La ligne de base utilisée pour calculer la largeur des eaux territoriales du Vietnam dans le golfe du Tonkin sert de base à la détermination des limites et de la portée des zones maritimes du Vietnam conformément aux dispositions de la CNUDM et de l'Accord sur la délimitation du golfe du Tonkin entre le Vietnam et la Chine signé en 2000.
Carte illustrant les lignes de base utilisées pour calculer la largeur des eaux territoriales du Vietnam dans le golfe du Tonkin
PHOTO : BNG
La détermination claire des lignes de base dans le golfe du Tonkin crée une base juridique supplémentaire pour protéger et faire respecter la souveraineté, les droits souverains et la juridiction du Vietnam, contribuant au développement économique, à la gestion marine et à la promotion de la coopération internationale dans les temps à venir.
La ligne de base du Vietnam dans le golfe du Tonkin
Le système de base du golfe du Tonkin se compose de deux parties :
Le premier est le système de lignes de base droites partant du point A11 sur l'île de Con Co, passant par des points de base situés le long de 10 provinces et villes côtières à travers le pays (Quang Ninh, Hai Phong, Thai Binh, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri).
La deuxième est la ligne de base normale entourant l'île de Bach Long Vi. La ligne de base servira de base au Vietnam pour déterminer ses zones maritimes sous sa souveraineté, ses droits souverains et sa juridiction conformément à la CNUDM.
Cependant, en 2000, le Vietnam a conclu l'Accord sur la délimitation du golfe du Tonkin avec la Chine ; par conséquent, la frontière de la mer territoriale dans la zone de l'estuaire de Bac Luan et la frontière de la zone économique exclusive et du plateau continental dans le golfe du Tonkin ont également été déterminées conformément aux dispositions de l'Accord de 2000 sur la délimitation du golfe du Tonkin entre le Vietnam et la Chine.
La nécessité de déterminer des lignes de base dans le golfe du Tonkin
Le golfe du Tonkin est entouré par les côtes du Vietnam et de la Chine. Il constitue non seulement une importante voie commerciale maritime en Asie du Sud-Est, mais aussi une zone riche en ressources minérales et occupe une position stratégique importante en termes de sécurité et de défense.
Le Vietnam et la Chine ont achevé les négociations et signé l'Accord sur la délimitation du golfe du Tonkin le 25 décembre 2000, entré en vigueur le 30 juin 2004, pour déterminer les limites des eaux territoriales, des zones économiques exclusives et des plateaux continentaux. L'accord crée un cadre juridique et de coopération favorable à la protection, à la gestion, à l'utilisation et à l'exploitation des ressources, tout en créant les conditions permettant aux deux parties de promouvoir la coopération pour le développement durable dans le Golfe du Tonkin, contribuant ainsi à instaurer la confiance et à renforcer les relations entre les deux pays.
Avant l'annonce des lignes de base dans le golfe du Tonkin, les lignes de base côtières continentales du Vietnam ont été déterminées conformément à la Déclaration du Gouvernement du 12 novembre 1982 sur les lignes de base, reliant 11 points aux points les plus éloignés des îles côtières et de la côte du Vietnam, du point 0 au point A11.
Dans lequel, le point 0 est situé sur la limite sud-ouest des eaux historiques entre le Vietnam et le Cambodge ; Le point final est le point A11 situé sur l'île de Con Co, province de Quang Tri. Au moment de la Déclaration de 1982, le Vietnam n’avait pas encore déterminé la ligne de base dans le golfe du Tonkin. Conformément à l’article 8 de la loi sur la mer de 2012, le Gouvernement déterminera et annoncera les lignes de base dans les zones où celles-ci n’existent pas.
Dans la pratique, pour les pays côtiers en général et le Vietnam en particulier, l’absence de spécification de lignes de base entraîne de nombreuses limitations et difficultés. L’absence de réglementation de base conduit à des limites et à une portée indéterminées des zones maritimes, ce qui entraîne des difficultés dans la gestion et l’application des lois maritimes dans le traitement des cas liés à l’immigration, à l’épidémiologie et à la contrebande, en particulier les cas impliquant des éléments étrangers.
En déterminant des lignes de base, les États côtiers peuvent clairement établir l’étendue des zones maritimes, garantissant à la fois les intérêts légitimes de cet État et les droits des autres États sur la base du droit international, comme le droit de passage inoffensif dans les eaux territoriales, empêchant les navires étrangers de pénétrer dans les eaux intérieures des États côtiers.
