Cet après-midi, le 24 décembre, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé une réunion supplémentaire du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examiner et décider d'un certain nombre de questions budgétaires relevant de sa compétence.
Français Sous la direction de la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné et décidé : d'un complément ciblé du budget central aux localités pour mettre en œuvre les politiques de sécurité sociale émises par le gouvernement central pour les années 2023-2024 et de soutenir le paiement des prestations pour le nombre de postes d'enseignants supplémentaires pour l'année scolaire 2022-2023 ; suppléments ciblés de budget central pour les localités afin de mettre en œuvre le Projet de renforcement de la gestion des terres provenant des fermes et des entreprises forestières d’État actuellement utilisées par des entreprises agricoles, d’autres entreprises forestières, des ménages et des particuliers ; Taux de taxe de protection de l’environnement sur l’essence, l’huile et la graisse en 2025.
Français Commentant ce contenu, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont essentiellement convenu de compléter le budget central avec un montant cible de 5 834 437 millions de VND pour les localités afin de mettre en œuvre les politiques de sécurité sociale pour les années 2023-2024 et de soutenir le paiement des prestations pour le nombre de postes d'enseignants supplémentaires pour les années scolaires 2022-2023 et 2023-2024 ; Adopter une résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les taux de taxe de protection de l'environnement pour l'essence, l'huile et la graisse conformément aux propositions du gouvernement.
S'exprimant lors de la discussion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a convenu de la nécessité de compléter les ressources du budget central aux budgets locaux pour mener à bien les tâches urgentes, ainsi que d'appliquer une taxe de protection environnementale appropriée sur l'essence, le pétrole et les lubrifiants en 2025 pour soutenir les personnes et les entreprises, créant ainsi davantage d'élan pour le développement socio-économique.
Le président de l'Assemblée nationale a souligné que « la question de l'application de la taxe de protection de l'environnement sur l'essence, l'huile et la graisse pour les particuliers et les entreprises est très nécessaire », et a suggéré que le gouvernement, les ministères et les branches concernés doivent tirer les leçons de l'expérience pour agir rapidement, en évitant la situation de ne discuter de cette question qu'à la fin de l'année.
Le président de l’Assemblée nationale a demandé un rapport clarifiant les raisons de l’insuffisance de l’allocation budgétaire et du retard dans la proposition de budgets supplémentaires pour ces tâches, en particulier celles découlant de 2023 ; et notez que « nous ne manquons pas d’argent à dépenser, mais l’important est de savoir comment le dépenser de manière opportune, correcte et suffisante ».
Concernant l’application des taux de taxe de protection de l’environnement sur l’essence, l’huile et la graisse, le président de l’Assemblée nationale a suggéré au gouvernement d’envisager une feuille de route pour augmenter progressivement les taux de taxe de protection de l’environnement afin d’appliquer les taux de taxe prescrits dans la résolution 579/2018/UBTVQH14 de la Commission permanente de l’Assemblée nationale ; assurer le respect de la nature et des principes de la taxe de protection de l'environnement, en cohérence avec l'évolution prévue des prix du pétrole brut sur le marché mondial ainsi que la mise en œuvre des engagements internationaux du Vietnam.
Concernant le budget central supplémentaire pour les localités, le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a suggéré que le gouvernement exhorte et rappelle aux localités de soumettre rapidement au Conseil populaire l'affectation de personnel supplémentaire, afin d'éviter les retards dans l'achèvement des processus et procédures connexes et de ne pas mettre en œuvre rapidement les politiques et les régimes pour les enseignants.
Français En conclusion sur ce contenu, la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh a déclaré : Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu de présenter deux contenus ciblés supplémentaires du budget central pour les localités afin de mettre en œuvre les politiques de sécurité sociale émises par le gouvernement central pour les années 2023-2024 et de soutenir le paiement des prestations pour le nombre de postes d'enseignants supplémentaires pour l'année scolaire 2022-2023 ; Mettre en œuvre le projet de renforcement de la gestion des terres provenant des fermes et des entreprises forestières d’État actuellement utilisées par les entreprises agricoles, d’autres entreprises forestières, les ménages et les particuliers.
La Commission permanente de l’Assemblée nationale demande au Gouvernement d’assumer la responsabilité de la base juridique des contenus proposés, de l’exactitude, de l’exhaustivité et de la validité des données ; se conformer au régime de paiement et aux conditions supplémentaires. Parallèlement à cela, attribuez des budgets conformément aux réglementations légales ; Gérer, utiliser et régler les fonds budgétaires supplémentaires alloués conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l’État et des lois pertinentes ; assurer la rapidité, l’efficacité et la pertinence, sans perte, gaspillage ou négativité.
