Un projet de plus de 25 000 milliards de VND à Lam Dong met de nombreux fonctionnaires en difficulté avec la justice

Le projet de zone urbaine de villégiature commerciale, touristique et écologique de Dai Ninh (zone urbaine de Nam Da Lat) a reçu un certificat d'investissement du Comité populaire provincial de Lam Dong en 2010 à la société par actions d'investissement touristique de Saigon Dai Ninh (société Saigon Dai Ninh).

Le projet comprend une zone urbaine centrale (villa Davos), une zone de villas polyvalentes, une île verte et une zone au bord du lac. Les terrains de travaux publics comprennent les travaux centraux, les services publics, la culture et l'éducation, le commerce - les services - les finances, les complexes hôteliers...

De plus, ce projet comprend également un parc avec une forêt primitive, un jardin de fleurs du monde, une réserve naturelle... sur une superficie allant jusqu'à 3 595 hectares, passant par les communes de Phu Hoi, Ninh Gia, Ta Hine et Ninh Loan, dans le district de Duc Trong. L'emplacement le plus proche du projet se trouve à environ 50 km au sud de la ville de Da Lat.

Un coin du projet de complexe commercial, touristique et écologique urbain de Dai Ninh, province de Lam Dong. (Photo : Truong Nguyen)

Initialement, l'investisseur de ce projet était la société Saigon - Dai Ninh, avec Mme Phan Thi Hoa comme présidente du conseil d'administration, directrice et représentante légale. Le capital social de la société en 2010 était de 300 milliards de VND. En 2017, la société a augmenté son capital social à 2 000 milliards de VND.

Cependant, plus tard, le magnat Nguyen Cao Tri (53 ans, résidant à Ho Chi Minh-Ville) a utilisé Capella Hospitality Company Limited (une filiale de Capella Company) pour remplacer Ben Thanh Company pour racheter 51% du capital social de Saigon - Dai Ninh Company, pour 1 530 milliards de VND. Depuis janvier 2021, M. Nguyen Cao Tri est devenu le représentant légal de cette société.

Selon l'avancement des investissements, la zone urbaine de Nam Da Lat a été mise en œuvre depuis 2010 et devrait être achevée et mise en service en 2018. Cependant, jusqu'à présent, après 13 ans de mise en œuvre, le projet n'a réalisé qu'un certain nombre d'éléments, dont 15 maisons de travail et de repos pour les experts, 1 salle de conférence, 6 aires de repos, environ 20 km de routes internes et la plantation de plus de 10 hectares de forêt sur la zone défrichée.

Il est à noter que ce projet a détruit plus de 257 hectares de forêt et empiété sur plus de 111 hectares de terres forestières. En 2017, le département des finances de Lam Dong a décidé d'exiger de l'entreprise qu'elle indemnise la valeur totale des dommages causés aux ressources forestières, soit 6,66 milliards de VND, mais à la mi-2020, l'entreprise n'avait payé que 1,67 milliard de VND.

Dans la conclusion d'inspection 929/KL/TTCP du 12 juin 2020, l'Inspection gouvernementale a demandé au Comité populaire de la province de Lam Dong de mettre fin à l'opération et de révoquer le projet de zone urbaine de Nam Da Lat de la société Saigon Dai Ninh.

Suite à la demande de l'Inspection du Gouvernement, le Département de la Planification et de l'Investissement de la province de Lam Dong a conseillé et proposé au Comité populaire de la province de Lam Dong de mener des procédures pour révoquer ce projet. Cependant, en octobre 2020, la société Saigon Dai Ninh a soumis de nombreuses demandes d'examen aux autorités, notamment à l'Inspection gouvernementale et au Comité populaire provincial de Lam Dong.

Dans la pétition, la société a déclaré que le groupe de travail de l'Inspection gouvernementale, lors de l'inspection du projet de la zone urbaine de Nam Da Lat, a travaillé « de manière trop principielle », en s'appuyant uniquement sur les rapports des agences fonctionnelles, sans contacter ni dialoguer avec les entreprises, et sans créer les conditions permettant aux entreprises de s'expliquer...

