L'Allemagne a « tiré le premier coup », l'UE s'est réveillée et a trouvé un moyen de « jouer franc jeu » avec la Chine

L’Allemagne a annoncé une stratégie pour répondre à la Chine, conformément à l’objectif précédemment convenu avec l’UE de renforcer la sécurité économique nationale et régionale. Il est temps que les pays européens comprennent que la sécurité économique doit commencer chez eux.

L'Allemagne a « tiré le premier coup de feu », l'UE s'est réveillée et a trouvé un moyen de jouer franc jeu avec la Chine. Photo d'illustration. (Source : aspistrategist.org)

Le 13 juillet, le gouvernement allemand a annoncé une nouvelle stratégie à l'égard de la Chine, décrivant les mesures à prendre pour répondre à Pékin dans les temps à venir, comme le contrôle des investissements dans le domaine des technologies modernes ayant des applications militaires .

Pas séparés, juste moins dépendants

« Notre objectif n'est pas de découpler, mais de réduire les dépendances futures importantes », a affirmé le chancelier allemand Olaf Scholz sur sa page Twitter personnelle.

Le cabinet allemand a ainsi approuvé la stratégie ci-dessus après des mois de débats au sein du gouvernement de coalition tripartite dirigé par le chancelier Olaf Scholz. Sur le plan économique, la nouvelle stratégie présente des propositions visant à réduire la dépendance des secteurs clés à l’égard de la Chine, conformément aux objectifs précédemment convenus avec l’Union européenne (UE).

En effet, avec un chiffre d’affaires commercial de près de 300 milliards d’euros (près de 8 millions de milliards de VND) en 2022 (en hausse de 21 % par rapport à 2021), la Chine semble être fermement établie comme un marché important pour les grandes entreprises allemandes. Cependant, dans le document stratégique de 64 pages, le gouvernement allemand a souligné que « la Chine a changé. Nous devons donc changer notre approche envers ce pays ».

Après que l'Allemagne a publié son nouveau document de stratégie, l'ambassade de Chine à Berlin a affirmé que Pékin était le partenaire de l'Allemagne pour relever les défis, et non un adversaire.

Les analystes ont déclaré que l’Europe avait finalement compris que la sécurité économique devait commencer chez elle. Il serait plus facile de traiter avec la Chine si les Européens pouvaient construire un marché intérieur fort.

En fait, l’UE est considérée comme étant en retard sur l’Amérique du Nord et l’Asie. Cela pose non seulement des risques pour la sécurité, mais entrave également l’économie du bloc. Les données de l’Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) montrent que l’Europe est à la traîne par rapport aux États-Unis et à la Chine dans sa capacité à promouvoir l’innovation.

Pour devenir une puissance technologique mondiale, capable de concurrencer les États-Unis et la Chine, et de réduire l’écart avec les deux superpuissances, l’UE doit entreprendre des mesures d’innovation technologique massives. La région doit donc prendre des mesures pour promouvoir les centres de production et de technologie, et disposer d’un nombre d’entreprises beaucoup plus important qu’à l’heure actuelle pour garantir sa compétitivité.

L'Europe s'est réveillée

Les analystes soulignent que, des questions personnelles à la pérennité d’une entreprise, la liberté d’action requiert une force économique. Il en va de même pour les pays où une croissance et une productivité fortes sont nécessaires, voire une confiance suffisante dans leur capacité à s’autodéterminer.

Il est donc bon que cette prise de conscience soit mise en évidence dans la nouvelle stratégie de sécurité économique proposée par la Commission européenne (CE). Poser les bases pour renforcer la compétitivité des États membres de l’UE et approfondir le marché unique – une priorité absolue pour la sécurité économique.

Il a également été suggéré que la nouvelle stratégie de sécurité économique pourrait simplement être un principe pertinent pour concilier les priorités politiques conflictuelles et les intérêts des entreprises. La CE reconnaît qu’une stratégie de sécurité économique efficace doit bénéficier au secteur des entreprises et faire l’objet d’un consensus parmi les États membres.

Même si rien n’est clair pour le moment, Pékin est considéré comme le facteur caché derrière chaque risque de sécurité économique identifié par Bruxelles. Cela signifie que les décisions proposées par la CE pour protéger les intérêts régionaux entrent souvent en conflit avec les stratégies commerciales de nombreuses entreprises européennes.

