Mettre l’accent sur la protection des mineurs en tant que victimes
Poursuivant le programme de la 7ème Session, le matin du 21 juin, l'Assemblée Nationale a discuté en salle le projet de Loi sur la Justice des Mineurs.
Le député de l'Assemblée nationale Le Thanh Hoan (délégation Thanh Hoa) a déclaré que de nombreux pays ont appliqué la méthode de réorientation et de justice réparatrice. La déjudiciarisation n’a pas pour but de contourner la loi et la justice, mais est perçue comme une nouvelle mesure visant à maintenir la justice.
Selon le délégué, le projet de loi met l’accent sur la protection des mineurs en tant que victimes. Toutefois, les réglementations visant à protéger les droits des « victimes » ou des « personnes lésées », y compris les mineurs et les adultes, ne sont pas adéquates.
Il est nécessaire d’éviter la tendance à garantir les meilleurs intérêts des délinquants juvéniles, ce qui dépasse parfois le niveau nécessaire et peut porter atteinte aux droits fondamentaux d’autres individus dans la société, en particulier des victimes directes d’abus.
Le délégué a donc proposé d’ajouter à l’article 5 l’exigence selon laquelle les mesures de traitement des cas de déjudiciarisation en dehors de la communauté doivent être convenues et unifiées avec la victime.
En ce qui concerne l'autorité d'appliquer des mesures de déjudiciarisation, à l'article 53, le délégué a proposé de mettre en œuvre l'option 2, à savoir que l'application des mesures de déjudiciarisation est effectuée uniquement par le tribunal, mais pas seulement par l'organisme d'enquête ou le parquet, mais le tribunal a le plein droit d'examiner et de décider. Parce que le Vietnam a une politique et une procédure pénale très différentes de celles des autres pays.
Le délégué de l'Assemblée nationale, Le Thanh Hoan.
Français En accord fondamental avec la soumission du gouvernement et le rapport d'examen du Comité judiciaire sur le projet de loi sur la justice pour mineurs, la députée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Ngoc Xuan (délégation de Binh Duong) a déclaré que, afin d'assurer la cohérence dans la politique de traitement et de réorientation des délinquants juvéniles, il est recommandé d'ajouter à l'article 37 du projet de loi le groupe de personnes de 12 à moins de 14 ans comme sujets devant être soumis aux mesures de traitement et de réorientation.
« Parce que, d'après les recherches, il existe deux des douze mesures de gestion des déjudiciarisations : l'éducation dans les communes, les quartiers et les villes, l'éducation dans les maisons de redressement prévues aux articles 10, 12 et 36 du projet de loi. Comparé à la loi sur le traitement des infractions administratives, il existe encore un manque de cohérence et d'unité dans les mesures de gestion spécifiques », a déclaré Mme Xuan.
Selon le délégué, si le projet de loi omet les sujets de 12 ans à moins de 14 ans d'appliquer 12 mesures de réorientation, c'est très dangereux.
Selon le rapport, la situation des personnes de moins de 18 ans commettant des délits et des victimes dans les affaires pénales en 2021 montre que la situation criminelle commise par des mineurs est de plus en plus compliquée, de nature grave et se concentre souvent sur des délits tels que le vol, le vol à main armée, les délits contre la vie et la santé humaines et les délits liés à la drogue.
Plus précisément, le groupe des contrevenants âgés de 12 ans et plus montre des signes d’augmentation. Les délégués ont donc proposé d’ajouter ce sujet à la politique de traitement et de réorientation des délinquants juvéniles.
En ce qui concerne le principe d'application de la mesure de déjudiciarisation, le député Nguyen Thanh Sang (délégation de Ho Chi Minh-Ville) a déclaré que l'article 40, clause 4, stipule que la mesure de déjudiciarisation ne doit pas être appliquée si, au moment de l'examen, le délinquant a 18 ans.
Toutefois, les délégués ont déclaré que le règlement ci-dessus n’est pas conforme à la politique pénale concernant les mineurs.
Parce qu'au moment où ils ont commis le délit, ils étaient mineurs et le moment d'appliquer la mesure de déjudiciarisation était du ressort des autorités judiciaires. Maintenant, si nous ralentissons et empêchons les mineurs d’en profiter, ce n’est pas approprié. « S’il n’y a pas assez de temps, il serait approprié d’appliquer la procédure raccourcie pour ce cas », a déclaré M. Sang.
Aider les jeunes délinquants à corriger leurs erreurs
La députée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Duong) a déclaré que la construction d'un système de réglementation juridique sur la justice pour les mineurs est très conforme à la tendance générale du monde et démontre l'humanité et le progrès du système juridique vietnamien.
