Cette situation est d'autant plus urgente dans le contexte du changement climatique, qui accroît la fréquence des catastrophes naturelles graves. Un exemple frappant en est les importants dégâts récemment subis par plusieurs provinces du nord du Vietnam, dont Hanoï , en raison du typhon n° 3 (typhon Yagi).
Impact grave
Le typhon n° 3 a balayé Hanoï, causant d'importants dégâts dans de nombreux quartiers. Outre des dizaines de milliers d'arbres brisés ou déracinés, les dégâts matériels et les véhicules ont été considérables. M. Nguyen Nhat Truong, habitant du quartier de Dinh Cong, dans le district de Hoang Mai, a déclaré que pendant le passage du typhon, de nombreux automobilistes, garés sous des arbres, des lampadaires ou des poteaux électriques, étaient très inquiets pour leurs biens. En effet, compte tenu de la longueur et du poids de ces structures, les conséquences de leur chute seraient imprévisibles.
Selon M. Truong, malgré les avertissements réguliers des médias, des journaux et des autorités locales à tous les niveaux concernant le danger de la tempête et les campagnes organisées pour inciter la population à déplacer ses véhicules afin d'éviter les vents violents, la réalité est que, dans les zones densément peuplées comme Dinh Cong et Linh Dam (district de Hoang Mai) ou d'autres quartiers du centre-ville, trouver une place de parking sûre est difficile, et même lorsqu'on en trouve une, elle est déjà pleine. De ce fait, de nombreuses familles n'ont d'autre choix que de se garer en bord de route, généralement bordée d'arbres.
Les images diffusées dans les médias après la tempête montrent que de nombreux arbres, brisés, sont tombés directement sur des voitures. Voir ces véhicules endommagés et déformés par les chutes d'arbres est déchirant et regrettable, car cela représente la perte de biens précieux que de nombreuses familles avaient accumulés tout au long de leur vie.
Abordant ce problème, le professeur agrégé Nguyen Hong Tien, ancien directeur du Département des infrastructures ( ministère de la Construction ), a déclaré que l'une des causes des dégâts matériels consécutifs aux tempêtes et aux inondations est le manque d'infrastructures souterraines à Hanoï, ainsi que dans d'autres provinces et villes. À Hanoï, de nombreux projets d'aménagement urbain et immeubles d'habitation de grande hauteur ont été construits sans sous-sol ; certains en possèdent, mais uniquement pour les motos, comme dans le quartier du barrage de Linh. De nombreux immeubles ont été construits sans parking, ou, lorsqu'il y en a, ceux-ci sont généralement en surface, alors que le terrain disponible à cet effet est limité.
Dans les quartiers centraux densément peuplés, de nombreux immeubles d'appartements anciens construits dans les années 1960 ne disposent pas de parking souterrain. Par conséquent, les résidents sont contraints de se garer dans les parcs, dans les rues, sur les trottoirs et sous les arbres, sans aucun abri sûr pour leurs véhicules en cas d'intempéries.
Il est à noter que lors de la construction d'ensembles résidentiels et de zones urbaines, l'investissement dans des parkings souterrains représente un coût supplémentaire relativement important, souvent négligé par les promoteurs. Faute de parkings souterrains, de nombreux immeubles sont contraints d'aménager des places de stationnement en surface, dans l'espace public. Par exemple, à l'immeuble 183 Hoang Van Thai (district de Thanh Xuan), la plupart des résidents doivent se garer sur les trottoirs, les bords de route et dans l'espace public. On peut donc affirmer que le développement tardif des parkings souterrains engendre des conséquences négatives telles que les inondations urbaines, la surcharge des infrastructures, le stationnement inesthétique et les embouteillages.
