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Les produits contrefaits sont monnaie courante, il faut immédiatement combler les lacunes

Des produits alimentaires contrefaits, dont un réseau de production et de commerce de faux lait, viennent d'être démantelés par la police, provoquant l'indignation du public. La question est de savoir quelles sont les réglementations juridiques qui permettent aux produits contrefaits de se propager comme ils l’ont fait dans le passé ?

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ21/04/2025

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Deux hôpitaux, l'hôpital militaire central 108 et l'hôpital général provincial de Bac Kan , ont informé que deux types de lait produits par ces sociétés ont remporté des appels d'offres pour approvisionner les hôpitaux et ont conseillé aux patients de les utiliser au cours de la période écoulée.

À travers cet « incident », on voit que suivre le processus ne signifie pas garantir la qualité. Un produit de mauvaise qualité peut néanmoins remporter l’appel d’offres si les documents techniques ne sont qu’une formalité.

Du faux lait entre dans les hôpitaux malgré des appels d'offres « conformes à la réglementation »

Les deux hôpitaux ont confirmé que « ce produit a été mis en service après un processus d'appel d'offres conformément à la réglementation légale ».

Selon le Dr Nguyen Huy Hoang (Centre d'oxygène à haute pression Vietnam-Russie, ministère de la Défense nationale ), l'histoire du faux lait d'une entreprise qui produit du lait apparaissant du marché aux hôpitaux a montré des failles.

Les produits sont largement vantés avec des « ingrédients rares » tels que le nid d’oiseau et le cordyceps, mais lorsqu’ils sont testés, ils s’avèrent totalement absents. Le contenu nutritionnel réel est inférieur à 70 % - une base suffisante pour déterminer qu'il s'agit d'une contrefaçon selon la loi vietnamienne.

"Ce qui est particulièrement dangereux, c'est que ces produits sont introduits dans les hôpitaux par des canaux d'enchères légaux, ce qui prouve que le réseau de production - commercialisation - légalisation des documents a fonctionné de manière extrêmement systématique et a contourné de nombreuses étapes de supervision.

À travers cet « incident », on peut constater que le respect du processus d’appel d’offres ne signifie pas une assurance qualité. Un produit de mauvaise qualité peut néanmoins remporter l’appel d’offres si les documents techniques ne sont qu’une formalité. Les entrepreneurs sont approuvés principalement sur papier, sans test de capacité réel. Il n'y a pas de contrôle de qualité de l'envoi après avoir remporté l'appel d'offres.

En réalité, le processus d'importation est principalement basé sur la quantité, la date d'expiration et les étiquettes, mais il n'existe pas de système de test indépendant, en particulier pour les produits « hors liste d'assurance maladie » que les patients paient eux-mêmes, a commenté le Dr Hoang.

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Les consommateurs doivent être protégés par la loi de la jungle des produits laitiers. Sur la photo : une laiterie devant la porte de l'hôpital - Illustration : CHI TUE

L'hôpital doit-il effectuer des tests après avoir reçu les marchandises ?

Selon le Dr Nguyen Huy Hoang, après cet incident, il est nécessaire d'établir un processus de test après l'importation des marchandises, avant de les utiliser pour les patients. Parallèlement, il faut accroître le rôle des comités pharmaceutiques et thérapeutiques dans l’approbation des produits. Créez un système d’alerte interne, recevez les soupçons des médecins et des patients et examinez et évaluez tous les fournisseurs.

En outre, pour les agences de gestion de l’État, définir clairement les responsabilités entre les ministères dans la gestion de la nutrition médicale et des aliments fonctionnels. Renforcer l’audit postérieur, l’inspection périodique et la divulgation publique des résultats ; Application de la technologie de traçabilité des produits dans les hôpitaux et les pharmacies.

M. Dao Xuan Co, directeur de l'hôpital Bach Mai, a déclaré que l'hôpital n'avait pas pour fonction de tester les marchandises, obligeant les autorités à vérifier la qualité des marchandises, de l'importation, de la production à la circulation pour garantir. Ainsi, lorsque les marchandises arrivent à l’hôpital, les médecins et les patients peuvent les utiliser en toute tranquillité.

De plus, le chef de l'unité doit également être « honnête » pour ne pas être corrompu par les entreprises, afin que des produits contrefaits de mauvaise qualité et à prix très réduits ne puissent pas entrer dans l'hôpital.