Toutefois, compte tenu de la tendance actuelle de la criminalité juvénile, les délégués ont déclaré qu’une attention particulière devrait être accordée à l’élaboration de chaque disposition de cette loi.
« Pour garantir que lorsque la loi est promulguée, elle doit garantir l’humanité, créer les conditions pour que les jeunes délinquants reconnaissent, surmontent et corrigent leurs erreurs, mais doit toujours avoir des effets éducatifs et dissuasifs stricts », a déclaré Mme Nga.
Selon les rapports des autorités, la situation de la délinquance juvénile est aujourd’hui un problème plutôt douloureux. De nombreux crimes sont commis par des mineurs, et les méthodes et les conséquences sont énormes, dont certaines ont choqué la société.
Déléguée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga.
Mme Nga a déclaré que face à une telle réalité, si la loi ne prévoit pas de mesures et de sanctions appropriées et strictes pour garantir l’équité, elle provoquera la colère des gens et leur fera perdre confiance. Cela a même conduit de nombreux jeunes à profiter des politiques humanitaires envers les mineurs pour les attirer, les inciter et les embaucher pour commettre des crimes, ce qui est très inquiétant.
Concernant les mesures de gestion de la réorientation prévues à l’article 36 du projet. L’article 36 prévoit 12 mesures pour gérer le détournement, dont 3, selon les délégués, doivent être soigneusement étudiées pour en déterminer la faisabilité. Il s’agit de mesures telles que « l’interdiction de tout contact avec des personnes présentant un risque d’inciter les mineurs à commettre de nouveaux délits », « la restriction des heures de déplacement » et « l’interdiction de fréquenter des lieux présentant un risque d’inciter les mineurs à commettre de nouveaux délits ».
« Ces mesures semblent très raisonnables, mais en réalité, leur mise en œuvre effective est extrêmement difficile. « Nous ne pouvons pas avoir les ressources humaines pour contrôler qui les mineurs rencontrent, où ils vont et à quelles heures chaque jour et à chaque heure, alors que ces mesures, selon le projet, sont appliquées pendant au moins 3 mois à 1 an », a analysé Mme Nga.
Et pour que ces mesures soient réalisables et efficaces, selon les délégués, elles doivent être clairement définies. En particulier, la préparation des ressources humaines et des équipements pour servir à la tâche de supervision de la mise en œuvre des mesures visant à gérer la déjudiciarisation des délinquants juvéniles.
Expliquant et clarifiant les préoccupations concernant les réglementations de réorientation, le juge en chef de la Cour populaire suprême, Nguyen Hoa Binh, a déclaré qu'avec l'élargissement de la tranche d'âge à 12-14 ans, M. Hoa Binh a déclaré que. Selon le Code pénal actuel, un jeune de 12 à 14 ans n'est pas un criminel, commettre quoi que ce soit n'est pas un crime.
Nguyen Hoa Binh, juge en chef de la Cour populaire suprême
Parmi les conditions appliquées, l’une d’elles est que cela doit être volontaire.
« Le but de la réorientation est que les enfants soient volontaires et voient leurs défauts afin de les corriger sincèrement, sans coercition. Dans le cas où les enfants sont confrontés à deux choix, l’un est d’être soupçonnés d’avoir commis un crime et d’être inculpés ou d’accepter d’être déjudiciarisés ; Deuxièmement, acceptez d'enquêter, de poursuivre et d'aller en justice. La loi laissera le choix aux enfants. Je crois que parents et enfants choisiront la déjudiciarisation.
Permettre la diversion est une opportunité sociale, prévoit la loi. « Si les enfants ne corrigent pas volontairement leurs manquements, le processus normal d'enquête, de poursuite et de procès sera activé », a déclaré M. Binh.
Concernant l'interdiction de se rendre dans des lieux et de contacter des personnes risquant de commettre de nouveaux délits, M. Binh a déclaré qu'il est nécessaire de clarifier comment interdire et dans quel délai interdire, en fonction de la violation des enfants.
« Si vous violez ou volez au supermarché, vous êtes interdit d'y aller. Si vous commettez une agression sexuelle sur mineur, vous êtes interdit de fréquenter des lieux fréquentés par des enfants. Si vous enfreignez la législation sur les stupéfiants, vous êtes interdit de fréquenter des lieux où se produisent des problèmes complexes de drogue, des boîtes de nuit ou d'entrer en contact avec de telles personnes », a déclaré M. Binh, ajoutant que cela dépend du comportement des enfants, il est donc impossible de déterminer ce qui est interdit .
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