Concernant l'application de la taxe de protection de l'environnement sur l'essence, l'huile et la graisse, le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré que le gouvernement ait des solutions pour prévoir la situation, réagir plus rapidement, plus précisément et plus promptement, et être proactif dans l'élaboration des politiques ; assurer le temps, l'ordre et les procédures nécessaires pour que les organismes menant des enquêtes et la Commission permanente de l'Assemblée nationale puissent examiner, décider ou donner leur avis ; organiser la mise en œuvre des politiques pour assurer les objectifs fixés...
Lors de la réunion, avec l'accord de 100% des membres présents, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la résolution sur le complément ciblé du budget central en 2024 pour les localités et la résolution sur l'application des taux de taxe de protection de l'environnement sur l'essence, l'huile et la graisse.
Présentant la proposition du gouvernement, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que, sur la base de l'article 3 de la clause 10 de la résolution n° 105/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur l'allocation du budget central en 2024, le gouvernement l'a soumise au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et décision. supplément ciblé du budget central pour le budget local en 2024 avec un montant total de 5 834 437 millions de VND provenant des domaines de dépenses restants du budget central en 2024 qui ont été décidés par l'Assemblée nationale mais pas encore alloués dans la résolution n° 105/2023/QH15 de l'Assemblée nationale pour mettre en œuvre les politiques de sécurité sociale pour les années 2023-2024 et soutenir le paiement des prestations pour le nombre de postes d'enseignants supplémentaires pour l'année scolaire 2022-2023 et l'année scolaire 2023-2024.
En particulier, selon le ministre des Finances, le budget central total doit être complété par un objectif en 2024 pour aider les localités à payer le régime pour 2023 et 2024 pour le nombre de postes d'enseignants supplémentaires au cours de l'année scolaire 2022-2023 et l'année scolaire 2023-2024 est de 2 150 912 millions de VND.
Parallèlement, le Gouvernement a également soumis à l'examen et à la décision du Comité permanent de l'Assemblée nationale un complément ciblé du budget central au budget local en 2024, d'un montant total de 600 milliards de VND provenant des domaines de dépenses restants du budget central en 2024 qui ont été décidés par l'Assemblée nationale mais pas encore alloués dans la résolution n° 105/2023/QH15 de l'Assemblée nationale pour mettre en œuvre le projet de renforcement de la gestion des terres provenant des fermes agricoles et forestières d'État.
Selon le ministre des Finances, lorsque la taxe de protection de l'environnement sur l'essence, l'huile et la graisse augmentera jusqu'au niveau plafond du barème des taxes à partir du 1er janvier 2025, cela aura un impact négatif sur l'économie. Parce que la taxe de protection de l’environnement sur l’essence, l’huile et la graisse augmentera le prix de détail de ces articles ; créant une pression pour augmenter l’inflation, entraînant ainsi des inconvénients dans la réalisation des objectifs de croissance économique.
Par conséquent, pour contribuer à contrôler l'inflation, stabiliser la macroéconomie et réduire les difficultés des entreprises et des particuliers, le Gouvernement propose que la Commission permanente de l'Assemblée nationale émette une résolution sur les taux de taxe de protection de l'environnement pour l'essence, l'huile et les lubrifiants à appliquer en 2025 comme prescrit dans la résolution n° 42/2023/UBTVQH15. Plus précisément, l’essence, hors éthanol, est de 2 000 VND/litre ; Le carburéacteur, le diesel, le fioul et les lubrifiants coûtent 1 000 VND/litre ; la graisse coûte 1 000 VND/litre ; Le kérosène coûte 600 VND/litre.
En présentant le rapport de vérification, le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que la soumission du gouvernement au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour compléter l'estimation du budget de l'État pour 2024 pour ces tâches est nécessaire en raison de la base juridique prescrite dans la résolution 105 de l'Assemblée nationale ; répondre aux exigences d'exécution des tâches survenant en 2024 mais non encore prévues dans le budget prévisionnel de l'État assigné au début de l'année, y compris la tâche d'assurer les pensions et d'assurer la sécurité sociale selon le régime tel qu'indiqué dans les soumissions du Gouvernement.
Le Président de la Commission des Finances et du Budget a souligné que le Gouvernement est responsable du contenu et des données proposées, garantissant le respect des réglementations légales et l'exactitude des informations et des données rapportées ; Assurer le respect des normes, des standards et des régimes de dépenses tels que prescrits par la loi ; d'organiser efficacement la mise en œuvre et, en même temps, de faire rapport à l'Assemblée nationale sur l'ajout de ce budget lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.
