Ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud et opportunités pour les entrepreneurs nationaux de « se mettre en valeur »

VOV.VN - Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud devrait apporter une énorme quantité de travail au marché de la construction d'infrastructures. Les principaux entrepreneurs nationaux préparent « avec empressement » des ressources, notamment des ressources humaines et des équipements, pour réaliser les travaux de construction et d’installation lorsqu’ils sont « appelés par leur nom ».

Après l'autoroute Nord-Sud, les entrepreneurs nationaux peuvent entreprendre la plupart des travaux de construction et d'installation. Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est le plus grand projet jamais réalisé, avec un coût total estimé à environ 70 milliards de dollars. Le projet a une longueur totale de 1 541 km, dont 60 % sont des structures de pont, 30 % des structures au sol et 10 % des structures de tunnel, et sera l'occasion d'apporter une énorme quantité de travail aux entrepreneurs vietnamiens de construction d'infrastructures de circulation. La capacité des entreprises de transport vietnamiennes à saisir cette opportunité est un sujet de grande préoccupation.

La ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud devrait être achevée en 2035. Photo AI.

S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Tuan Huynh, directeur général du groupe Cienco4, s'est dit convaincu qu'avec sa capacité et son expérience dans la participation à de nombreux grands projets de transport, son unité peut participer à la plupart des projets de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud.

« Il s'agit d'un projet de très grande envergure, qui nécessite des entrepreneurs, des consultants et des fournisseurs d'équipements dotés de réelles capacités. Cienco4 est suffisamment confiant pour participer au projet. Forte de ses capacités et de son expérience, Cienco4 souhaite participer à la plupart des projets, des infrastructures de construction aux équipements », a affirmé M. Huynh.

Selon M. Huynh, l'avantage de Cienco4 est qu'elle a participé aux projets de métro Ben Thanh - Suoi Tien et Cat Linh - Ha Dong, elle dispose donc déjà d'un système de gestion et de milliers d'ingénieurs et d'ouvriers. Un certain nombre de personnels continuent d’être envoyés en formation. Cienco4 dispose également d'un certain nombre de partenaires étrangers tels que la Chine, le Japon et la Corée, prêts à fournir un soutien professionnel en cas de besoin. À partir de l'expérience pratique et des enseignements tirés des modèles de certains pays européens, de Chine et du Japon, les dirigeants du groupe Cienco4 ont affirmé que la plupart des infrastructures de construction (à l'exception des équipements) et des gares non centrales, les grands entrepreneurs de transport nationaux sont capables de les mettre en œuvre.

Après l'autoroute Nord-Sud, les entrepreneurs nationaux peuvent entreprendre la plupart des travaux de construction et d'installation et maîtriser la technologie de forage de tunnels.

« Les autorités doivent sélectionner des entrepreneurs expérimentés et de grande envergure pour répondre à des appels d'offres importants. Le mécanisme d'appel d'offres, comme pour le projet d'autoroute Nord-Sud, est un point ouvert qui doit être étudié et mis en œuvre. À l'exception de certaines gares principales qui nécessitent l'intégration de nombreuses infrastructures techniques, il est conseillé de sélectionner des entreprises étrangères expérimentées en technologie, en équipement et en exploitation comme entrepreneurs généraux afin de garantir une grande précision », a-t-il déclaré. Selon le dirigeant de Cienco4, dans le processus d'élaboration des critères de sélection des entrepreneurs et des consultants, si l'exigence est « l'entreprise a participé à un projet similaire », cela constituera un obstacle pour les entreprises nationales, car au Vietnam il n'y a pas de ligne ferroviaire à grande vitesse. Selon M. Nguyen Quang Vinh, directeur général du groupe Deo Ca, identifiant l'investissement dans les infrastructures ferroviaires comme une nouvelle direction dans les 5 à 10 prochaines années, le groupe Deo Ca a également coopéré avec les universités pour recruter et former des ressources humaines de haute qualité. Le modèle de partenariat comprend la commande et la formation sur place. « Nous menons des recherches pratiques sur le processus de formation ferroviaire et métropolitaine dans les pays avancés par le biais d'institutions de formation prestigieuses pour sélectionner et « importer » des programmes et des experts », a partagé M. Vinh. D'après l'expérience de la mise en œuvre de la phase 2 du projet d'autoroute Nord-Sud, le dirigeant du groupe Deo Ca a déclaré que pour que le projet de chemin de fer à grande vitesse soit rapide et efficace, la répartition des lots d'appel d'offres doit être « exacte » pour créer les conditions permettant aux entrepreneurs de maximiser leur capacité. Le mécanisme d’appel d’offres doit être davantage étudié et appliqué pour pouvoir sélectionner les entreprises appropriées et potentielles.

Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sera l’occasion d’apporter une énorme quantité de travail aux entrepreneurs vietnamiens de construction d’infrastructures de transport.

Avec le projet de train à grande vitesse, il faut mettre en place un mécanisme pour faciliter la participation de ces entreprises. Dans lequel, les éléments de recherche peuvent être divisés en 2 composantes. Le composant 1 comprend des éléments de la section sous le rail qui sont de nature similaire aux travaux routiers (ponts, routes, tunnels) et doivent être confiés à des entreprises nationales expérimentées pour leur mise en œuvre. Le composant 2 concerne les locomotives, les systèmes de signalisation... il faudrait envisager de confier la mise en œuvre à des entreprises nationales qui s'associeraient à des entreprises étrangères. « Afin d'anticiper les projets ferroviaires, le groupe Deo Ca a collaboré avec des universités pour recruter et former des ressources humaines de haut niveau pour le secteur ferroviaire. Ce modèle de coopération comprend la commande à la source et la formation sur site ; l'étude des processus de formation pratique du secteur ferroviaire et métropolitain dans des pays développés comme la France, les États-Unis, la Chine, le Japon… afin d'importer sélectivement des programmes de formation et des experts », a déclaré M. Vinh.