Pour l’UE, le danger ne réside pas seulement dans une dépendance excessive, mais aussi dans la crainte de prendre du retard sur la croissance chinoise et de perdre face à la Chine et aux États-Unis sur les marchés mondiaux. De ce point de vue, « prévenir » les interférences économiques avec la Chine se ferait au « prix » d’une augmentation des risques concurrentiels pour les entreprises.

Ces contradictions sont difficiles à résoudre et, par conséquent, la politique de l’UE restera confuse et indécise, incapable de suivre les réalisations de la Chine et des États-Unis, ce qui inquiète les Européens.

Alors que les entreprises européennes sont obsédées par les marchés d’exportation, les récents succès de leurs concurrents découlent de la priorité accordée à la demande intérieure.

Par exemple, la puissance de la loi sur la déinflation du président américain Joe Biden ne vient pas de sa discrimination contre les importations, mais de son succès à faire espérer aux gens un marché futur énorme et rentable pour le développement des technologies vertes aux États-Unis, dont ils bénéficieront.

Comme le souligne le département du Trésor américain, l’essor de la construction d’usines aux États-Unis depuis l’adoption des principaux projets de loi de politique industrielle du président Biden est sans précédent et sans égal. Ces lois ont contribué à une vague de constructions à grande échelle. Certes, un tel marché nécessitera toujours une augmentation de l’offre locale.

Quant à la Chine, sa stratégie de croissance repose depuis longtemps sur les exportations, en utilisant des économies d’échelle rentables pour être compétitive sur les prix sur les marchés mondiaux et en progressant progressivement dans la chaîne de valeur.

Mais avant que Pékin ne formalise sa doctrine de « double circulation » (promouvoir la consommation intérieure tout en encourageant l’investissement étranger et en augmentant la production destinée à l’exportation), le pays utilisait déjà son marché intérieur comme moteur de croissance pour des secteurs clés tels que les véhicules électriques, où les constructeurs automobiles chinois sont leaders en matière de technologie et de ventes intérieures.

Retour dans les années 2000 pour voir comment l’Europe a perdu son avance dans la production photovoltaïque (PV) ?

La première étape de ce processus est sans particularité. Les subventions gouvernementales aux consommateurs ont accéléré les installations photovoltaïques en Europe, mais les entreprises chinoises sont ensuite arrivées et ont surenchéri sur les fabricants européens.

Lors de la deuxième phase, lorsque les gouvernements de l’UE ont réduit les subventions et imposé des droits de douane sur les importations photovoltaïques chinoises, la croissance solaire européenne s’est stabilisée. Depuis lors, la Chine a rattrapé et rapidement dépassé l'Europe en matière d'installations solaires vers 2013. En 2020, la Chine avait installé 253 gigawatts de capacité solaire, soit 50 % de plus que le niveau européen.

À cette époque, le marché prévoyait une situation de suroffre. Toutefois, si l’Europe s’en tient à sa stratégie d’augmentation des installations photovoltaïques plutôt que de « lâcher prise », tout en bénéficiant aux exportateurs chinois, elle créera également un marché suffisamment grand pour que les fabricants européens réussissent à nouveau, tout comme Pékin l’a fait avec les fabricants chinois.

Aujourd’hui, l’Europe risque de répéter la même erreur dans le domaine des technologies vertes. Les nouvelles réglementations, allant d’une future interdiction des moteurs à combustion interne à des règles d’origine plus strictes pour les batteries, ne font que réduire la taille attendue du marché intérieur des biens et services de technologie verte. À partir de là, la capacité d’approvisionnement des fournisseurs nationaux a naturellement ralenti.

Les Européens ont été très doués pour créer de nouveaux marchés. C’est pourquoi l’UE reste un leader en matière d’exportations dans un certain nombre de secteurs de technologies vertes. N’oublions donc pas qu’une réglementation positive qui façonne le marché est à la base du succès. La taille du marché intérieur n'augmentera ni ne diminuera l'influence de l'Europe dans la définition des marchés mondiaux et des normes à l'étranger, comme le souligne la stratégie de la CE.

Redoubler d’efforts pour stimuler la demande intérieure en technologies vertes est la voie vers la sécurité économique de l’Europe. Les entreprises nationales sont convaincues qu’elles peuvent tirer profit de l’investissement dans la croissance de leurs marchés nationaux, réduisant ainsi la dépendance de l’Europe à l’égard des choix politiques effectués ailleurs.

On peut conclure que, comme la politique, la sécurité économique doit commencer au niveau national.

Source: https://baoquocte.vn/duc-no-phat-sung-dau-tien-eu-tinh-giac-tim-ra-cach-choi-dep-voi-trung-quoc-234566.html