Les États-Unis ont publié la conclusion finale de l’enquête antidumping sur l’aluminium extrudé vietnamien.

Le Département des recours commerciaux du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le 24 octobre 2023, le Département du Commerce des États-Unis a ouvert une enquête sur l'affaire à la demande du plaignant : la Fédération américaine de l'aluminium, de l'acier, du papier et de la foresterie, du caoutchouc, de l'industrie, de l'énergie, de l'industrie et des services.

Les informations générales sur l'affaire, selon le Département de la défense commerciale, sont les suivantes :

Période d’enquête antidumping : Du 1er avril au 30 septembre 2023. Le 25 octobre 2023, le ministère du Commerce des États-Unis a envoyé des questionnaires Q&V à 13 entreprises nommées par le plaignant avec des adresses complètes afin de recueillir des informations pour la sélection des répondants obligatoires. Cependant, le ministère américain du Commerce n'a reçu de réponses rapides que de 7 des 13 entreprises nommées et de 31 entreprises non nommées.

Le ministère du Commerce des États-Unis autorise les entreprises à demander des taux individuels (généralement calculés comme une moyenne pondérée des répondants obligatoires), dans lesquels l'entreprise doit démontrer qu'elle n'est pas soumise au contrôle gouvernemental de jure ou de facto de ses activités d'exportation, et a reçu 31 demandes.

La Commission du commerce international des États-Unis (ITC) rendra sa décision finale sur le préjudice dans les 45 jours suivant la publication de la décision finale du Département du commerce des États-Unis (DOC). Illustration

Le 27 novembre 2023, la Commission du commerce international des États-Unis (ITC) a émis une décision préliminaire selon laquelle l’industrie américaine subit un préjudice important en raison des importations d’extrusions d’aluminium et de produits en aluminium en provenance du Vietnam. Le 12 décembre 2023, le ministère du Commerce des États-Unis a sélectionné deux entreprises comme répondants obligatoires. Toutefois, le 26 décembre 2023, un répondant a déposé une demande de retrait de la liste des répondants obligatoires parce qu’il n’avait pas produit ni exporté le produit faisant l’objet de l’enquête aux États-Unis pendant la période d’enquête. En conséquence, le seul accusé restant dans l’affaire continue de répondre aux questionnaires d’enquête du ministère du Commerce des États-Unis.

Le 19 avril 2024, le demandeur a déposé une requête alléguant l'urgence de l'affaire en raison du volume d'exportation du produit étudié du Vietnam vers les États-Unis d'octobre 2023 à février 2023 (après que les États-Unis ont reçu la requête et ont initié l'affaire) augmentant de 36,07 % par rapport à la période de 5 mois précédente (mai à septembre 2023).

Le 28 mai 2024, le Département du Commerce des États-Unis a publié un avis de dépôt de la marge antidumping correspondante rétroactivement 90 jours avant la date de publication de la détermination préliminaire (soit à compter du 7 février 2024). Cette disposition vise à empêcher l’exportation massive de marchandises faisant l’objet d’une enquête aux États-Unis avant que le ministère du Commerce américain n’ait le temps d’appliquer des mesures préliminaires.

Étant donné que le Vietnam est considéré par les États-Unis comme une économie non marchande, le ministère du Commerce américain a sélectionné un pays de substitution pour calculer la valeur normale pour le Vietnam. Le 13 février 2024, le ministère du Commerce des États-Unis a demandé des commentaires sur la question du choix d’un autre pays/de données alternatives. Alors que le demandeur a proposé de choisir l’Indonésie comme pays alternatif, le défendeur a proposé de choisir l’Indonésie ou la Jordanie ou les Philippines ou le Maroc ou le Sri Lanka comme pays alternatif.

Après avoir pris en compte des facteurs tels que la comparabilité économique, la production de quantités importantes de biens comparables, ainsi que la disponibilité et la qualité des données, le ministère du Commerce des États-Unis a choisi l’Indonésie comme pays de substitution pour le Vietnam.

Le 1er mai 2024, le ministère américain du Commerce a publié une conclusion préliminaire sur la portée des marchandises faisant l'objet de l'enquête en raison de nombreuses objections de la part des exportateurs, des importateurs et des membres du Congrès américain vietnamiens concernant la portée trop large de la proposition du plaignant. Le 3 octobre 2024, le ministère du Commerce des États-Unis a publié la conclusion finale sur la portée des marchandises faisant l'objet d'une enquête afin de clarifier les sujets de taxe.