Construire un mécanisme spécifique pour que les entreprises nationales puissent « pratiquer »

Selon le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est d'une envergure particulièrement grande, doté de nouvelles technologies et mis en œuvre pour la première fois. Au cours du processus d'élaboration du projet à soumettre au Politburo, puis au Gouvernement central, ainsi que du rapport de faisabilité que le Gouvernement a soumis cette fois à l'Assemblée nationale, le Ministère des Transports a proposé des politiques et des mécanismes pour aider les entreprises nationales à participer. Le ministère des Transports a invité des experts dans des domaines tels que l’ingénierie, l’économie et la construction, afin de construire de manière proactive un système de mécanismes politiques. Parmi ceux-ci, on compte 19 mécanismes politiques relevant de l’Assemblée nationale et 5 mécanismes relevant du Gouvernement, axés sur 5 groupes de questions. Dans les 5 groupes de questions, il s’agit de trouver un mécanisme politique pour former les ressources humaines au service du développement de l’industrie ferroviaire. Il faut des ressources humaines pour maîtriser l’exploitation, la réparation et l’entretien des équipements et des systèmes d’infrastructure. Nous ne pouvons pas compter sur eux tout au long du cycle de vie du projet. Les dirigeants du ministère des Transports ont affirmé que nous sommes convaincus que les entreprises vietnamiennes peuvent participer et devenir des maîtres, avec les mécanismes politiques appropriés. « Par exemple, nous imposons à l'entrepreneur général des conditions exigeant l'utilisation de biens et services produits localement. Nous en faisons une condition préalable à la participation des entrepreneurs. Nous proposons également des politiques à l'Assemblée nationale, en confiant des tâches à des entreprises détenues à 100 % par l'État ou en passant des commandes à des entreprises nationales pour des articles et des biens pouvant être produits localement », a déclaré M. Huy.

Des passagers prennent un train à grande vitesse au Laos.

En ce qui concerne les mécanismes et les politiques, le vice-ministre des Transports a déclaré avoir proposé des solutions pour encourager les entreprises nationales. Par exemple, les conditions contraignantes exigent que l’entrepreneur général utilise des biens et des services produits au niveau national. Il s’agit d’une condition préalable à la participation des entrepreneurs. Ou bien la politique est soumise à l’Assemblée nationale, attribuant des tâches à des entreprises détenues à 100 % par l’État ou ordonnant aux entreprises nationales de réaliser des projets et des biens qui peuvent être produits dans le pays. « Nous avons mené des enquêtes et collaboré avec des entreprises, notamment des entreprises métallurgiques et sidérurgiques ou la Vietnam Railways Corporation , sur des sites de fabrication de locomotives et de wagons, non seulement pour les lignes à grande vitesse, mais aussi pour des marchés plus vastes comme le réseau ferroviaire national et les réseaux ferroviaires urbains… L'investissement dans la maîtrise de cette technologie doit être efficace, et le mécanisme de développement industriel doit être soigneusement choisi. Dans le mécanisme que nous avons soumis au Politburo, au Comité central, et dans le rapport de projet et de faisabilité soumis à l'Assemblée nationale, nous avons également proposé des mesures pour encourager la participation des entreprises nationales… », a déclaré M. Huy. Lors de la récente conférence de dialogue entre les entrepreneurs et le Premier ministre, de nombreuses entreprises du secteur de la construction vietnamien ont proposé qu'il y ait un mécanisme prioritaire pour que les entreprises vietnamiennes participent au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a défini six tâches visant à éliminer les obstacles, à promouvoir le développement des infrastructures stratégiques et à construire conjointement des projets à grande échelle et des projets centenaires qui marquent le développement du pays. Le Premier ministre espère, croit et appelle les entreprises de construction, y compris celles qui participent à des projets et travaux nationaux clés et importants, à continuer de promouvoir l'esprit de « grandir de ses propres mains, de son esprit, du ciel et de la mer », « les ressources provenant de la pensée et de la vision, la motivation provenant de l'innovation et de la créativité, la force provenant des personnes et des entreprises », « transformer le rien en quelque chose, transformer le difficile en facile, transformer l'impossible en possible ».

Assoc. Professeur Dr. Tran Chung (Président de l'Association des investisseurs dans la construction de transports routiers du Vietnam) : Notre Parti et notre État ont clairement énoncé la politique de construction de chemins de fer à grande vitesse en utilisant une technologie avancée, mais doivent assurer la participation simultanée des entreprises nationales, en s'orientant vers la maîtrise de la technologie. Participer au projet sera pour eux l’occasion de comprendre, de progresser pour recevoir, de maîtriser et de développer les technologies du futur. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale : Notre souhait est que les entreprises ne participent pas seulement à la construction des chemins de fer, mais qu'elles en prennent progressivement possession et deviennent l'entité principale exploitant et gérant les chemins de fer. Le plus important est d’avoir une stratégie pour mettre en œuvre cela et améliorer la capacité des entreprises nationales. Les mécanismes politiques sont essentiels. Ce projet ne peut pas être couronné de succès, mis en œuvre dans les délais et sans heurts sans mécanismes politiques spécifiques.

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Source : https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-va-co-hoi-cho-cac-nha-thau-trong-nuoc-the-hien-post1132772.vov