« En réalité, les patients doivent supporter une charge supplémentaire liée aux aliments fonctionnels. Leur mentalité est la suivante : quel que soit le médicament prescrit par le médecin, ils doivent souvent essayer de l’acheter », a déclaré M. Co.

Selon M. Co, à l’hôpital Bach Mai, les médecins ne sont pas autorisés à prescrire ou à conseiller des aliments fonctionnels, et la pharmacie de l’hôpital ne vend pas d’aliments fonctionnels.

Cela se fait à l'hôpital depuis trois ans maintenant. Dans le traitement des maladies, les méthodes de traitement et les médicaments sont des facteurs clés. Les médecins peuvent conseiller les patients sur une alimentation quotidienne complémentaire.

« La prescription d’aliments fonctionnels supplémentaires augmentera le fardeau financier pour les patients, alors que l’efficacité n’est pas claire », a déclaré M. Co.

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Au cœur de l'écosystème de la production et du commerce du faux lait - Photo : Journal CAND

« Faille » du décret 15

Selon les services de sécurité alimentaire, les produits nutritionnels sont fabriqués conformément aux dispositions du décret 15 en soumettant des documents de déclaration et des produits auto-déclarés. Les établissements doivent uniquement soumettre des rapports de test des indicateurs de sécurité émis par le ministère de la Santé conformément aux principes de gestion des risques.

Le décret n’exige pas de certificats d’essai pour les indicateurs de qualité. Cela conduit également à une situation où les entreprises ne testent pas les indicateurs de qualité des produits lors de la soumission des documents, car cela n'est pas obligatoire.

S'adressant à Tuoi Tre , M. Vu Duc Toan, chef du département d'inspection et de professionnalisme du département de sécurité alimentaire de la province de Hoa Binh, a déclaré que l'inspection postérieure des produits est basée sur des « facteurs de risque ». Entre-temps, ces produits sont enregistrés localement mais il n'y a pas de produits localement, le département n'a pas non plus reçu de commentaires de la part des gens, il n'a donc pas effectué d'inspection ultérieure des produits.

À Hanoi, bien qu'en 2023, l'équipe d'inspection ait prélevé au hasard des échantillons de produits dans l'entrepôt : 4 échantillons de Rance Pharma et 1 échantillon de Hacofood.

Toutefois, le travail d'inspection postérieure est basé sur les directives du décret 15, vérifiant quels facteurs affectent directement la santé des personnes, en particulier les indicateurs de sécurité. Par conséquent, dans ce test, les résultats de tous les échantillons ont satisfait aux normes de sécurité.

On constate que la gestion actuelle de la post-inspection et de la qualité des aliments se concentre uniquement sur le contrôle des indicateurs de sécurité (indicateurs microbiologiques et de métaux lourds) de la pré-inspection à la post-inspection et sur la prévention des dangers (tests pour empêcher l'utilisation de substances interdites dans les aliments) au stade de la post-inspection.

Dans l'évaluation de l'impact du décret 15, le Département de la sécurité alimentaire a également reconnu que même si le travail d'inspection postérieure est toujours maintenu, le travail d'inspection, d'examen et d'inspection postérieure de la sécurité alimentaire ne répond que partiellement aux exigences réelles.

Par ailleurs, selon la réglementation en vigueur, le post-audit a également ses propres règles, il ne peut pas être réalisé « à tout moment » mais doit être planifié.

Les audits postérieurs sont généralement effectués sur une base annuelle ; Des inspections surprises seront effectuées en cas de signes de violation, de plaintes ou de retours des consommateurs, ou à la demande de travaux d'inspection spécialisés, ou conformément à la décision surprise de l'autorité compétente.

Après 7 ans de mise en œuvre, le décret 15 a révélé de nombreuses lacunes dans la gestion des produits autodéclarés et le dépôt des dossiers de déclaration.

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Décret modificatif 15

Actuellement, le Département de la sécurité alimentaire sollicite des avis sur la modification du décret 15, y compris certains amendements visant à renforcer l'inspection postérieure dans le but de contrôler et d'améliorer davantage la qualité des aliments et de contrôler les organisations et les individus qui enregistrent la déclaration ou auto-déclarent le produit ainsi que ses caractéristiques et ses utilisations ; Modifications du produit après l'annonce du produit.

