de suivi de l'innovation en matière de programmes et de manuels scolaires de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et le gouvernement, le délégué Tran Van Lam, membre de la délégation de suivi, a soulevé la question de l'utilisation de nombreux manuels scolaires aujourd'hui : « Nous disons que le nouveau programme est un décret, les manuels scolaires ne sont que des documents de référence. L'esprit d'innovation a-t-il donc été pleinement mis en œuvre compte tenu de la multitude de manuels scolaires ? Les élèves peuvent-ils aller en classe et étudier n'importe quel manuel parmi ceux approuvés par le ministère de l'Éducation et de la Formation, ou doivent-ils encore s'appuyer sur les manuels choisis par l'école, l'enseignement et l'apprentissage s'en remettant toujours à ces manuels ? »

Selon le délégué Lam, la question est de savoir dans quelle mesure le ministère de l'Éducation et de la Formation est déterminé à innover ou s'il doit encore unifier un ensemble de manuels scolaires dans chaque classe et chaque école. Et si cela continue comme ça, il y aura encore beaucoup de problèmes dans le processus de sélection des manuels scolaires, et il y aura toujours du « lobbying » pour choisir les manuels scolaires.

Le professeur associé Vu Trong Ry, vice-président de l'Association vietnamienne de psychologie et d'éducation, a déclaré que le choix des manuels scolaires est un problème très difficile lorsqu'on confie la décision de choisir les manuels scolaires au Comité populaire provincial. « Cette réglementation entraîne un monopole sur les manuels scolaires, qui était auparavant détenu par le gouvernement central (selon l'ancien programme – PV), et qui est désormais détenu par les collectivités locales », a déclaré M. Ry, ajoutant : « Les enseignants et les élèves n'ont pas vraiment pu choisir leurs manuels. Nous nous concentrons uniquement sur les difficultés de gestion, sans prêter attention aux utilisateurs. »

Les étudiants qui souhaitent acheter des manuels scolaires pour préparer la nouvelle année scolaire

Mme Dao Thi Thuy, directrice de l'école primaire Doan Thi Diem (Hanoï), a déclaré que si chaque classe et chaque école ont de nombreux types d'élèves différents mais n'ont qu'un seul ensemble de livres, cela amènera les gens à mal comprendre que le programme et les manuels scolaires ne font qu'un. Si les gens interprètent à tort le programme des manuels scolaires comme une loi, ils n’osent parfois pas enseigner les mauvais livres.

De nombreux avis ont également souligné que, idéalement, l’innovation serait telle que tout manuel que les élèves apporteraient en classe serait accepté, car les enseignants n’enseigneraient pas selon un manuel fixe et ne dépendraient pas des manuels pour construire les cours.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation a également déclaré que la sélection des manuels scolaires présente encore certaines limites. Y compris la modification du concept du rôle autonome de l’école dans l’élaboration et la mise en œuvre des plans éducatifs ; La conception du rôle des manuels scolaires est passée de l’utilisation des manuels scolaires comme normes d’enseignement, de test et d’évaluation à l’enseignement, au test et à l’évaluation en fonction du contenu et des exigences du programme (les manuels scolaires ne jouent que le rôle de matériel pédagogique principal) des enseignants, des administrateurs, des parents et de la société, mais n’a pas suivi les nouvelles exigences.

5 % DES PROVINCES NE CHOISISSENT QU'UN SEUL ENSEMBLE DE MANUELS SCOLAIRES

Depuis que la décision de choisir les manuels scolaires a été prise par le Comité populaire provincial, chaque année, des plaintes ont été déposées contre les autorités locales qui imposent la sélection des manuels scolaires. Le processus constitue la base de la soumission des propositions, mais la question de savoir si la proposition est réellement prise en compte ou non est une autre affaire.

Un enseignant de Quang Ngai a déclaré que la localité n’avait choisi qu’un seul ensemble de manuels scolaires. Le conseil provincial de sélection des manuels scolaires a déclaré avoir fait son choix à la majorité. « Cependant, nous nous dirigeons vers un enseignement différencié, en prêtant attention à chaque élève, donc les manuels que quelques-uns choisissent doivent également être respectés parce qu'ils les trouvent adaptés à leurs conditions d'enseignement et à leurs élèves, donc ils les choisissent », a-t-il déclaré.

À Hanoi, depuis la mise en œuvre du règlement selon lequel le Comité populaire provincial décide de la sélection des manuels scolaires, la ville a toujours appliqué la méthode la plus pratique pour les écoles, à savoir que tous les manuels scolaires approuvés par le ministère de l'Éducation et de la Formation peuvent être utilisés par les écoles de Hanoi pour l'enseignement. Cependant, à l’heure actuelle, aucune école ne permet aux élèves ou aux parents de choisir leurs manuels scolaires. Au lieu de cela, une liste de manuels scolaires choisis par l'école sera établie pour que les parents puissent les acheter eux-mêmes ou s'inscrire auprès de l'école pour qu'elle les achète pour eux. Les manuels scolaires sont également utilisés dans un ensemble unifié au niveau de l’école, et non par niveau scolaire.

Il est proposé d'envisager de donner aux enseignants, aux élèves et aux parents le droit de choisir les manuels scolaires au lieu de laisser le Comité populaire provincial décider des manuels scolaires comme c'est le cas actuellement.

