Le projet de loi sur la science et la technologie doit énoncer ce dont les scientifiques et la société ont besoin.

Poursuivant la 44ème session, le matin du 15 avril, à l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur la science , la technologie et l'innovation.

En présentant le projet de loi, le ministre de la Science et de la Technologie Nguyen Manh Hung a déclaré que le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation comprend 8 chapitres et 95 articles, soit une augmentation de 14 articles par rapport à la loi de 2013 sur la science et la technologie en raison de l'ajout de contenu d'innovation et de la restructuration de la loi, donc en termes de forme, il y a beaucoup de changements par rapport à la loi actuelle.

Le projet de loi apporte des modifications majeures à 26 articles et ajoute 23 articles.

Selon le ministre Nguyen Manh Hung, pour la première fois, l'innovation est incluse et placée sur un pied d'égalité avec la science et la technologie.

Le projet de loi complète les mécanismes de soutien aux activités d’innovation, notamment dans les entreprises ; favoriser le développement d’organismes de soutien à l’innovation, de startups et de fonds de capital-risque.

En ce qui concerne la promotion des activités de recherche, de développement et d'innovation dans les entreprises, le projet de loi prévoit de nombreuses politiques liées aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation dans les entreprises, avec davantage d'allocations pour son Fonds de développement des sciences, des technologies et de l'innovation, qui est consacré aux activités d'investissement dans les sciences, les technologies et l'innovation, y compris les projets de démarrage créatifs et les entreprises de démarrage créatives.

Les dépenses hors Fonds d'entreprise pour la recherche, le développement et l'innovation sont comptabilisées à 150 % du coût à déduire lors du calcul de l'impôt sur les sociétés et sont notamment comptabilisées à 200 % du coût à déduire lors du calcul de l'impôt sur les sociétés lorsque ces dépenses servent directement au développement de technologies stratégiques.

Le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, prend la parole lors de la réunion. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

Dans le rapport d'examen préliminaire du projet de loi, le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement, Le Quang Huy, a globalement approuvé la portée de la réglementation du projet de loi, mais certains ont émis l'avis que la portée de la réglementation et l'ensemble du contenu du projet de loi « ont encore une mentalité administrative lourde », gérant les activités scientifiques, technologiques et d'innovation dans l'utilisation du budget de l'État sans vraiment mettre en évidence des mécanismes et des politiques suffisamment forts pour encourager et promouvoir les entreprises, les organisations et les individus à investir et à appliquer la science, la technologie et l'innovation dans la production et les affaires.

Certains pensent que la portée de la loi n'a pas clairement démontré le rôle de la science, de la technologie et de l'innovation comme principale force motrice pour promouvoir le développement socio -économique, amenant le pays à un développement et une prospérité révolutionnaires dans la nouvelle ère, a déclaré M. Le Quang Huy.

Lors de la réunion, la majorité des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont convenu d'élaborer et de promulguer la loi sur la science, la technologie et l'innovation.

Le projet de loi a démontré l'esprit d'innovation, suivant de près la politique du Parti, selon la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a suggéré qu'il était nécessaire d'envisager d'hériter des réglementations de la résolution n° 193/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour créer des percées dans la science, la technologie, l'innovation et le développement de la transformation numérique nationale, car il n'y a pas eu beaucoup de temps pour évaluer, tester et évaluer l'efficacité des réglementations héritées.

Il est donc nécessaire de revoir et d’évaluer soigneusement la nécessité et la maturité de chaque contenu pour avoir une base d’inclusion dans la Loi, garantissant la faisabilité et la stabilité de la Loi ; D’autres contenus qui ne répondent pas aux conditions doivent continuer à être testés pour garantir la prudence et la rigueur.

Concernant le nom du projet de loi, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré qu'il pourrait être modifié en loi sur la science et la technologie (modifiée) et que le contenu de l'innovation serait inclus dans la loi.

« À mon avis, la loi révisée sur la science et la technologie contient des dispositions relatives à l'innovation. Un chapitre distinct sur l'innovation pourrait être consacré à clarifier cette question », a souligné le président de l'Assemblée nationale.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

Le président de l'Assemblée nationale a également déclaré que le projet de loi devrait éviter d'inclure trop de contenu. « N'en ajoutons pas trop, corrigeons ce dont nous avons besoin, ce dont la société et les scientifiques ont besoin maintenant. Corrigeons pour que cela puisse être mis en œuvre immédiatement », a souligné le président de l'Assemblée nationale, précisant que, concernant les questions en suspens, la Commission permanente de l'Assemblée nationale était « prête à s'asseoir avec le gouvernement pour les résoudre ».

En ce qui concerne les politiques préférentielles, exceptionnelles et spécifiques, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a constaté que le projet de loi a institutionnalisé le contenu de la réforme du mécanisme de gestion financière dans l’exécution des tâches de science, de technologie, d’innovation et de transformation numérique ; Le budget de recherche et développement scientifique et technologique est prioritaire dans sa mise en œuvre selon le mécanisme du fonds, à travers les fonds de développement scientifique et technologique...

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, prend la parole lors de la réunion. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

Concernant ce contenu, le vice-président de l'Assemblée nationale Vu Hong Thanh a exprimé son inquiétude quant à savoir si la disposition du projet de loi prévoyant jusqu'à 6 fonds était excessive ou non.

Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, il est possible de regrouper un certain nombre de fonds nécessaires pour garantir que les fonds soient efficaces dans la promotion du développement de la science, de la technologie et de l'innovation.

En conclusion de la discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a demandé à l'organisme d'examen et à l'organisme de rédaction d'absorber pleinement les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, de préparer plus soigneusement, de clarifier et de convaincre des points nouveaux et importants pour compléter le projet de loi avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires.

(Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-phai-neu-nhung-gi-nha-khoa-hoc-xa-hoi-can-post1027860.vnp