Synchroniser les solutions pour améliorer la qualité des ressources humaines pour la mise en œuvre de l'ALE

Báo Công thươngBáo Công thương15/11/2024

L'École centrale de formation et de perfectionnement des cadres de l'industrie et du commerce s'efforce d'améliorer la formation et le perfectionnement des cadres et des fonctionnaires, contribuant ainsi à la mise en œuvre efficace des accords de libre-échange.


Actuellement, le Vietnam a signé des accords de libre-échange (ALE) avec plus de 60 partenaires, dont la plupart sont de grandes économies réparties sur plusieurs continents, représentant près de 90 % du PIB mondial. Les engagements de cet accord de libre-échange sont assez complexes et nécessitent une équipe de ressources humaines qualifiées pour comprendre clairement et en profondeur les normes élevées, soutenant ainsi les agences de gestion locales ainsi que les entreprises dans une mise en œuvre efficace.

En tant qu'institution de formation principale du ministère de l'Industrie et du Commerce, l'École centrale de formation des fonctionnaires de l'industrie et du commerce a conçu au cours des dernières années un contenu de formation approprié, combinant théorie et pratique, et en étroite coordination avec les localités.

Le journal Industrie et Commerce a interviewé Mme Le Hai An, directrice adjointe de l'École centrale de formation industrielle et commerciale, sur cette question.

Bà Lê Hải An - Phó Hiệu trưởng Trường Đào tạo Bồi dưỡng cán bộ Công Thương Trung ương, Bộ Công Thương
Mme Le Hai An - Directrice adjointe de l'École centrale de formation et de développement des cadres de l'industrie et du commerce, ministère de l'Industrie et du Commerce. Photo : Minh Trang

Au cours des dernières années, le gouvernement, les ministères, les secteurs, les localités, les associations et les entreprises ont déployé de grands efforts pour améliorer l’efficacité de la mise en œuvre des accords de libre-échange. En tant qu'établissement de formation principal du ministère de l'Industrie et du Commerce, comment l'école a-t-elle mis en œuvre les plans de formation en général et la formation des ressources humaines de la FTA en particulier ?

L'École centrale de formation et de perfectionnement des cadres de l'industrie et du commerce est une unité de service public relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce, dont la fonction est de former et de favoriser les connaissances et les compétences en matière d'expertise professionnelle dans les domaines de la gestion de l'État, de la théorie politique et du droit administratif de l'État pour les fonctionnaires, les employés publics et les chefs d'entreprise du secteur de l'industrie et du commerce.

Au fil des années, l'école a mené à bien la tâche de former et d'encourager de nombreux programmes de formation réguliers et annuels, avec des métiers et des programmes d'encouragement adaptés aux postes et aux titres.

En outre, l'école participe également à de nombreux autres projets et programmes, notamment des activités visant à soutenir les entreprises dans la promotion commerciale, la défense commerciale, la propriété intellectuelle, l'amélioration des capacités de gestion des entreprises, le transfert des processus de gestion de la production aux entreprises, contribuant de manière significative à l'amélioration de la qualité des ressources humaines pour le secteur de l'industrie et du commerce.

Concernant le programme d'amélioration de la qualité des ressources humaines mettant en œuvre les accords de libre-échange pour les agences centrales et locales, depuis 2022, l'école a reçu l'attention du ministère de l'Industrie et du Commerce et est étroitement coordonnée avec le Département de la politique commerciale multilatérale. L'école a mis en œuvre une variété de contenus, à commencer par l'élaboration et la compilation de documents, avec plus de 20 ensembles de documents déployés de 2023 à aujourd'hui.

Ces documents comprennent des manuels fournissant des connaissances de base sur les engagements en matière de propriété intellectuelle dans l’accord CPTPP, le mécanisme de règlement des différends entre l’État et les investisseurs, les engagements en matière de services d’investissement dans l’EVFTA, ainsi que des documents approfondis sur les engagements et la préparation aux examens.

D’autres ensembles de documents comprennent des connaissances sur l’exportation efficace et les engagements dans les accords de libre-échange de nouvelle génération, ainsi que des conseils sur le développement durable lors de l’exportation vers les marchés internationaux.

Ces documents sont des outils utiles pour aider les écoles à assurer une formation et un développement de haute qualité et pour aider les entreprises et les localités à comprendre clairement et à utiliser efficacement les engagements de l’ALE.

En plus de la compilation de documents, l'école est également chargée de former et d'organiser des cours spécialisés sur le FTA. En 2024, l’école a organisé 6 formations pour les experts FTA de nouvelle génération.

