L'Assemblée générale des Nations Unies (AGNU) a adopté un ambitieux « Pacte pour l'avenir », dont le but est de créer un monde meilleur pour les générations futures, alors que les critiques se multiplient quant à son incapacité à prévenir les conflits à l'échelle mondiale.
Le traité a été adopté lors d’un sommet tenu à New York les 22 et 23 septembre. La Russie et l’Iran font partie des pays qui s’y opposent.
Le Sommet du Futur au siège des Nations Unies à New York, le 22 septembre. Photo : Reuters
Quel est le futur traité ?
Les Nations Unies décrivent le traité comme une « déclaration historique » qui engage à agir en faveur d’un monde meilleur pour les générations futures.
Le texte adopté par les 193 membres de l’Assemblée générale des Nations Unies comprend un engagement à promouvoir la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies et des engagements de l’Accord de Paris sur le changement climatique. Le texte aborde la question des causes profondes des conflits et de l’accélération des engagements en matière de droits de l’homme, y compris les droits des femmes.
Le Traité comprend deux documents annexes, intitulés Impact numérique mondial, qui traite de la gouvernance de l’intelligence artificielle (IA), et Déclaration sur les générations futures, qui promeut une prise de décision nationale et internationale axée sur la garantie du bien-être des générations futures.
Le traité couvre un large éventail de sujets avec différents niveaux d'ambition, selon Richard Gowan, directeur de l'ONU chez Crisis Group. Différents forums et agences des Nations Unies seront chargés de suivre différents sujets.
Le traité décrit-il comment rendre le monde meilleur ?
Pas vraiment. Comme c’est souvent le cas avec les résolutions et les engagements de l’ONU, le Pacte pour l’avenir est rempli d’objectifs et d’engagements ambitieux, mais manque de mesures pratiques et réalisables que l’organisme peut prendre pour concrétiser sa vision.
Le document affirme que les pays « mettront fin à la faim et éradiqueront l’insécurité alimentaire », combleront les déficits mondiaux de financement et d’investissement, s’engageront en faveur d’un système commercial multilatéral équitable, parviendront à l’égalité des sexes, protégeront l’environnement et le climat et protégeront les personnes touchées par les urgences humanitaires. Le traité ne précise toutefois pas comment les Nations Unies et ses membres procéderont.
Le traité s'engage à rétablir les obligations et les engagements en matière de désarmement nucléaire et biologique, à « renouveler la confiance dans les institutions mondiales » et à promouvoir et protéger les droits de l'homme, en luttant contre le racisme et la xénophobie. Mais encore une fois, ce ne sont que des promesses écrites.
Reflétant la frustration croissante face à l’impasse et au manque de représentation mondiale au Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU), le texte s’engage à donner la priorité à « corriger les injustices contre l’Afrique » et à « améliorer la représentation » de l’Asie-Pacifique, de l’Amérique latine et des Caraïbes. Mais le texte ne mentionne pas comment les Nations Unies comptent accélérer les réformes.
Alors que de nombreuses résolutions de l’ONU restent lettre morte, le traité s’engage à « renforcer la réponse » du Conseil de sécurité de l’ONU et à « renouveler » le travail de l’Assemblée générale des Nations Unies tout en renforçant l’ensemble du système des Nations Unies, y compris le Conseil économique et social et la Commission de consolidation de la paix. Le traité ne précise toutefois pas comment procéder.
Pourquoi certains pays s’y opposent-ils ?
La Russie, l’Iran, la Corée du Nord, la Biélorussie, la Syrie et le Nicaragua se sont opposés au projet de résolution à la dernière minute, principalement en raison de questions de souveraineté nationale et du rôle des entités extérieures dans les affaires intérieures.
Le traité ajoute un paragraphe stipulant que les Nations Unies « fonctionneront dans le cadre de processus décisionnels intergouvernementaux » et que « le système des Nations Unies n'interviendra pas dans des affaires qui relèvent essentiellement de la compétence nationale d'un État », conformément à la charte de l'organisation.
S'exprimant lors du sommet, le vice-ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Vershinine a déclaré que les pays qui coordonnaient le texte depuis des mois - l'Allemagne et la Namibie - ne faisaient que coordonner « ce que les pays occidentaux dictaient et ignoraient les demandes répétées de la Russie pour des négociations intergouvernementales ». Il a qualifié cette approche d’« autoritarisme ».
Il a déclaré que la Russie « resterait à l'écart du consensus sur ce document », soulignant que le traité ne pouvait pas être considéré comme créant « de nouveaux devoirs et pouvoirs » pour les États car il s'agissait « simplement d'une déclaration et très vague ».
Ngoc Anh (selon Al Jazeera)
Source : https://www.congluan.vn/hiep-uoc-tuong-lai-cua-lien-hop-quoc-la-gi-va-tai-sao-nga-va-mot-so-nuoc-phan-doi-post313844.html
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