Prévoir tôt pour prévenir et limiter les risques

Poursuivant le programme de la première séance plénière, ce matin 19 avril, la Commission économique et financière a examiné le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le centre financier international au Vietnam et le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles des lois suivantes : Loi sur les appels d'offres ; Loi sur l’investissement selon la méthode du partenariat public-privé ; Droit douanier; Loi sur les taxes à l’exportation et à l’importation; Droit des investissements; Loi sur l'investissement public; Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.

Selon le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le centre financier international au Vietnam, le projet de résolution comprend 6 chapitres et 36 articles. En ce qui concerne l’autorité de création, le projet de résolution charge le gouvernement de publier un décret sur la création d’un centre financier international, qui stipule un certain nombre de contenus principaux tels que les objectifs et les orientations pour le développement d’un centre financier international ; feuille de route et plan de développement; limite du centre financier international; Fonctions, tâches, pouvoirs et structure organisationnelle des agences et organisations du centre financier international ; Mécanismes et politiques spécifiques aux centres financiers internationaux sous l’autorité du Gouvernement.

Le vice- président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, prend la parole. Photo : Ho Long

En accord avec la résolution de l'Assemblée nationale sur le centre financier international au Vietnam, les avis du Comité économique et financier suggèrent toutefois qu'une évaluation plus spécifique des aspects positifs et difficiles, du niveau de risque et de la capacité à gérer les risques est nécessaire ; clarifier l’impact d’avoir un centre financier international ; Quelles expériences internationales sont considérées comme adaptées à une candidature au Vietnam ?

En ce qui concerne les politiques fiscales dans les centres financiers internationaux, il est suggéré de revoir toutes les incitations fiscales afin de garantir leur attractivité, mais sans trop de différences, et de garantir l’absence de violation des engagements internationaux ; les procédures de traitement préférentiel doivent être simples et transparentes ; Il existe un mécanisme de contrôle et des instructions spécifiques pour éviter l’exploitation et la perte de budget.

Afin de garantir une base juridique appropriée, transparente et égale, il est proposé de clarifier le modèle, la structure organisationnelle et les tâches du Centre d’arbitrage international relevant du Centre financier international, ainsi que ses relations avec le Centre d’arbitrage international du Vietnam ; validité du jugement, exécution ; avantages et différences uniques par rapport aux mécanismes actuels de résolution des conflits.

Vue de session. Photo : Ho Long

Conformément au projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur les appels d’offres ; Loi sur l’investissement selon la méthode du partenariat public-privé ; Droit douanier; Loi sur les taxes à l’exportation et à l’importation; Droit des investissements; Loi sur l'investissement public; Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, le projet de loi comprend 9 articles.

La loi vise à institutionnaliser pleinement les politiques et orientations du Parti et de l’État en matière de développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique ; réorganiser l’appareil d’État ; Promouvoir l’appui, la décentralisation, la délégation d’autorité et la réforme des procédures administratives en matière d’investissement, de finances et de budget ; éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, ouvrir la voie et utiliser efficacement les ressources pour le développement économique, la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale ; assurer l’unité et l’uniformité du système juridique; améliorer l’environnement d’investissement des entreprises ; promouvoir la croissance économique

Le vice-président du Comité économique et financier, Nguyen Huu Toan, a pris la parole. Photo : Ho Long

La Commission économique et financière a convenu de la nécessité de modifier et de compléter les lois et a proposé que le processus de recherche et de réception du projet de loi soit revu et comparé aux dispositions de la Constitution et des lois modifiées et complétées afin d'assurer la cohérence.

Français Concernant la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres, la Commission économique et financière a suggéré que l'organisme de rédaction étudie et complète les réglementations appropriées sur le renforcement de la supervision des appels d'offres tels que : l'achat de biens et de services pour des tâches scientifiques et technologiques ; appel d'offres; désignation de l'investisseur; sélectionner des investisseurs dans des cas particuliers... pour améliorer la transparence, l'efficacité et la responsabilité dans la gestion des activités d'appel d'offres, et détecter et traiter rapidement les violations qui entraînent une perte du budget de l'État.

S'exprimant lors de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale Vu Hong Thanh a déclaré que le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le centre financier international au Vietnam est un contenu très nouveau, qui a été commenté par le Comité permanent de l'Assemblée nationale lors de la 44e session. En ce qui concerne la base juridique et la base pratique, la proposition du gouvernement a clairement indiqué que l'innovation du modèle de croissance nécessite un centre financier international pour attirer des ressources, contribuant à la réalisation de l'objectif de croissance de 8% et de croissance à deux chiffres dans la période à venir.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que les documents actuels envoyés à l'Assemblée nationale ont des politiques différentes du plan précédent, et qu'il est nécessaire de clarifier la base politique pour assurer l'exhaustivité et la solidité. Parallèlement, des recherches approfondies et des mécanismes spécifiques et spéciaux sont nécessaires pour accroître la compétitivité et attirer fortement les ressources internationales, tandis qu’il est nécessaire de préparer des documents et des dossiers complets à soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision.

Le député Phan Duc Hieu, membre à temps plein de l'Assemblée nationale travaillant à la Commission économique et financière, a pris la parole. Photo : Ho Long

Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu en principe que l'Assemblée nationale n'a pour politique que d'établir un centre financier international avec des principes-cadres généraux, et charge le gouvernement de préciser les mécanismes et les politiques. Toutefois, à ce jour, les projets de documents d’orientation ne sont pas encore finalisés. Il est donc nécessaire de réfléchir à la date officielle d’entrée en vigueur afin qu’elle puisse être mise en œuvre de manière synchrone dans la pratique prochainement.

En principe, le vice-président de l’Assemblée nationale a proposé une évaluation d’impact approfondie et une anticipation des risques éventuels. Le centre financier international aura un impact très rapide et fort sur les finances de notre pays, il est donc nécessaire d'identifier et d'anticiper tôt pour avoir des mesures de prévention et de limitation des risques, avoir des réglementations pour prévenir les risques, assurer la sécurité du système financier ainsi que la sécurité et la défense nationale.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a également demandé d'examiner et d'étudier attentivement un certain nombre de contenus du projet de loi modifiant 7 lois tels que : les sujets applicables ; assurer la concurrence dans les appels d’offres ; appel d'offres; Élargir le public cible des investisseurs individuels... pour s'adapter au nouveau modèle de croissance.

Minh Trang

Source : https://daibieunhandan.vn/du-lieu-som-de-ngan-ngua-han-che-rui-ro-post410792.html