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Le projet de décret portant création, gestion et utilisation du Fonds de soutien à l'investissement vient d'être publié par le ministère de la Planification et de l'Investissement pour consultation publique. En ce qui concerne ce projet, l’une des questions qui a reçu une attention particulière de la part du monde des affaires est la portée et les sujets qui bénéficient du soutien.

Selon le projet, les sujets bénéficiant du soutien du Fonds de soutien à l’investissement sont les entreprises ayant des projets d’investissement dans le domaine de la fabrication de produits de haute technologie ; entreprise de haute technologie; Entreprises ayant des projets d’investissement dans des centres de R&D (recherche et développement). Les entreprises doivent également répondre à l'un des critères suivants : atteindre une échelle de capital d'investissement de plus de 12 000 milliards de VND, réaliser un chiffre d'affaires de plus de 20 000 milliards de VND/an ou réaliser un décaissement minimum de 12 000 milliards de VND dans un délai de 3 ans. La vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Thi Bich Ngoc, a affirmé qu'il n'y avait aucune discrimination, toutes les entreprises nationales et étrangères, en activité ou nouvellement investies, si elles répondent aux critères établis, seront soutenues, pas seulement celles affectées par l'application de l'impôt minimum mondial conformément aux réglementations de l'OCDE. Une fois adoptées, les politiques sont appliquées de manière stable et permanente.

En étudiant les dispositions du projet, Mme Virginia B. Foote, vice-présidente de la Chambre de commerce américaine au Vietnam (AmCham), a déclaré que soutenir uniquement les entreprises du secteur de haute technologie était trop limité. En outre, le critère selon lequel « les entreprises ayant des projets d’investissement dans un centre de R&D » doivent recevoir un soutien n’est « pas assez clair », car il existe des entreprises qui investissent dans des activités de R&D, mais qui ne construisent pas de centre de R&D séparé.

Les représentants des entreprises possédant de nombreuses filiales et réalisant des investissements à grande échelle dans différents endroits ont également déclaré qu'il était nécessaire de considérer la décision de soutien en fonction de l'échelle d'investissement totale de l'ensemble du groupe au lieu de considérer chaque filiale ou de calculer chaque projet séparément. M. Hong Sun, président de la Chambre de commerce coréenne au Vietnam (KoCham), a déclaré que les conditions d'obtention d'un soutien sont encore limitées et devraient être élargies et assouplies afin que davantage d'entreprises puissent bénéficier d'un soutien. Un représentant d'une entreprise de biotechnologie s'inquiète également de la réglementation selon laquelle « le projet doit débourser au moins 12 000 milliards de VND dans un délai de 3 ans ». Pour ce secteur, grâce à l'investissement et à la recherche, « tâtonnant le terrain », il faudra peut-être plus de 3 ans aux entreprises pour débourser la totalité des ressources de 12 000 milliards de VND... Ce n'est pas sans raison que certaines entreprises multinationales craignent que le pays « mère » considère le soutien aux entreprises au Vietnam comme une forme de réduction d'impôt et continue à collecter des impôts supplémentaires pour atteindre le niveau minimum de 15 %...

Il est compréhensible que les entreprises souhaitent toujours plus de soutien avec des conditions plus faciles. En fait, le Vietnam n’a jamais appliqué de politique de soutien direct en espèces, tandis que l’OCDE a introduit une politique d’impôt minimum mondial, mais n’a pas encore fourni de directives spécifiques. Par conséquent, dans le processus d’élaboration des politiques, il est nécessaire de consulter l’OCDE pour s’assurer que les principes ne sont pas violés.

En bref, lors de la définition des conditions des sujets pris en charge, des niveaux de soutien, ainsi que de l’élaboration d’une feuille de route de mise en œuvre, il est nécessaire de calculer très soigneusement, en particulier dans le contexte d’un budget limité. Ce n’est que lorsque la transparence et la faisabilité seront assurées que l’environnement d’investissement sera stable et hautement compétitif, encourageant les investisseurs à investir dans la production et les affaires à long terme au Vietnam.

ANH JEU

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