La gouvernance et l'efficacité des services publics se sont améliorées, mais des réformes sont possibles

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) au Vietnam a organisé l'annonce du rapport 2024 sur l'indice de performance de la gouvernance provinciale et de l'administration publique - Photo : VGP/HT

Le 15 avril, à Hanoi , le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) au Vietnam a organisé l'annonce du rapport sur l'indice de performance de la gouvernance provinciale et de l'administration publique 2024 (indice PAPI 2024) avec de nombreux résultats remarquables.

L'efficacité de la gestion est de plus en plus améliorée

Premièrement, le rapport PAPI 2024 note des progrès encourageants dans des domaines tels que la transparence, la lutte contre la corruption, la gouvernance environnementale et l’électronique. En fait, trois des huit piliers mesurés ont obtenu des scores assez élevés selon les évaluations des personnes à l’échelle nationale. Cependant, l’écart entre les groupes de population reste notable. Car, selon les résultats de l’enquête, les femmes, les minorités ethniques, les résidents temporaires et les résidents ruraux continuent d’avoir des niveaux de satisfaction inférieurs à ceux des autres groupes.

Avec plus de 47,8 points, Quang Ninh s'est classé premier dans l'indice de performance de la gouvernance provinciale et de l'administration publique du Vietnam (PAPI) en 2024, suivi de Tay Ninh avec 47,3 ; Binh Thuan 47.1 est l'une des localités du « top » en termes d'indice d'efficacité de gouvernance.

En outre, la corruption est toujours considérée comme une préoccupation majeure par la population, 22,58 % des personnes interrogées déclarant qu’il s’agit d’un problème que l’État doit prioriser pour le résoudre. Il convient toutefois de noter que la proportion de personnes devant payer des frais informels a diminué par rapport à l’année précédente, ce qui témoigne de certains progrès. Par conséquent, le renforcement de la transparence, la protection des lanceurs d’alerte et l’application stricte de la loi sont des recommandations importantes de ce rapport.

De plus, l’enquête a également révélé que l’insécurité économique était la préoccupation suivante. Bien que l'économie en 2024 présente de nombreux signaux positifs tels qu'une croissance du PIB de 7,09 %, un IPC contrôlé à 3,63 %, il y a encore 10,2 % de ménages évaluant leurs conditions économiques familiales comme « mauvaises » ou « très mauvaises ». Il est donc urgent d’étendre l’assurance sociale, en particulier pour les travailleurs informels, les minorités ethniques et les résidents ruraux.

Mme Ramla Khalidi, Représentante du PNUD au Vietnam, s'exprimant lors de la présentation du rapport - Photo : VGP/HT

Perfectionner le « miroir » efficace dans le contexte de la réforme

Ces derniers temps, des phénomènes météorologiques extrêmes tels que le typhon Yagi et des vagues de chaleur prolongées ont amené près de 40 % des personnes à déclarer que leur famille ou leur communauté avait été directement affectée. Par conséquent, promouvoir une gouvernance environnementale avec la participation des populations, investir dans les infrastructures de réponse aux catastrophes et développer des solutions adaptées à chaque région sont des exigences qui ne peuvent être retardées.

Selon Mme Ramla Khalidi, représentante du PNUD au Vietnam, les conclusions du PAPI 2024 constituent la base d’une élaboration de politiques plus équitables et plus efficaces, garantissant que personne ne soit laissé pour compte.

« Ces résultats suggèrent une feuille de route fondée sur des preuves pour améliorer la gouvernance publique centrée sur le citoyen, garantissant que les réformes institutionnelles actuelles et futures apportent des avantages tangibles à tous les Vietnamiens », a déclaré Ramla Khalidi.

Dans le contexte de la mise en œuvre par le Vietnam de réformes historiques de l’administration publique, en particulier la construction d’un modèle de gouvernement à deux niveaux et la réorganisation des unités administratives provinciales, il s’agit d’une opportunité extrêmement importante pour promouvoir une gouvernance inclusive ainsi qu’une mise en œuvre efficace et efficiente des politiques pour relever les défis que les gens ont reflétés à travers l’indice PAPI. Accorder la priorité à l’amélioration de la compréhension de la transformation numérique et investir dans la modernisation des infrastructures numériques pour mettre en œuvre la résolution n° 57 contribuera à améliorer les conditions de vie des populations et leur accès aux services publics en ligne, réduisant ainsi le fossé numérique actuel. La mise en œuvre effective de la loi sur l’assurance sociale de 2024 à partir de juillet 2025 crée des opportunités opportunes pour étendre la couverture de l’assurance sociale, tout en facilitant l’accès à l’assurance sociale pour les groupes vulnérables, en veillant à ce que personne ne soit laissé pour compte.