Libérer l'espace souterrain
S'exprimant sur l'importance et le rôle du développement des espaces souterrains, le professeur agrégé Nguyen Hong Tien a affirmé que leur utilisation, leur exploitation et leur aménagement efficaces présentent de nombreux avantages. Le premier et le plus évident est l'amélioration de l'efficacité et de la qualité de l'urbanisme, la réorganisation de l'espace constructible urbain, l'augmentation de la valeur foncière et l'utilisation rationnelle des terrains urbains pour le logement et les travaux publics, ainsi que la contribution à la formation et au développement du marché immobilier souterrain. De plus, le développement des espaces souterrains contribue à la résolution des problèmes de circulation urbaine, à l'exploitation efficace des ressources foncières et à la réduction de la pollution environnementale. Plus important encore, il a un impact sur la sécurité et la défense nationales. Ainsi, les structures souterraines constituent un système de défense efficace en cas de catastrophes naturelles ou de guerre.
Selon le professeur agrégé Nguyen Hong Tien, Hanoï est une ville pionnière en matière d'aménagement souterrain. Depuis 2010, elle a mis en œuvre une politique d'enfouissement des réseaux d'électricité, de télécommunications, d'adduction d'eau et d'assainissement, avec la création de tunnels tels que ceux de Kim Lien, du boulevard Thang Long et de Nguyen Trai, ainsi que d'une vingtaine de passages piétonniers souterrains. Toutefois, pour répondre aux exigences d'une métropole moderne et devenir une capitale d'envergure régionale et internationale , Hanoï doit intensifier son développement souterrain. Afin d'atteindre cet objectif, conformément à la décision gouvernementale n° 1259/QD-TTg de 2011, la ville a établi un plan directeur pour la construction d'espaces souterrains en centre-ville. Ce plan définit les orientations d'aménagement des lignes de métro, des stations souterraines, des infrastructures souterraines, des parkings souterrains, etc.
Dans le cadre du prochain Plan directeur de la ville de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et du Plan directeur révisé de la ville de Hanoï pour la période 2045, avec une vision à l'horizon 2065, Hanoï précisera à nouveau les emplacements et sites exacts pour le développement de l'espace souterrain. Cependant, le professeur agrégé Nguyen Hong Tien a souligné que, outre l'attention portée à l'espace souterrain et à l'organisation et la mise en œuvre des plans d'aménagement, la ville doit accorder une attention particulière aux conditions techniques, aux technologies, aux capacités de gestion et aux ressources financières.
En particulier, les levés topographiques, la construction et l'entretien des ouvrages souterrains requièrent des technologies de pointe et une expertise technique pointue. Les constructions souterraines doivent souvent répondre à des normes techniques très exigeantes en matière de durabilité, de ventilation, de facilité d'exploitation et de sécurité en toutes circonstances, y compris en cas de catastrophes naturelles (séismes, inondations) et d'incendies ou d'explosions.
Par conséquent, la ville a besoin de programmes, de projets et d'initiatives de recherche scientifique et de transfert de technologie pour la construction et l'exploitation des infrastructures souterraines, afin de répondre à la demande. Il s'agit notamment d'améliorer la gestion et l'exploitation de ces infrastructures, de former une main-d'œuvre capable d'utiliser les technologies modernes pour une exploitation efficace, de constituer une base de données sur l'espace souterrain urbain et de mettre en œuvre la transformation numérique de la gestion de ce secteur. Sur le plan financier, la ville doit prendre en compte l'importance des investissements initiaux dans la construction souterraine ; un mécanisme spécifique d'investissement est donc nécessaire, ainsi que la mobilisation d'autres ressources pour l'investissement et la construction.
Pour accélérer le développement des espaces souterrains, Hanoï devrait envisager d'utiliser des fonds budgétaires comme capital d'amorçage pour investir dans plusieurs projets de parkings souterrains. Cela permettrait, d'une part, de désengorger les infrastructures de stationnement dans les zones densément peuplées et, d'autre part, d'attirer des investisseurs dans ce secteur.
Ancien directeur du département des infrastructures (ministère de la Construction), le professeur agrégé Dr Nguyen Hong Tien
Source : https://kinhtedothi.vn/go-nut-that-quy-hoach-khong-gian-ngam.html
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