Réaliser l'idée de construire un modèle de zone économique et commerciale transfrontalière de Lao Bao

Réaliser l'idée de construire un modèle de zone économique et commerciale transfrontalière Lao Bao - Densavan

Conformément à la résolution n° 26-NQ/TW du 3 novembre 2022 du Politburo sur « Le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 » ; Conformément à la politique du Comité provincial du Parti sur le pilotage du projet de zone économique et commerciale transfrontalière Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet, Laos) (KTTM), après une période de préparation urgente et sérieuse, le 15 mars 2024, dans la ville de Lao Bao, district de Huong Hoa, province de Quang Tri, l'atelier « Zone économique et commerciale transfrontalière Lao Bao - Densavan : de l'idée à la réalité » aura lieu. A cette occasion, le journaliste du journal Quang Tri a interviewé le camarade HA SY DONG, membre du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Comité populaire provincial, sur le contenu du prochain atelier important.

- Cher camarade ! De l'idée à la réalité de la construction d'un modèle pilote de la « Zone économique transfrontalière commune de Lao Bao - Densavan » (en abrégé Zone économique transfrontalière commune) est un processus d'efforts du niveau central au niveau local pour concrétiser la politique du Politburo du Vietnam - Laos. Pourriez-vous nous dire pourquoi la province de Quang Tri a été choisie par le gouvernement pour mettre en œuvre ce modèle pilote ?

- Depuis 1997, le Politburo du Vietnam et du Laos s'intéresse et s'accorde sur l'étude pilote de construction d'une zone économique transfrontalière commune. Français Ce contenu a également été déterminé dans la Résolution n° 26-NQ/TW du 3 novembre 2022 du Politburo sur le développement socio -économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 et le plan directeur national, qui mentionne : « Promouvoir la coopération économique par le biais de postes frontaliers dans la région associée au corridor économique Est-Ouest. Piloter le modèle de zones économiques de postes frontaliers de l'autre côté de la frontière sur le corridor économique Est-Ouest ».

Quang Tri présente de nombreux avantages en termes de situation géographique, étant le point de départ du corridor économique est-ouest (EWEC), une route de 1 450 km de long traversant 13 provinces et villes de quatre pays (Myanmar, Thaïlande, Laos et Vietnam). Avec la situation de la province comme point de départ oriental du Vietnam à travers la porte frontière internationale de Lao Bao, Quang Tri est devenue l'un des centres d'échange et de coopération au développement avec les localités nationales et les pays de la sous-région du Grand Mékong ; est l'une des portes d'entrée vers la mer de l'Est des pays et territoires de l'EWEC à travers le futur port maritime en eau profonde de My Thuy.

Quang Tri dispose d'une infrastructure de transport relativement complète et planifiée de manière synchrone avec des ports maritimes en eau profonde, des routes, des voies navigables, des chemins de fer Nord-Sud et des aéroports en construction, facilitant la circulation des marchandises et des passagers, créant les conditions pour le développement des activités économiques, d'investissement, commerciales, de services et touristiques à l'échelle nationale et régionale.

En particulier, la Zone économique spéciale de Lao Bao, anciennement connue sous le nom de Zone commerciale de Lao Bao, a été créée le 12 novembre 1998 en vertu de la Décision n° 219/1998/QD-TTg du Premier ministre promulguant le Règlement sur la Zone de promotion du développement économique et commercial de Lao Bao, province de Quang Tri (Zone commerciale de Lao Bao), suivie de la Décision n° 11/2005/QD-TTg du 12 janvier 2005 promulguant le Règlement sur la Zone économique spéciale de Lao Bao, afin d'appliquer des politiques et des mécanismes préférentiels spécifiques pour promouvoir le développement économique régional.

La Zone économique spéciale de Lao Bao (Vietnam) ainsi que la Zone commerciale frontalière de Densavan (Laos) ont été créées sur la base des avantages de la région, de l'amitié particulière entre les deux pays, de la politique des deux Politburo ainsi que de la détermination des deux gouvernements du Vietnam et du Laos à sélectionner et à établir une zone commune, permettant l'application pilote de politiques spécifiques.

Réaliser l'idée de construire un modèle de zone économique et commerciale transfrontalière Lao Bao - Densavan

Le poste frontière international de Lao Bao a investi dans la construction d'infrastructures modernes et spacieuses - Photo : TT

Après plus de 25 ans de construction et de développement, les deux zones économiques ont contribué à changer le visage des zones frontalières, apportant des contributions importantes au développement des provinces de Quang Tri et de Savannakhet. Cependant, au-delà des résultats obtenus, il existe encore des limites et des lacunes, qui ne permettent pas d’exploiter pleinement les avantages potentiels. Il est donc nécessaire de supprimer les mécanismes politiques pour continuer à créer une dynamique permettant à la région de Lao Bao-Densavan de se développer conformément à la tendance de l’intégration économique mondiale.

Afin de promouvoir le potentiel de la zone économique spéciale de Lao Bao et de la zone commerciale frontalière de Densavan, contribuant à promouvoir le développement économique local en particulier et le développement économique régional en général avec des effets d'entraînement, améliorant l'efficacité de la coopération d'amitié Vietnam-Laos, de 2015 à aujourd'hui, la province de Quang Tri a proposé de manière proactive au gouvernement central la direction de la recherche et de la construction d'une zone économique transfrontalière commune Lao Bao - Densavan.

