La réduction de la TVA n'affecte pas l'équilibre budgétaire

Le professeur Dr Hoang Van Cuong, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré que la réduction du taux de la taxe sur la valeur ajoutée de 10% à 8%, qui se poursuivra jusqu'à la fin de 2024, n'affectera pas l'équilibre du budget de l'État cette année.

Professeur, Dr. Hoang Van Cuong, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale.

La réduction continue de la taxe sur la valeur ajoutée au cours des six derniers mois de 2024 aura-t-elle certainement un impact sur les recettes et les dépenses de cette année, Monsieur ?

Selon les calculs du ministère des Finances, avec une réduction de 2% de la TVA, au cours des 6 premiers mois de l'année, les recettes du budget de l'État ont diminué de 23 500 milliards de VND et si cela continue jusqu'à la fin de cette année, les recettes totales diminueront d'environ 47 500 milliards de VND pour toute l'année.

Si l’on ajoute d’autres politiques d’exemption, de réduction et d’extension qui sont sur le point d’être ou seront mises en œuvre, le budget de l’État subira encore plus de réduction de recettes, mais cela n’affectera pas le solde budgétaire de l’État cette année.

Il est évident que la diminution des recettes du budget de l’État affectera certainement l’équilibre entre les recettes et les dépenses. Alors pourquoi la réduction des impôts et des taxes n’affecte-t-elle pas l’équilibre, monsieur ?

L'estimation du solde budgétaire de cette année a été approuvée par l'Assemblée nationale en novembre dernier, ce qui signifie que toutes les recettes et dépenses ont été soigneusement estimées et calculées. Les réductions d’impôts ont été mises en œuvre après l’approbation de l’estimation, donc en théorie, si les recettes diminuent alors que les dépenses ne diminuent pas, cela affectera immédiatement l’équilibre recettes-dépenses. Cependant, après l'expérience de la mise en œuvre de 4 exonérations et réductions précédentes (depuis 2020), lors de l'élaboration du budget, le gouvernement a calculé qu'au cas où les activités de production et d'affaires ne se seraient pas redressées et que les entreprises rencontreraient des difficultés, il continuerait à mettre en œuvre des politiques d'exonérations et de réductions d'impôts, de frais, de charges et de loyers fonciers, de sorte que l'estimation des recettes de construction est « un peu faible » par rapport à ce qui peut être réalisé dans la réalité. Par conséquent, l’exonération et la réduction n’affectent pas le solde budgétaire.

Cette année, les politiques budgétaires visant à soutenir les personnes et les entreprises qui ont été et seront mises en œuvre n’affecteront pas les ressources financières nécessaires pour dépenser les postes déjà prévus au budget. Français Au cours des 5 premiers mois de l'année, selon le ministère des Finances, les recettes budgétaires ont atteint 52,8 % des estimations, en hausse de 14,8 % par rapport à la même période en 2023, tandis que les dépenses budgétaires totales n'ont atteint que 31 % des estimations, en hausse de seulement 0,5 % par rapport à la même période en 2023. Par conséquent, au cours du second semestre de cette année, en supposant que les recettes budgétaires diminuent en raison d'une baisse de la taxe sur la valeur ajoutée et que des politiques d'exonération et de réduction des impôts, des taxes, des redevances et des loyers fonciers sont mises en place, et que les dépenses augmentent pour accélérer l'investissement public, l'équilibre des recettes et des dépenses budgétaires sera toujours garanti, et la dette publique et la dette publique seront toujours très sûres.

Mais dans l'équilibre entre les recettes et les dépenses, il y a quelque chose de très confus : bien que les exonérations et les réductions soient mises en œuvre après que l'Assemblée nationale a approuvé le budget, chaque année les recettes dépassent le budget et augmentent par rapport à l'année précédente. Comment l'expliquez-vous ?

L'estimation du budget de l'année suivante est établie de juillet à août de l'année précédente, approuvée par le gouvernement en octobre et soumise à l'Assemblée nationale pour approbation à la fin du mois de novembre, ce qui rend la précision très difficile. Parce que les activités de production, d'affaires, d'import-export et d'attraction des investissements étrangers du Vietnam dépendent grandement des fluctuations de l'économie et de la politique mondiales. Dans un monde incertain, il est impossible de prédire ce qui va se passer, il est impossible de calculer comment les prix du pétrole brut, des matières premières, de la nourriture, etc. vont fluctuer car ils dépendent du marché mondial. Même le taux de change VND/USD est très difficile à prévoir car il dépend du resserrement ou de l’assouplissement de la politique monétaire de la Réserve fédérale américaine (Fed). Dans ce contexte, les estimations de revenus sont souvent inférieures aux revenus réels... par mesure de sécurité, les revenus dépassent donc souvent les estimations.

La réalité des dernières années montre que les investissements publics, les exportations, la production, les activités commerciales... dans les premiers mois de l'année n'ont pas atteint l'objectif fixé par le Gouvernement dans la Résolution 01/NQ-CP, mais à partir du troisième trimestre, toutes les activités ont été sur la bonne voie, avec certains postes de recettes en très forte augmentation, notamment les recettes foncières, de sorte que les recettes ont augmenté par rapport à l'année précédente. De plus, la réduction des impôts ne signifie pas une réduction des recettes, mais même une augmentation des recettes. Par exemple, si la taxe sur la valeur ajoutée n'est pas réduite, le budget de l'État collectera 10 dongs avec un taux d'imposition de 10 %, mais lorsque la taxe est réduite à 8 %, le budget peut collecter 12 à 16 dongs car les consommateurs augmentent leurs dépenses de 1,5 à 2 fois.

Sans compter que de nombreuses sources de revenus nouvellement générées, avec des montants très importants, n’ont été exploitées que récemment, il y a donc encore beaucoup de marge de progression pour les revenus.

Alors, qu'attendez-vous cette année ?

Ce week-end (29 juin 2024), l'Office général des statistiques annoncera la situation socio-économique du deuxième trimestre et des 6 premiers mois de l'année, mais tout le monde peut voir une image assez brillante.

Avec ce tableau, le Gouvernement est déterminé à continuer de donner la priorité à la promotion de la croissance économique, en s’efforçant d’atteindre un taux de croissance du PIB proche de l’objectif assigné par l’Assemblée nationale (6,5%). Avec une forte croissance économique, il n’y a pas lieu de s’inquiéter du fait que les recettes du budget de l’État ne dépassent pas les estimations.

Cependant, le gouvernement n'est jamais subjectif, c'est pourquoi il a publié la résolution 93/NQ-CP (18 juin 2024) sur les tâches et solutions clés pour promouvoir la croissance, contrôler l'inflation et stabiliser la macroéconomie avec pour devise d'être courageux, de ne pas être subjectif, négligent ou de perdre la vigilance, mais aussi de ne pas être pessimiste ou craintif ; Surveiller de près la situation, analyser, prévoir et apporter des réponses politiques opportunes, appropriées et efficaces dans un esprit d'« attaque et de défense » proactives, dès le début, à distance, dès le départ, depuis la base.

Source : https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html