Unissons nos forces pour concrétiser les engagements de la « chaude » résolution sur les droits de l'homme et le changement climatique

Le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies (CDH) a adopté sa 14e résolution annuelle sur les droits de l’homme et le changement climatique, appelant les États membres à intégrer une approche fondée sur les droits de l’homme dans les lois et politiques nationales sur le changement climatique.

Délégation vietnamienne à la session du Conseil des droits de l'homme adoptant une résolution sur le changement climatique et les droits de l'homme, le 10 juillet. (Photo : BC)

Le 10 juillet, le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies (CDH) a adopté sa 14e résolution annuelle sur les droits de l’homme et le changement climatique. Coparrainé par le Bangladesh, les Philippines et le Vietnam, la résolution A/HRC/RES/5a6/8 souligne les préoccupations croissantes des États membres concernant l’impact croissant du changement climatique sur les droits de l’homme et les libertés fondamentales.

Ce n’est pas une coïncidence si trois pays asiatiques ont pris l’initiative de faire adopter cette résolution. Le Bangladesh, les Philippines et le Vietnam, qui comptent parmi les pays les plus vulnérables au changement climatique, utilisent leur position pour souligner les graves conséquences du changement climatique, en particulier pour les zones côtières densément peuplées, notamment les inondations fréquentes, l’élévation du niveau de la mer, l’intrusion d’eau salée, les migrations forcées et la perte de vies humaines et de moyens de subsistance.

Mme Ramla Khalidi, Représentante résidente du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) au Vietnam. (Photo: VL)

Approche de la protection des droits de l’homme

La résolution appelle les États membres de l’ONU à intégrer une approche fondée sur les droits de l’homme, telle qu’approuvée dans l’Accord de Paris, dans les lois et politiques nationales sur le changement climatique.

Cette année, les coauteurs de la résolution ont spécifiquement souligné le rôle central des droits de l’homme dans la réalisation d’une transition juste.

Cette orientation est particulièrement significative pour le Vietnam, car en décembre 2022, le Vietnam, en collaboration avec le Groupe de partenariat international (IPG), a annoncé la Déclaration politique établissant l'ambitieux Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP), qui mobilisera initialement 15,5 milliards de dollars américains pour le Vietnam.

La résolution souligne l’importance d’une transition juste pour le développement durable, la réduction de la pauvreté, la création d’emplois de qualité et l’atténuation du changement climatique.

Nous reconnaissons qu’une transition verte ne garantit pas automatiquement des résultats complets, inclusifs et équitables. Une approche harmonisée de la réponse au changement climatique et de la protection des droits de l’homme, avec une participation significative à la conception, à la mise en œuvre et au suivi des politiques et programmes climatiques, est nécessaire pour garantir des avantages équitables.

De même, les efforts visant à promouvoir l’apprentissage actif et l’éducation, la formation en vue d’un emploi futur ou les possibilités de perfectionnement sont importants, notamment en créant des emplois décents, en améliorant la protection sociale, en réduisant les inégalités et la pauvreté, en particulier pour les personnes les plus touchées par le changement climatique.

Pour atteindre ces résultats, la résolution appelle à une approche de l’action climatique centrée sur les personnes, sensible au genre et incluant l’âge et le handicap, facilitant la participation des communautés et des organisations sociopolitiques et professionnelles.

La résolution met en évidence les pertes et les dommages, en particulier dans les pays vulnérables, et appelle à des objectifs ambitieux de financement climatique après 2025 pour soutenir les pays en développement et protéger les communautés les plus vulnérables.

L’annonce par le gouvernement philippin d’organiser conjointement avec la Banque mondiale les réunions du Conseil du Fonds pour les pertes et dommages est un signal bienvenu et une reconnaissance du fait que la finance mondiale doit être conçue pour soutenir les personnes vulnérables et celles touchées par le changement climatique.

Le Fonds doit veiller à ce que des régimes de réparation soient mis en place pour mieux reconstruire en utilisant les principes des droits de l’homme. Cette approche doit aller au-delà de l’aide humanitaire et inclure la préparation et la prévention des pertes humaines catastrophiques et des souffrances socioéconomiques.

Mme Ramla Khalidi - Représentante résidente du PNUD au Vietnam lors de la cérémonie de remise des étangs résilients au changement climatique pour faire face à la prochaine saison sèche à Dak Lak. (Source : PNUD Vietnam)

Agissez... maintenant

Dans le contexte de la crise climatique croissante, en particulier dans les zones de basse altitude du Vietnam, le moment est venu de transformer les engagements de la résolution A/HRC/RES/56/8 en actions concrètes.

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) s’engage à travailler avec le gouvernement et le peuple vietnamiens pour répondre à ces défis par des politiques et des actions climatiques fondées sur les droits de l’homme.

Cela comprend le soutien à une transition juste fondée sur des preuves solides des risques et des opportunités socio-économiques de la transition, en particulier pour les populations vulnérables, ainsi qu’un engagement public significatif, en particulier avec les communautés les plus touchées par le changement climatique.

Ce processus implique que le PNUD travaille directement avec les gouvernements locaux, les communautés, les agriculteurs, les femmes, les minorités ethniques, les jeunes, les migrants et les personnes handicapées, qui sont en première ligne de la réponse au changement climatique au niveau local.

Leurs efforts, tant individuels que collectifs, sont une condition préalable à une approche de l’atténuation et de l’adaptation au changement climatique fondée sur les droits de l’homme, qui place les personnes au centre.

Enfin, le PNUD vise à soutenir la mise en œuvre du Plan d’action national du Vietnam pour des entreprises responsables 2023, en évitant les impacts négatifs sur les droits de l’homme grâce à des pratiques écologiquement durables.

Aux côtés des Philippines et du Bangladesh, le Vietnam rappelle à la communauté internationale l’urgence de s’attaquer au lien entre les droits de l’homme et le changement climatique au niveau mondial, et unissons nos forces – gouvernements, communautés, organisations sociopolitiques, universités, secteur privé et partenaires internationaux – pour faire de ces engagements une réalité pour les générations actuelles et futures du peuple vietnamien.

Le PNUD aide le Vietnam à élaborer un cadre juridique proactif pour traiter des droits de l’homme et des coûts économiques des pertes et dommages (L&D) dans le cadre de la protection de l’environnement, de la réduction des risques de catastrophe et de la protection sociale au titre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Les mesures comprennent le renforcement des systèmes d’alerte précoce et des politiques de réduction des risques de catastrophe, la mobilisation des ressources et la gestion d’un Fonds de prévention des catastrophes pour soutenir les communautés vulnérables…

Source: https://baoquocte.vn/hay-hop-luc-bien-cam-ket-cua-nghi-quyet-nong-hoi-ve-nhan-quyen-va-bien-doi-khi-hau-thanh-hien-thuc-279302.html