Le 7 mai 2024, le ministère américain du Commerce a publié ses conclusions préliminaires dans cette affaire. En conséquence, le ministère du Commerce des États-Unis a déterminé que la marge de dumping pour le seul répondant obligatoire restant était de 2,85 %. 28 entreprises qui remplissent les conditions pour bénéficier de taux d'imposition distincts sont également soumises à ce taux. Les autres entreprises sont soumises à un taux d’imposition national égal à la marge alléguée par les plaignants, soit 41,84 %.

Le 3 octobre 2024, le ministère américain du Commerce a publié la conclusion finale de l’affaire. En conséquence, le ministère du Commerce des États-Unis a déterminé que la marge de dumping pour le seul défendeur obligatoire restant était de 14,15 % (une augmentation de 11,3 % par rapport à la conclusion préliminaire). 28 entreprises qui remplissent les conditions pour bénéficier de taux d'imposition distincts sont également soumises à ce taux. Les autres entreprises sont soumises à un taux d’imposition national égal à la marge alléguée par le demandeur, soit 41,84 % (restant le même que la conclusion préliminaire).

La principale raison du changement des taux d'imposition est que les États-Unis n'ont pas reconnu le Vietnam comme une économie de marché, de sorte que le ministère américain du Commerce a utilisé les coûts d'un pays tiers (dans ce cas, l'Indonésie) comme valeur de remplacement et a modifié 2 points dans la conclusion finale, notamment comme suit : Changements dans l'utilisation des recettes financières, les coûts des intrants, les coûts de transport et les prix de l'électricité ; Modification de l'utilisation des codes SH de certaines matières premières utilisées dans le processus de production importées en Indonésie (au lieu des codes SH comme dans la conclusion préliminaire).

Le ministère du Commerce des États-Unis a notifié au Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) de suspendre le dédouanement et d'exiger une garantie égale à la marge de dumping sur les expéditions importées.

Plus précisément, comme suit : Pour la combinaison fabricant/exportateur répertoriée dans le tableau ci-dessus, la marge est de 2,85 % ; Pour le consortium de fabricants/exportateurs vietnamiens non répertoriés dans le tableau ci-dessus, la marge est de 41,84 % ; et pour tous les exportateurs de pays tiers non répertoriés dans le tableau ci-dessus, la marge est égale à la marge applicable à la combinaison producteur/exportateur vietnamien répertoriée dans le tableau ci-dessus ou au niveau national (selon le producteur/exportateur vietnamien auprès duquel ils achètent).

Selon le Bureau of Trade Remedies, le ministère du Commerce des États-Unis a informé l'ITC de cette décision finale. Conformément à la réglementation américaine, l'ITC rendra sa décision finale sur le préjudice dans les 45 jours suivant la décision finale du ministère du Commerce des États-Unis. Si l’ITC conclut qu’il n’y a pas de préjudice causé à l’industrie nationale, l’affaire sera close et la totalité du dépôt sera remboursée. Dans le cas contraire, le ministère du Commerce américain émettra une ordonnance imposant des droits antidumping.

Le Département de la défense commerciale recommande : À l'Association vietnamienne des profilés en aluminium : Mettre à jour les informations destinées aux entreprises produisant et exportant les produits faisant l'objet d'une enquête.

Pour les entreprises produisant et exportant des produits connexes : Continuer à suivre de près l’évolution de l’affaire ; rechercher et maîtriser de manière proactive les réglementations, les procédures et les processus des enquêtes antidumping américaines ; diversifier les marchés et les produits d’exportation ; Coopérer pleinement avec le ministère du Commerce des États-Unis tout au long de la procédure.

Le Département de la défense commerciale souligne que tout acte de non-coopération ou de coopération incomplète peut amener l’Agence d’enquête américaine à utiliser les preuves disponibles à son désavantage ou à appliquer le taux de taxe antidumping le plus élevé à l’entreprise ; envisager de demander un examen administratif ou un nouvel examen de l’exportateur (si cela est jugé nécessaire) ; Coordonner et mettre à jour régulièrement les informations pour que le Département de la défense commerciale reçoive un soutien rapide.

Source : https://congthuong.vn/hoa-ky-ban-hanh-ket-luan-cuoi-cung-vu-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-nhom-dun-ep-viet-nam-352852.html