Dans le document n° 35-TB/VPTW du 21 avril 2017 du Bureau central du Parti annonçant les résultats de la visite et du travail du secrétaire général Nguyen Phu Trong dans la province de Quang Tri, il a été convenu de « choisir la province de Quang Tri comme point de recherche et de proposer au Politburo et aux gouvernements du Vietnam et du Laos de piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques remarquables dans la zone économique spéciale de Lao Bao et la zone commerciale frontalière de Densavan ».

Ensuite, conformément à la proposition de la province de Quang Tri lors de la séance de travail avec le vice-Premier ministre permanent Truong Hoa Binh et au document n° 6977/VPCP-QHDP du 7 août 2019 du Bureau du gouvernement, le ministère de la Planification et de l'Investissement - l'agence permanente du sous-comité du Comité intergouvernemental Vietnam-Laos a présidé et coordonné avec le ministère des Affaires étrangères, le Comité populaire de la province de Quang Tri et les agences concernées pour développer le projet de développement de la zone économique transfrontalière Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet). Le ministère de la Planification et de l'Investissement a désigné l'Institut de stratégie de développement comme point focal pour aider le ministère à coordonner avec le Comité populaire de la province de Quang Tri la recherche et le développement du projet.

Français Sur la base du projet ci-dessus, le 14 septembre 2021, le Bureau du gouvernement a publié le document n° 6455/VPCP-QHQT acceptant de « charger le Comité populaire de la province de Quang Tri de présider et de coordonner avec le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de la Planification et de l'Investissement et les agences concernées pour discuter avec la partie laotienne de vos politiques, examiner et étudier le plan global de construction d'une zone économique transfrontalière commune en vue de la construction d'une zone économique transfrontalière au moment opportun ».

Sur cette base, la province de Quang Tri a créé le groupe de travail 626 pour élaborer le projet de construction d'une zone économique transfrontalière commune et rédiger un accord bilatéral. Afin d'avoir une base pour rapporter et compléter le projet à soumettre aux gouvernements des deux pays, nous continuons à recevoir les avis des experts et des entreprises et organisons un atelier pour recueillir largement les avis le 15 mars 2024.

- D'après le projet de construction d'une zone économique transfrontalière commune, comment fonctionnera le modèle, Monsieur ?

- Projet de construction d’une zone économique transfrontalière commune qui devrait fonctionner selon le modèle « Deux pays, une zone économique », avec des mécanismes, des politiques et une gestion opérationnelle communs ; avoir des politiques préférentielles spéciales fondées sur les principes d’égalité et d’avantage mutuel, dans le respect de l’indépendance, de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de chacun.

Sur la base du respect des exigences légales des deux parties et des pratiques internationales, la zone économique transfrontalière Lao Bao - Densavan sera unifiée dans une planification régionale commune, une organisation et un fonctionnement communs, une construction d'infrastructures communes dans la zone centrale et des infrastructures de connexion à l'intérieur et à l'extérieur de la zone centrale ; faciliter les connexions transfrontalières de transport et de logistique.

Établir et mettre en œuvre le mécanisme « trois en un » (trois monnaies : même politique, mêmes règles, mêmes normes et une zone commune), en appliquant les mécanismes et politiques préférentiels les plus élevés que les gouvernements vietnamien et laotien appliquent dans les zones économiques et commerciales des deux pays.

De nouveaux mécanismes attractifs de politique spéciale sur l'investissement, des solutions « non tarifaires » des deux gouvernements permettront de surmonter les barrières, de faciliter les procédures de travail, d'investissement, de prêts... pour les projets d'investissement, en attirant les entreprises nationales et étrangères à investir dans la zone économique transfrontalière commune.

- Camarade, lors de cet atelier, quelles questions clés les deux parties discuteront-elles pour mener à bien le projet ?

- L'objectif de l'organisation de l'atelier est que les deux parties échangent le contenu du projet pilote visant à construire une zone économique transfrontalière commune, en mettant l'accent sur la promotion et l'introduction des avantages potentiels des ressources, des bases juridiques réalisables et des mécanismes et politiques préférentiels pour faciliter l'investissement et les affaires des entreprises dans la zone économique transfrontalière commune.

Présentation du modèle de zone franche/zone franche d’impôt. Continuer à présenter le potentiel, les atouts et les opportunités d’investissement pour attirer fortement les ressources à investir dans la zone économique spéciale de Lao Bao (Vietnam) et la zone commerciale frontalière de Densavan (Laos). Créer un canal de rencontres et d’échanges directs, promouvoir les relations de coopération entre la province de Quang Tri et les organisations, entreprises et investisseurs nationaux et internationaux ; solliciter l’avis des entreprises sur les mécanismes d’incitation et les politiques qui devraient être appliqués dans la zone économique transfrontalière commune.

Les opinions exprimées lors de l’atelier constitueront une source d’information pour assimiler et compléter le projet et le projet d’accord sur le pilotage de la construction d’une zone économique transfrontalière entre les gouvernements du Vietnam et du Laos.

En même temps, il transmet les orientations de développement, les potentiels, les atouts, les politiques préférentielles, l'attraction des investissements, présente les parcs industriels, les pôles industriels, les zones franches et les projets d'appel d'investissement de la province de Quang Tri aux partenaires et investisseurs nationaux et étrangers.

Merci, camarade !

Thanh Truc (interprété)

Source