En particulier, pour les ingrédients des produits appartenant au groupe des aliments de protection de la santé, la formule devra inclure uniquement les ingrédients qui créent les effets du produit et les ingrédients qui aident à stabiliser la formule du produit (antioxydants, évitant les interactions et les incompatibilités avec les ingrédients qui créent les effets)...

Il n'existe pas encore de liste de produits fabriqués par 11 entreprises.

11 avril : Le ministère de la Sécurité publique démantèle 11 entreprises produisant 573 marques de différents types de lait en poudre.

14 avril : le ministère de l'Industrie et du Commerce déclare « non soumis à la gestion »

15 avril : Le ministère de la Santé examine les produits publiés ailleurs

17 avril : Le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé et publié le décret officiel n° 40 sur la gestion de la production et de la distribution de faux lait.

20 avril : Le ministère de la Santé examine les ordonnances et les consultations sur la publicité du lait dans les établissements médicaux

À ce jour, il n’existe pas de liste des produits fabriqués par les 11 entreprises.

Europe et Amérique : Gestion du lait : stricte et rigoureuse

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Comptoir de produits laitiers dans un supermarché en Europe - Photo : DAIRY HERD

* En Europe : Connue comme l’un des marchés les plus stricts et les plus exigeants au monde, l’Europe a mis en place un système de contrôle de la sécurité alimentaire et de la qualité pour tous les produits laitiers.

La législation alimentaire générale de l'Union européenne (LAG) confère aux producteurs de denrées alimentaires et d'aliments pour animaux la responsabilité première de garantir la sécurité alimentaire à toutes les étapes, y compris la production, la transformation et la distribution, de la ferme à la fourchette.

Selon l'Association européenne des producteurs laitiers (EDA), les États membres sont responsables de la mise en œuvre du règlement, ainsi que du suivi et de la garantie que les entreprises respectent la loi.

Thomas Linsinger, responsable scientifique pour la santé et les consommateurs à la Commission européenne (CE), a déclaré en janvier que le Centre commun de recherche de la CE avait développé un nouveau matériau de référence appelé ERM-BD519, pour tester la pureté de la matière grasse du lait et détecter les produits frelatés avec de la matière grasse bon marché.

Cette réalisation fournit aux laboratoires un outil fiable pour mettre en œuvre la norme ISO 17678/IDF 202, la norme de contrôle de la qualité du lait reconnue par l'UE.

En outre, l’UE a mis en place le système d’alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF) en 1979.

Il s'agit d'un outil de données et d'alerte en ligne qui permet aux consommateurs d'accéder gratuitement à des informations sur la sécurité des aliments et des aliments pour animaux entre les pays de l'UE, empêchant ainsi que des produits dangereux n'atteignent le marché ou les consommateurs.

En outre, la réglementation européenne sur l’emballage des produits exige que les produits laitiers contiennent des informations claires et précises, aidant les consommateurs à prendre des décisions d’achat plus intelligentes et à prévenir la fraude.

* Aux États-Unis : La Food and Drug Administration (FDA) américaine a pour rôle de définir toutes les normes relatives à la composition, à la qualité et à l’étiquetage du lait et des produits laitiers.

En outre, la FDA est également chargée de faire respecter ces réglementations par le biais d’inspections régulières des installations de transformation du lait, de tests d’échantillons de lait et de surveillance de l’étiquetage et de la publicité de ces produits.

Concernant le problème du faux lait, la FDA mettra d'abord à jour les tendances et les cas de fraude au lait sur le marché à partir de nombreuses sources d'information différentes. Ils effectueront ensuite des tests sur des produits laitiers suspects, ainsi que des tests de nouveaux outils de détection de fraude alimentaire, notamment des méthodes chimiques et biologiques.

En outre, l'agence échantillonne régulièrement de nombreux produits laitiers sur le marché pour en tester la qualité, selon le site officiel de la FDA.

Outre la FDA, le ministère américain de l'Agriculture (USDA) a pour rôle d'émettre des cadres juridiques, de promouvoir et de rechercher le lait, de surveiller la qualité des produits grâce à un système de classification et de normalisation, afin de gérer plus étroitement le marché laitier américain, selon le site officiel de la FDA.

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DUONG LIEU-KHANH QUYNH

Source : https://tuoitre.vn/hang-gia-long-hanh-bit-ngay-lo-hong-20250421081852799.htm


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