Dans le contexte d'une demande croissante de gestion et de développement de l'économie maritime, l'achèvement du système de base par le Vietnam est nécessaire et contribuera à compléter et à clarifier les limites et la portée des zones maritimes du Vietnam conformément au droit international.
Conformité des lignes de base du Vietnam dans le golfe du Tonkin
Les lignes de base dans le golfe du Tonkin sont déterminées sur la base des dispositions de la CNUDM, conformément aux caractéristiques géographiques et naturelles du golfe du Tonkin. Le système de lignes de base du Vietnam dans le golfe du Tonkin est déterminé par deux méthodes : les lignes de base droites et les lignes de base normales.
Les lignes de base du continent et des territoires côtiers du golfe du Tonkin sont déterminées par la méthode des lignes de base droites. En effet, le terrain naturel le long de la côte du golfe du Tonkin, du côté maritime du Vietnam, présente une forme en zigzag, concave, avec des îles qui longent la côte ; Avec les îles et les rochers les plus éloignés de la baie d'Ha Long, ils forment une chaîne d'îles.
Les lignes de base déterminées selon la déclaration gouvernementale du 21 février suivent la tendance générale du littoral. Avec les caractéristiques géographiques et naturelles du Golfe du Tonkin, les zones maritimes à l'intérieur de la ligne de base sont étroitement liées au continent pour bénéficier du régime des eaux intérieures. Par conséquent, la ligne de base du territoire continental du Vietnam dans le golfe du Tonkin est déterminée conformément aux dispositions de la CNUDM.
À Bach Long Vi, le Vietnam applique la ligne de base normale en déterminant la ligne de marée la plus basse à marée basse.
L’application des deux méthodes de lignes de base droites et de lignes de base normales est conforme au droit international car la CNUDM autorise l’application d’une ou de plusieurs méthodes de lignes de base. L’approche du Vietnam démontre la position constante du Vietnam en matière de respect de la CNUDM en tant que « Constitution des mers et des océans ».
En outre, la limite extérieure des eaux territoriales du Vietnam dans la zone de l'estuaire de Bac Luan est conforme à la ligne de délimitation des eaux territoriales, sur la base de l'Accord de 2000 sur la délimitation du golfe du Tonkin entre le Vietnam et la Chine. L'emplacement de la ligne de base ainsi que la limite extérieure des eaux territoriales dans la zone de l'estuaire de Bac Luan sont déterminés avec précision afin de ne pas affecter la ligne de délimitation du golfe du Tonkin.
Dans l’ensemble, les lignes de base du Vietnam dans le golfe du Tonkin sont conformes aux engagements du Vietnam et n’affectent pas les traités internationaux auxquels le Vietnam est partie ou participe, notamment la CNUDM et l’Accord sur la délimitation du golfe du Tonkin.
Base juridique issue des règlements de la CNUDM sur les lignes de base et la pratique internationale
- Article 5 de la CNUDM : La ligne de base normale utilisée pour mesurer la largeur de la mer territoriale est la laisse de basse mer le long de la côte.
- Conformément à l’article 7 de la CNUDM, la méthode de la ligne de base droite peut être appliquée à un terrain côtier instable, à des côtes profondément découpées et concaves ou s’il existe une chaîne d’îles situées immédiatement à côté ou le long de la côte ; Les lignes de base ne doivent pas s'écarter sensiblement de la direction générale de la côte et les zones maritimes situées à l'intérieur de ces lignes doivent être suffisamment étroitement liées à la zone terrestre pour être soumises au régime des eaux intérieures.
- Article 14 de la CNUDM : L'État côtier, en fonction de différentes circonstances, peut tracer des lignes de base par une ou plusieurs des méthodes prévues dans les articles susmentionnés.
Les pratiques internationales et régionales en matière d’application des lignes de base sont très diverses. Jusqu’à présent, de nombreux pays côtiers asiatiques ont appliqué la méthode de la ligne de base droite, comme la Chine, le Japon, la Corée du Nord, la Corée du Sud, la Malaisie, le Myanmar et la Thaïlande.
En Asie du Sud-Est, les Philippines et l’Indonésie sont deux pays qui appliquent le système de base archipélagique.
Thanhnien.vn
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