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Un an de travail pour élaborer la loi sur l'électricité 2024 : urgente, rigoureuse, responsable et scientifique

Việt NamViệt Nam01/12/2024

Dans l'après-midi du 30 novembre, avec 439/463 délégués participant au vote en faveur (représentant 91,65% du nombre total de délégués de l'Assemblée nationale participant au vote), l'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'électricité (amendée). Il s’agit d’un projet de loi important, ayant un grand impact sur l’économie, garantissant les objectifs de croissance et de développement du pays ainsi que la sécurité énergétique nationale.

La loi sur l’électricité de 2024 remplace la loi sur l’électricité du 3 décembre 2004 ; modifié et complété 4 fois en 2012, 2018, 2022 et 2023 (en vigueur à compter du 1er juillet 2024), après près de 20 ans de mise en œuvre).

La loi sur l’électricité (modifiée) entre en vigueur le 1er février 2025.

Assemblée nationale
La loi sur l’électricité (modifiée) a été adoptée avec un taux d’approbation élevé. (Photo : Assemblée nationale)

La loi sur l'électricité (modifiée) comprend 9 chapitres et 81 articles, mettant pleinement en œuvre et institutionnalisant l'esprit de la résolution n° 55-NQ/TW du 11 février 2020 du Politburo sur l'orientation de la stratégie nationale de développement énergétique du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.

La loi sur l’électricité de 2024 couvre des politiques majeures telles que la planification de l’électricité, le marché de l’électricité et le développement des énergies renouvelables, en garantissant la cohérence avec les lois connexes et en ajoutant de nombreuses réglementations pour supprimer les goulots d’étranglement de longue date, tels que le mécanisme de mise en œuvre de projets d’électricité d’urgence ; Clarifier le mécanisme de gestion et de remplacement des projets énergétiques en retard.

Au cours du processus de rédaction et de consultation publique, de nombreux experts ont déclaré que la modification de la loi sur l'électricité est une question urgente et doit être approuvée prochainement pour garantir la sécurité énergétique du développement économique et social conformément aux objectifs stratégiques fixés par le Parti et le gouvernement, tout en étant cohérent avec l'orientation mondiale zéro carbone à laquelle le Vietnam s'est engagé.

Français Précédemment, selon le contenu de la Résolution n° 203/NQ-CP du 1er décembre 2023, le Gouvernement a demandé : « Le Ministère de l'Industrie et du Commerce complète le dossier de la Proposition d'élaboration de la Loi en vue de sa soumission à l'Assemblée Nationale pour commentaires et approbation lors d'une session (8e Session, octobre 2024). Le Ministre de l'Industrie et du Commerce dirige directement les travaux d'élaboration du projet de Loi sur l'Electricité (modifié), en concentrant un maximum de ressources, en organisant de toute urgence la rédaction du projet de Loi, en garantissant l'avancement et la qualité ».

Ministre
Le ministre de l'Industrie et du Commerce s'exprime lors de la réunion du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale du projet de loi sur l'électricité (modifié)

Afin de garantir les progrès assignés par le gouvernement, le ministère de l’Industrie et du Commerce a créé de manière proactive un groupe de recherche sur la rédaction des lois. Le comité de rédaction et l'équipe éditoriale du projet de loi sur l'électricité (modifiée) ont été créés en vertu de la décision n° 462/QD-BCT du ministre de l'Industrie et du Commerce, composée de 47 membres provenant d'un certain nombre de départements et de bureaux relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce ; Ministères, branches, localités et experts de plusieurs associations, ministère de l'Industrie et du Commerce et entreprises.

Le projet 2 de la loi révisée sur l'électricité a été largement consulté depuis le 29 mars 2024 (dans les 60 jours) après l'approbation du projet 1 lors de la première réunion du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale.