Dans le même temps, Mme Deirdre Ní Fhallúin, Ambassadrice d’Irlande, a souligné l’importance d’élargir la couverture d’assurance sociale afin de minimiser les risques économiques et sociaux.

Partageant le même point de vue, Mme Renée Deschamps, Chargée d'Affaires de l'Ambassade d'Australie au Vietnam, a déclaré que le PAPI est une plateforme de dialogue entre les citoyens et le gouvernement, visant à une plus grande efficacité des services.

Professeur agrégé TS. Duong Trung Y - Directeur adjoint de l'Académie nationale de sciences politiques de Hô Chi Minh-Ville, s'exprimant - Photo : VGP/HT

Professeur agrégé TS. Duong Trung Y - Directeur adjoint de l'Académie nationale de politique de Ho Chi Minh a déclaré : « Grâce à la direction forte du Parti, à la gestion proactive et flexible du gouvernement, aux efforts du monde des affaires et au consensus de tout le peuple, le Vietnam a réalisé de nombreuses réalisations exceptionnelles dans les domaines socio-économiques. » Le Vietnam continue d’affirmer sa position de destination attractive pour les investisseurs internationaux.

La qualité de l’éducation, des soins de santé et de la sécurité sociale est améliorée. Le taux de pauvreté multidimensionnelle a diminué à environ 2,93 %, tandis que le taux d’assurance maladie universelle a atteint plus de 94,2 %. Le gouvernement continue de promouvoir la transformation numérique dans le secteur public, de réformer les procédures administratives et d’améliorer l’efficacité de l’administration publique. La protection de l’environnement est au centre des préoccupations, les politiques visant à promouvoir les énergies renouvelables, à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à faire la transition vers une économie verte et une économie circulaire sont fortement mises en œuvre. Le Parti et l’État vietnamiens mènent une révolution pour rationaliser l’appareil, en construisant un système politique rationalisé qui fonctionne de manière efficace, efficiente et efficace. Cette réforme de l’appareil est une révolution d’une portée historique et comporte certainement de nombreuses difficultés et défis, mais il s’agit d’une décision inévitable visant à changer fondamentalement la structure et les méthodes de fonctionnement de tous les niveaux de gouvernement.

Selon le professeur associé, le Dr Duong Trung Y : En tant que miroir reflétant les activités du gouvernement, je suggère que le PNUD au Vietnam doive rechercher, modifier et compléter le contenu des critères et des méthodes d'enquête pour s'adapter au nouveau contexte. Le PAPI n’est pas seulement un outil de mesure, mais aussi un catalyseur pour changer la conscience et les actions des autorités publiques, contribuant à améliorer la satisfaction des citoyens, aidant les gouvernements, du niveau central au niveau local, à avoir une base pour ajuster les politiques appropriées.

« L'Académie nationale de politique est prête à accompagner le PNUD dans des recherches approfondies, des conseils politiques aux localités et à diffuser les résultats du PAPI aux responsables à tous les niveaux », a déclaré le professeur associé, le Dr Duong Trung Y.

Le 16e rapport de l’indice PAPI a enregistré les opinions de 18 894 personnes sélectionnées au hasard dans tout le pays. Le rapport fournit une analyse approfondie de nombreux aspects de la gouvernance, de l’administration publique et de la prestation de services publics au Vietnam. Au cours des 16 dernières années, 216 673 personnes à travers le pays ont participé à l’évaluation. Le PAPI mesure huit dimensions : la participation citoyenne au niveau local ; transparence dans la prise de décision locale ; responsabilité envers le peuple; contrôle de la corruption dans le secteur public; procédures administratives publiques; prestation de services publics; gestion de l'environnement; administration électronique

Monsieur Minh

Source : https://baochinhphu.vn/hieu-qua-quan-tri-va-dich-vu-cong-co-cai-thien-nhung-con-du-dia-cai-cach-102250415123551411.htm