Cela a conduit à une conclusion d'inspection sur le projet de la zone urbaine de Nam Da Lat manquant d'objectivité, poussant l'entreprise au risque de faillite.

Projet de complexe commercial, touristique et écologique urbain de Dai Ninh, province de Lam Dong. (Photo : Truong Nguyen)

Le 1er mars 2021, l'Inspection gouvernementale a publié une décision visant à créer un groupe de travail pour vérifier le contenu de la pétition de la société Saigon Dai Ninh.

Le 8 juillet 2021, l'inspecteur général adjoint du gouvernement Tran Van Minh a signé un document annonçant la modification de certains contenus de la conclusion d'inspection n° 929/KL-TTCP du 12 juin 2020 de l'Inspection du gouvernement. En conséquence, la demande de mettre fin aux opérations et de récupérer des terres pour le projet de la société Saigon - Dai Ninh a été retirée.

L'Inspection gouvernementale a demandé au Comité populaire de la province de Lam Dong de se fonder sur son autorité pour guider l'entreprise dans la mise en œuvre des procédures visant à prolonger le calendrier du projet et à ajuster le projet conformément à la loi sur l'investissement de 2014, à étendre l'utilisation des terres conformément à la loi foncière de 2013 et à achever le projet comme prévu ; investissement selon le barème approuvé.

Début 2022, le Comité populaire provincial de Lam Dong a prolongé l'avancement du projet de 24 mois et a demandé à l'investisseur de concentrer ses ressources sur la mise en œuvre et l'achèvement. Cependant, jusqu’à présent, ce super projet n’a pratiquement pas progressé.

Dans un document envoyé aux autorités provinciales de Lam Dong le 11 novembre 2022, la société Saigon - Dai Ninh a indiqué que la société avait investi un total de 2 000 milliards de VND dans le projet. Dans le même temps, il est proposé d’augmenter l’investissement total ajusté du projet à plus de 30 200 milliards de VND.

Depuis l'approbation de la poursuite de la mise en œuvre du projet tel que proposé dans la conclusion 1033/KL-TTCP de l'Inspection gouvernementale, le Comité populaire provincial de Lam Dong et les départements et branches concernés ont régulièrement exhorté l'investisseur à accélérer la mise en œuvre des éléments approuvés par les autorités compétentes.

Cependant, en réalité, de 2018 à aujourd'hui, la société Saigon Dai Ninh n'a mis en œuvre aucun autre élément de construction. Le super projet de la zone urbaine de Nam Da Lat, doté d'un capital total de plus de 25 000 milliards de VND, est toujours « inactif ».

De nombreux fonctionnaires impliqués dans cette affaire ont des démêlés avec la justice.
Le 2 janvier, le Département d'enquête de la police sur la corruption, les crimes économiques et la contrebande du ministère de la Sécurité publique a émis une décision de poursuite, un mandat d'arrêt et un mandat de perquisition à l'encontre de M. Tran Van Hiep, président du Comité populaire de la province de Lam Dong, pour le crime de réception de pots-de-vin.
L'agence d'enquête a déterminé que le président du Comité populaire provincial de Lam Dong, Tran Van Hiep, avait accepté des pots-de-vin liés au projet de complexe commercial, touristique et écologique urbain de Dai Ninh (zone urbaine de Nam Da Lat), province de Lam Dong.
Concernant ce projet, en mars 2023, l'Agence de police d'enquête du ministère de la Sécurité publique a lancé une affaire de corruption, poursuivi et détenu temporairement M. Nguyen Ngoc Anh, inspecteur en chef de la province de Lam Dong, pour enquêter sur l'acte de corruption.
Puis, en août 2023, Mme Tran Bich Ngoc, directrice du département I du Bureau du gouvernement, a été poursuivie et temporairement détenue pour enquête sur des accusations d'abus de position et de pouvoir liées à l'affaire de corruption dans le projet susmentionné.

HIEN MAI (synthèse)

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