Au cours du processus de consultation, le ministère de l'Industrie et du Commerce a organisé des conférences, des séminaires et des réunions thématiques dans les trois régions du Nord, du Centre et du Sud. Les groupes sous l'égide du comité de rédaction dirigés par l'Autorité de régulation de l'électricité, l'Autorité de l'électricité et l'Autorité de sécurité environnementale ont organisé de nombreuses réunions de groupe sous l'égide du comité de rédaction sur chaque sujet.

Le 11 juin 2024, le projet de loi sur l'électricité (modifié) et les documents d'accompagnement du dossier de proposition du projet de loi sur l'électricité (modifié) ont été envoyés au ministère de la Justice pour évaluation avant d'être soumis au gouvernement. Au 18 juin 2024, le Ministère de l'Industrie et du Commerce a reçu 122 documents (01 document de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale ; 20 documents de ministères et d'agences de niveau ministériel, 60 documents d'agences de niveau provincial, 13 documents d'agences et d'unités relevant du Ministère de l'Industrie et du Commerce, 26 documents d'associations et d'entreprises opérant dans le secteur de l'électricité et 01 avis écrit d'un expert sur le marché de l'électricité) et 01 avis sur le portail d'information électronique.

Le 5 juillet 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a soumis au Gouvernement le projet de loi sur l'électricité (modifié) et les documents joints au dossier d'élaboration de la loi. Le 23 juillet 2024, le Gouvernement a tenu une réunion du Comité permanent du Gouvernement pour donner des avis sur la loi sur l'électricité (modifiée).

Le 8 août 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a achevé la procédure d'envoi du dossier au Bureau de l'Assemblée nationale et à la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale pour examen.

Loi sur l'électricité

Les 5, 6 et 9 août 2024, la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale a organisé un atelier sur le thème « Donner des commentaires pour compléter le projet de loi sur l'électricité (modifié) ». Le ministère de l'Industrie et du Commerce continue d'envoyer les commentaires des délégués à l'atelier aux départements et divisions pour recevoir, expliquer et réviser le projet de loi en fonction des fonctions et des tâches assignées.

Le 4 octobre 2024, la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a tenu une réunion pour examiner le projet de loi sur l'électricité (modifié).

Secrétaire général
En orientant certains points de vue majeurs sur la modification de la loi sur l'électricité, le secrétaire général To Lam a souligné la nécessité de modifier la loi sur l'électricité en réponse aux exigences d'infrastructure et d'énergie - l'un des piliers, des facteurs principaux et des avancées pour le développement socio-économique, garantissant la sécurité énergétique nationale face à l'énorme défi de la pénurie d'électricité.

Lors de la 8ème session, l'Assemblée nationale a discuté et donné son avis sur le projet de loi sur l'électricité (amendé). 104 députés de l'Assemblée nationale ont pris la parole en groupes et 32 ​​députés de l'Assemblée nationale ont donné leur avis (25 députés de l'Assemblée nationale ont pris la parole en salle et 07 ont donné leur avis écrit envoyé par le Secrétariat). De nombreux députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord sur la nécessité de promulguer la loi sur l'électricité (amendée) et ont approuvé en principe de nombreux éléments du projet.

Ministre
Autorisé par le Premier ministre, le ministre de l'Industrie et du Commerce a présenté le rapport sur le projet de loi sur l'électricité (modifié) lors de la réunion du 21 octobre 2024.

Au cours de l’année écoulée, le projet de loi révisé sur l’électricité a été préparé très sérieusement ; mobiliser toutes les ressources dans un esprit véritablement réceptif, d’écoute et démocratique ; Tirez le meilleur parti de l’intelligence et des contributions des experts, des scientifiques, du monde des affaires, des électeurs et des citoyens de tout le pays.

Avec un sens des responsabilités, des efforts et une coordination étroite des agences de l'Assemblée nationale, le Gouvernement, les agences et organisations concernées ont déployé le travail de manière urgente mais approfondie et prudente, pour élaborer et assurer la qualité du projet de loi et a été voté et adopté par l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 30 novembre 2024.

Selon le magazine Industry and Trade


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