Démêler les nœuds du marché pétrolier.

Tạp chí Doanh Nghiệp•30/08/2024

Malgré de nombreuses réformes gouvernementales des mécanismes et des politiques visant à instaurer une économie de marché, le secteur pétrolier n'a pas répondu aux attentes. De nombreux observateurs estiment nécessaire la création d'une salle de marché physique pour gérer efficacement le marché des produits pétroliers. Un journaliste du quotidien Tin Tuc a interviewé le professeur agrégé Dinh Trong Thinh à ce sujet.

Légende de la photo — Professeur agrégé Dr. Dinh Trong Thinh, expert économique.

Monsieur, le principal obstacle à la réglementation du secteur pétrolier réside dans le mécanisme administratif de régulation des prix. Que pensez-vous de la création d'une salle de marché physique pour le négoce de produits pétroliers afin d'accroître la transparence et l'ouverture ?

Une bourse physique du pétrole est un lieu où les grossistes, les détaillants, les distributeurs et les commerces de détail de produits pétroliers peuvent échanger ouvertement des produits pétroliers, en divulguant publiquement les prix et les volumes, en minimisant les risques ; en créant des opportunités égales pour les entités commerciales, en abaissant les prix du pétrole et en bénéficiant aux consommateurs en garantissant que les prix reflètent fidèlement les coûts d'importation.

La bourse du pétrole est une source d'information fiable sur le volume, le prix et la qualité des produits, aidant les organismes de gestion étatiques à établir des prévisions précises afin de planifier et d'éviter les perturbations de la chaîne d'approvisionnement.

Les entités participantes comprennent deux raffineries de pétrole, 38 grossistes, plus de 320 distributeurs et des représentants d'entreprises pétrolières privées exploitant plus de 17 000 stations-service. L'État pourrait désigner une entité chargée de créer une bourse des produits pétroliers, de définir les principes et les politiques régissant son fonctionnement et de percevoir les taxes et redevances proportionnelles au volume des transactions.

Ainsi, les vendeurs peuvent indiquer la date, le lieu, le type de marchandises, leur qualité, la quantité, le prix, etc., des articles qu'ils proposent. Les acheteurs peuvent conclure des contrats d'achat auprès des vendeurs à des prix appropriés. Afin de garantir la conformité légale, le règlement de la plateforme doit être strictement appliqué pour protéger les droits de toutes les parties prenantes. Cela implique la mise en place d'un organe de surveillance indépendant et le recours à la technologie blockchain et à l'intelligence artificielle (IA) pour détecter les transactions suspectes.

Alors, quelles solutions sont nécessaires pour gérer et exploiter efficacement le marché physique du pétrole, monsieur ?

Premièrement, le Vietnam doit rapidement mettre en place un cadre juridique relatif à la Bourse du pétrole afin de lui fournir une base légale suffisante pour son fonctionnement. La construction et la gestion de cette bourse physique pourraient être confiées à la Bourse des matières premières du Vietnam, conformément à la réglementation des autorités compétentes concernant ses modalités de fonctionnement. Un mécanisme de mise en place d'une bourse physique du pétrole devrait être instauré rapidement afin de garantir que cette information parvienne à tous les acteurs participant aux transactions directes d'achat et de vente sur la bourse.

Concernant la tarification, dans un premier temps, les autorités étatiques doivent publier périodiquement la formule de calcul et de fixation des prix plafonds de l'essence et du diesel, y compris les prix de gros et de détail maximums, afin de garantir la stabilité du marché. Les vendeurs seront en concurrence loyale pour fixer leurs prix de vente, lesquels devront toutefois être inférieurs aux prix plafonds stipulés. Les acheteurs pourront ainsi choisir le vendeur proposant le prix le plus bas et les conditions les plus avantageuses. À terme, le marché et les entreprises seront progressivement autorisés à fixer eux-mêmes les prix.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce doit fixer des quotas minimaux de production et d'importation de produits pétroliers, ainsi que des délais d'approvisionnement appropriés pour les usines de production et les entreprises importatrices de produits pétroliers autorisées. Ces entreprises sont tenues de respecter ces quotas et ces échéances, garantissant ainsi une consommation stable au sein du système et le maintien de réserves de pétrole suffisantes pour leurs activités.

À long terme, les entreprises détermineront et calculeront les quantités de produits pétroliers à acheter sur le marché intérieur et à importer afin de satisfaire la demande. Le Vietnam doit moderniser ses méthodes de gestion et son intervention gouvernementale face aux fluctuations des prix du marché pétrolier. Le gouvernement devrait intervenir progressivement sur les prix du marché en modulant l'offre de pétrole, soit par la libération des réserves nationales, soit par l'augmentation des achats de réserves.

Il est temps de constituer des réserves nationales de pétrole dans chaque région afin de garantir la sécurité énergétique. La création, la mise en place et l'utilisation du fonds de stabilisation des prix du pétrole devront évoluer. Le gouvernement devra se concentrer sur sa gestion et sa conversion en produits pétroliers de base dans les réserves nationales, afin de pouvoir intervenir rapidement sur le marché en cas de chocs sur les prix ou l'approvisionnement.

Démêler les nœuds du marché pétrolier.

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