Selon un rapport du ministère de l’Éducation et de la Formation, en prévision de la nouvelle année scolaire, environ 41 % des provinces demandent à toutes les matières de choisir plus d’un ensemble de manuels pour chaque matière ; Le nombre de provinces où certaines matières choisissent plus d’un ensemble de manuels pour chaque matière représente 54 % ; Le nombre de provinces choisissant un ensemble de manuels pour chaque matière représente 5 %...

Mme Nguyen Thi Ha, déléguée de la 15e Assemblée nationale, a déclaré que la sélection des manuels scolaires devrait être effectuée dans le but de garantir leur adéquation aux caractéristiques des régions, des enseignants et des étudiants des établissements d'enseignement. Il est donc indispensable que les autorités donnent des instructions visant à respecter le droit des groupes et des individus à choisir les manuels scolaires qui les utilisent directement. Toutefois, Mme Ha a également déclaré : « Des mesures devraient être prises pour encadrer la sélection des manuels scolaires afin d’éviter toute propagation et tout discours négatif. Il est notamment nécessaire de sélectionner rigoureusement les membres du conseil de sélection des manuels scolaires en fonction de critères de compétence professionnelle, de qualifications professionnelles et de qualités éthiques. Parallèlement, il convient de gérer rigoureusement les phénomènes négatifs liés aux manuels scolaires. De plus, les écoles peuvent socialiser et ajouter à la bibliothèque une liste de livres à emprunter, y compris des manuels scolaires, afin que les élèves en situation économique difficile ne soient pas accablés par le coût de l’achat de livres. »

Modifiera la réglementation sur la sélection des manuels scolaires

Concernant la sélection des manuels scolaires, la délégation de suivi de l'innovation en matière de programmes et de manuels scolaires de la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement : « Évaluer la mise en œuvre de la politique « un programme, plusieurs manuels » ; est-il possible d'utiliser simultanément plusieurs séries de manuels pour chaque matière au sein d'un même établissement d'enseignement ? » La nécessité de modifier la réglementation afin d'unifier la sélection des manuels scolaires et de donner aux établissements d'enseignement le droit de prendre l'initiative de leur choix, afin que le droit de choisir les manuels scolaires appartienne aux élèves, aux enseignants et aux parents. »

Dans un récent rapport adressé à la délégation de suivi, le ministre de l’Éducation et de la Formation a déclaré que pour chaque matière, les enseignants et les élèves peuvent utiliser plusieurs ensembles de manuels en même temps. Cependant, avec la même exigence, il est nécessaire de respecter les règlements du Programme d'enseignement général 2018. Les manuels scolaires ont des approches différentes, utilisent des supports d'apprentissage différents, guider les étudiants pour qu'ils étudient en même temps avec du contenu provenant de nombreux supports d'apprentissage différents est très difficile, nécessitant des enseignants ayant de grandes compétences pédagogiques, des étudiants pour étudier de manière indépendante et pas trop d'étudiants dans la classe. « Dans la situation actuelle, de nombreux établissements d'enseignement général ne remplissent pas cette condition », a déclaré le responsable du secteur de l'éducation et de la formation.

Français Concernant l'examen de donner aux enseignants, aux élèves et aux parents le droit de choisir les manuels scolaires, le Gouvernement estime que c'est la manière de « mettre en œuvre le principe démocratique le mieux et le plus adapté aux conditions d'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage dans les établissements d'enseignement général. Le Gouvernement charge le Ministère de l'Éducation et de la Formation d'étudier et de modifier la Circulaire n° 25/2020/TT-BGDDT sur le choix des manuels scolaires dans le sens du renforcement de l'autonomie de l'école dans le choix des manuels scolaires », indique le document à la délégation de suivi.

Avis

À l’âge de l’école primaire, les élèves sont trop jeunes pour choisir les manuels scolaires, mais le rôle des parents est également très important. Les écoles doivent écouter l’avis des parents, car chaque jour, ce sont eux qui coordonnent avec les enseignants en classe pour encadrer et guider leurs enfants dans leurs études à la maison.

Mme Nguyen Phuong Hoa (directrice de l'école primaire de Vinh Tuy, district de Hai Ba Trung, Hanoï)

L’utilisateur doit être celui qui choisit, car il sait ce qui est nécessaire et ce qui manque. En fait, les manuels scolaires d'aujourd'hui ne sont plus des lois comme avant, ce sont seulement des documents de référence, afin que les enseignants et les élèves puissent se mettre d'accord, et il n'est pas nécessaire d'obtenir l'avis de conseils de niveau supérieur comme c'est le cas actuellement... Sinon, il y aura toujours des cas où les gens utiliseront directement des livres mais devront utiliser des livres qu'ils n'ont pas choisis.

M. Nguyen Tung Lam (président du conseil d'administration du lycée Dinh Tien Hoang, Hanoi)

Une classe avec de nombreux manuels différents selon le choix de chaque élève ne peut être appliquée que lorsque l'enseignement est complètement séparé des manuels. Cependant, à l’heure actuelle, les étudiants sont toujours tenus d’avoir des manuels scolaires. Il existe de nombreux ensembles de manuels scolaires, de sorte que le flux de connaissances de chaque livre est également conçu différemment. Il est donc impossible d'imaginer que les étudiants soient toujours obligés d'avoir des manuels scolaires, et si les étudiants choisissent des manuels différents dans la même classe, comment se dérouleront l'enseignement et l'apprentissage ?

Un enseignant à l'école secondaire Ngo Si Lien (district de Hoan Kiem, Hanoi)

Lien source: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-co-the-tu-chon-sach-giao-khoa-185230810164829322.htm