Suppression du carton jaune INN : traiter de manière stricte et approfondie les navires de pêche contrevenants

Avec la direction du Premier ministre et des localités qui participent et améliorent les recommandations de la délégation d'inspection de la Commission européenne (CE), les efforts du Vietnam pour supprimer le « carton jaune » s'améliorent considérablement.

Pour mieux comprendre les efforts déployés dans le passé et les solutions à venir, le journaliste de VNA a eu un entretien avec M. Nguyen Quang Hung, directeur du département de surveillance des pêches ( ministère de l'Agriculture et du Développement rural ).

La province de Binh Dinh a installé 99,29 % des équipements de surveillance des itinéraires de pêche. Photo d’illustration : Vu Sinh/VNA

Cela fait près de 7 ans que le Vietnam a reçu un avertissement de type « carton jaune » pour pêche illégale, non déclarée et non réglementée (pêche INN). Quels progrès ont été réalisés dans la lutte contre la pêche INN par rapport à avant, Monsieur ?

Grâce à l'attention et à la direction du gouvernement, du Premier ministre et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, ainsi qu'aux efforts des localités, après près de 7 ans d'efforts du Vietnam pour supprimer le « carton jaune », l'industrie de la pêche a fait beaucoup de progrès.

Premièrement, le cadre juridique et institutionnel est relativement complet, répondant aux exigences d’une exploitation durable dans le pays, ainsi qu’aux réglementations régionales et internationales en matière de pêche.

Deuxièmement, nous gérons et surveillons actuellement les navires de pêche en utilisant les technologies de l’information et la numérisation des bases de données nationales ainsi que des logiciels nationaux pour gérer de manière uniforme les navires de pêche au Vietnam.

Troisièmement, nous avons mis en place un système de vérification, de certification et de traçabilité pour garantir la légalité des produits de la mer lorsqu’ils sont exportés vers l’Europe et d’autres marchés sur demande.

Quatrièmement, actuellement, les forces de l'ordre à l'échelle nationale, telles que le contrôle central des pêches, les garde-côtes, les gardes-frontières... améliorent et renforcent progressivement l'inspection, le contrôle et la gestion des pêches. En plus de la propagande, il faut traiter strictement les violations administratives de l'exploitation illégale.

Monsieur, quelles sont les difficultés et les limites dans la mise en œuvre des exigences de l’UE en matière de lutte contre la pêche INN ?

Outre les réalisations, il reste encore de nombreuses difficultés et problèmes.

Plus précisément, les caractéristiques de la pêche artisanale avec un très grand nombre de navires de pêche exploitant de manière fragmentée dans les eaux vietnamiennes. La gestion est donc plus difficile que dans d’autres pays de la région. En outre, nous avons désormais renforcé la communication et sensibilisé la communauté des pêcheurs, mais il existe encore un groupe d'environ 5 à 10 % de pêcheurs qui ne respectent pas la loi en matière de pêche illégale et la violent délibérément.

De plus, étant donné les nombreuses embouchures de rivières et ports maritimes du Vietnam, l’inspection et le contrôle des navires de pêche dans les zones côtières sont difficiles.

De plus, bien que les autorités aient été renforcées, il n’y a toujours pas assez de main-d’œuvre pour contrôler toutes les embouchures et tous les estuaires des fleuves lorsque les bateaux de pêche quittent, entrent ou mouillent dans les ports.

Après les inspections, quelles sont les recommandations de la CE pour que le Vietnam retire le « carton jaune » INN, Monsieur ?

Les recommandations de la CE sont vraiment utiles pour le développement de l'industrie de la pêche au Vietnam avec des solutions immédiates pour supprimer l'avertissement du « carton jaune » et, plus important encore, vers un développement durable de la pêche à long terme.

Premièrement, la CE recommande de compléter et de perfectionner le cadre juridique et institutionnel pour répondre aux exigences du développement de la pêche nationale, ainsi qu’aux critères et exigences de protection de l’environnement et de protection des ressources aquatiques des organisations régionales et internationales de pêche. C’est la première chose fondamentale que nous avons accomplie.

En outre, la CE recommande une bonne gestion des flottes et un suivi et une supervision des activités des flottes de pêche en mer, en veillant à ce que tous les navires de pêche, dès leur départ du port pour la pêche et leur arrivée au port, garantissent la légalité et garantissent que leur exploitation est conforme aux lois vietnamiennes et internationales.

La CE recommande également qu’il soit nécessaire d’assurer la confirmation, la certification et la traçabilité des produits de la mer exportés, en particulier ceux exportés vers le marché européen, afin de garantir la transparence et la légalité. La CE recommande notamment un contrôle strict des produits de la mer importés via les ports maritimes, afin d’éviter que les entreprises mélangent des matières premières nationales et des matières importées illégalement, puis les exportent vers d’autres pays.

En outre, la CE estime qu’il est nécessaire de lutter de manière stricte et approfondie contre les activités de pêche illégales afin de prévenir et, à terme, de mettre fin à la situation des navires de pêche violant les eaux étrangères. C’est le point clé que les pays voisins ont également recommandé à la CE au sujet de la situation des bateaux de pêche vietnamiens violant les eaux étrangères.

Un autre point important que recommande la CE est de contrôler strictement les navires de pêche qui installent des dispositifs de surveillance des voyages. Tout navire de pêche qui se déconnecte illégalement ou qui se déconnecte pendant plus de 10 jours à 6 mois doit faire l'objet d'une enquête, d'une vérification et d'une gestion stricte.

Pour lever le « carton jaune » de la pêche INN, quelles tâches et solutions le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a-t-il proposées, Monsieur ?

Au cours du passé, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a eu de nombreuses solutions à conseiller au gouvernement, au Premier ministre ainsi qu’aux localités directes à mettre en œuvre.

Le ministère a également élaboré un plan détaillé pour déployer des tâches et des solutions pour lutter contre la pêche INN et l'a envoyé aux localités, ministères, branches et unités concernées pour mise en œuvre dans la période allant de maintenant jusqu'à la visite de l'équipe d'inspection de la CE au Vietnam.

Pour trouver des solutions à long terme pour développer une pêche durable, le ministère élabore des plans et organise la mise en œuvre de projets, de programmes et de plans approuvés par le gouvernement.

Dans les temps à venir, le Ministère augmentera l’élevage marin, réduira progressivement la production et la fréquence d’exploitation afin d’équilibrer les ressources aquatiques naturelles et de promouvoir la protection des ressources aquatiques ; Planifier des réserves marines, restaurer des écosystèmes, relâcher des poissons pour régénérer les ressources aquatiques... sont des tâches importantes de l'industrie de la pêche dans les temps à venir.

En outre, le ministère dispose également de solutions pour créer des politiques et des mécanismes visant à aider les pêcheurs à changer d’emploi afin de garantir les moyens de subsistance des communautés de pêcheurs côtiers.

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