Ces cours bénéficient d’une attention particulière de la part des agences de gestion de l’État, des instituts, des entreprises et des associations industrielles de tout le pays. Il convient de noter que plus de 50 % des étudiants participant aux cours ont exprimé leur désir de recevoir une formation plus approfondie. Le nombre de classes a augmenté de 1,5% par rapport au plan initial, ce qui est un signe très encourageant pour le travail de formation de l'école. L'école continuera à mettre en œuvre plus efficacement la formation d'experts FTA de nouvelle génération dans les temps à venir.

Lớp đào tạo chuyên gia về FTA đầu tiên
Le premier cours de formation d'experts FTA. Photo: VH

D'après votre expérience pratique, du côté de l'école, quelles difficultés voyez-vous dans la formation et l'encadrement des ressources humaines pour mettre en œuvre le FTA ?

Certaines difficultés liées à la formation et à la promotion des ressources humaines pour la mise en œuvre de l’ALE sont les suivantes :

Premièrement , la formation sur les accords de libre-échange est un sujet très spécifique, qui exige des experts qu’ils aient non seulement des connaissances et des compétences pédagogiques, des connaissances de base mais aussi une expérience pratique, notamment dans le processus de négociation et d’engagement dans l’accord. Par conséquent, la sélection et l’organisation des enseignants et des experts appelés à participer à l’enseignement se heurtent également à de nombreuses difficultés.

Deuxièmement , pour comprendre les engagements durant le processus de mise en œuvre, les apprenants doivent consacrer un certain temps au cours. Les programmes de formation actuels durent généralement 4 à 5 jours pour chaque sujet, mais de nombreuses unités ont encore du mal à organiser la participation du personnel.

Troisièmement , certains dirigeants d’unités et dirigeants locaux ne sont toujours pas pleinement proactifs dans la constitution d’une équipe d’experts sur l’Accord de libre-échange, ce qui entraîne des difficultés dans la consultation et la promotion de l’accord.

Face à ces difficultés, l’école se coordonne avec le Département de la Politique Commerciale Multilatérale du Ministère de l’Industrie et du Commerce pour trouver des solutions appropriées.

Dans les temps à venir, quelles solutions l’école aura-t-elle pour rendre le travail de formation et de développement plus pratique ? Et quelle est votre recommandation ?

Tout d’abord, en termes de solutions, l’école continuera à dispenser dans les années à venir une formation approfondie sur les accords de libre-échange, en se concentrant sur les problèmes spécifiques que rencontrent les entreprises dans le processus de mise en œuvre d’activités commerciales réelles, telles que les procédures douanières, la propriété intellectuelle, le développement durable, le travail, etc. En particulier, le programme se penchera sur chaque marché spécifique pour aider les étudiants à répondre aux exigences de leur travail.

Ensuite, l'école construira une base de données de ressources humaines et de cours de formation, du niveau de base au niveau avancé, dans le but de connecter une communauté d'agences de gestion d'État, d'entreprises, d'instituts de recherche, d'écoles et d'associations industrielles, en veillant à ce que tous aient une solide maîtrise des connaissances et des compétences sur l'accord de libre-échange. Cela contribuera à promouvoir l’accord de libre-échange et aidera les entreprises et les associations industrielles à mettre en œuvre efficacement leurs engagements dans les temps à venir.

Parallèlement, continuer à compiler des documents approfondis sur le contenu de l’accord, en donnant la priorité à la numérisation des données et du contenu pour élargir l’accessibilité aux parties intéressées.

Enfin, l'école organisera régulièrement des séminaires et des discussions entre experts et équipes de négociation pour discuter des nouveaux points des accords avec les étudiants ayant participé aux formations de l'école. L’objectif est de les aider à devenir de véritables experts, jouant un rôle essentiel dans la promotion et le conseil sur l’accord de libre-échange pour les entreprises et les localités dans les temps à venir.

En ce qui concerne les recommandations, l'école a également proposé certains points comme suit : Pour que la formation soit très efficace, il faut une participation active des autorités locales, en particulier le rôle du ministère de l'Industrie et du Commerce dans le renforcement des ressources humaines et l'établissement de critères pour la constitution d'une équipe d'experts locaux de la ZLE, et en même temps l'inclusion de ce critère dans l'évaluation annuelle.

En outre, l’école recommande également aux agences de gestion d’avoir des politiques et des régimes appropriés pour l’équipe d’experts participant aux délégations de négociation, élaborant des programmes et des conférences, ainsi qu’enseignant des cours spécialisés sur l’Accord de libre-échange.

Merci!



Source : https://congthuong.vn/dong-bo-cac-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-thuc-thi-fta-360504.html

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