Français Concernant le taux de taxe de protection de l'environnement pour l'essence, l'huile et la graisse en 2025, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que conformément aux dispositions de l'article 1, clause 1, article 1 de la résolution 579/2018/UBTVQH14, à compter du 1er janvier 2025, le nouveau taux de taxe de protection de l'environnement pour l'essence, l'huile et la graisse sera appliqué. Plus précisément, le taux de taxe de protection environnementale pour l’essence, à l’exclusion de l’éthanol, est de 4 000 VND/litre ; le carburant pour avion coûte 3 000 VND/litre ; le diesel coûte 2 000 VND/litre ; Le kérosène coûte 1 000 VND/litre ; le fioul coûte 2 000 VND/litre ; Le lubrifiant coûte 2 000 VND/litre ; la graisse coûte 2 000 VND/kg. |
Niveau unifié de déduction pour les frais de gestion des assurances sociales et de l'assurance chômage
La Commission permanente de l'Assemblée nationale examine et décide d'autoriser la prolongation de la période de mise en œuvre de la résolution n° 09/2021/UBTVQH15 relative aux frais de gestion des assurances sociales et de l'assurance chômage pour la période 2022-2024.
Après discussion, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a convenu d'émettre une résolution autorisant la prolongation de la période de mise en œuvre de la résolution n° 09/2021/UBTVQH15 sur les coûts de gestion de l'assurance sociale et de l'assurance chômage pour la période 2022-2024, avec un niveau de coût maximum temporaire de 1,44 % des recettes et des dépenses estimées pour l'assurance sociale et l'assurance chômage. La période de mise en œuvre de la Résolution n° 09 est prolongée jusqu’au 30 juin 2025.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a noté qu'il s'agit d'une solution temporaire pour assurer le fonctionnement de la gestion de l'assurance sociale dans le contexte de l'absence d'une nouvelle résolution et de la mise en œuvre de la rationalisation et de l'organisation de l'appareil de sécurité sociale du Vietnam conformément à la résolution 18.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de continuer à orienter d'urgence, à compléter les rapports, les évaluations et à soumettre prochainement un projet de résolution sur les coûts d'organisation et de fonctionnement de l'assurance sociale, de l'assurance chômage et de l'assurance maladie pour la période 2025-2027 dans le but de s'efforcer d'avoir une nouvelle résolution avant que la loi sur l'assurance sociale de 2024 n'entre en vigueur le 1er juillet 2025.
En outre, le Gouvernement et les organismes compétents doivent examiner et être responsables de l'exactitude et du caractère raisonnable de toutes les données et informations, des explications sur l'état de mise en œuvre de la période 2022-2024, ainsi que de la base de la proposition de continuer à prolonger la période de mise en œuvre de la résolution n° 09 dans le dossier du projet de résolution.
Avec l'accord de 100% des délégués présents, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a adopté une résolution permettant la prolongation de la période de mise en œuvre de la résolution n° 09/2021/UBTVQH15 sur les coûts de gestion des assurances sociales et de l'assurance chômage pour la période 2022-2024.
Avec l'accord de 100% des membres présents, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a voté l'approbation du plan d'allocation du budget de fonctionnement estimé des délégations de l'Assemblée nationale en 2025.
Dans le contexte de la restructuration organisationnelle actuelle, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné que l'allocation budgétaire doit anticiper les changements dans l'appareil pour élaborer des plans appropriés, les mettre en œuvre de manière proactive, suivre de près les opérations de l'Assemblée nationale et se préparer à toute situation survenant.
Conformément au plan d'organisation et de réorganisation de l'appareil, l'Assemblée nationale doit modifier et compléter un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale, de la loi sur l'organisation du gouvernement, de la loi sur l'organisation des collectivités locales et de nombreuses lois spécialisées connexes.
Par conséquent, le Bureau de l’Assemblée nationale doit examiner attentivement la question afin de disposer d’une allocation budgétaire réaliste pour les délégations de l’Assemblée nationale, en garantissant une décentralisation flexible et opportune de l’autorité pour répondre aux exigences opérationnelles des délégations de l’Assemblée nationale.
« Le chef du Bureau de l'Assemblée nationale doit achever d'urgence l'allocation du budget aux unités, en garantissant l'objectivité, l'équité et la rationalité, dans un esprit d'économie, mais ce qui vaut la peine d'être dépensé doit être dépensé », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.
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