La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri participe aux discussions sur les projets de loi

Ce matin, 23 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques et le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises. Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri, Hoang Duc Thang, a participé à la discussion.

Le député de l'Assemblée nationale Hoang Duc Thang prend la parole lors de la séance de discussion du matin du 23 novembre - Photo : NL

Concernant le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques, le délégué Hoang Duc Thang a déclaré qu'actuellement, dans l'environnement du cyberespace, les limites juridiques du droit vietnamien sont difficiles à définir clairement, et la réglementation des questions en dehors du territoire vietnamien ou non exécutées par le peuple vietnamien constitue un grand défi. Il est donc nécessaire de stipuler clairement les exigences auxquelles doivent satisfaire les organisations et les individus (directement ou indirectement) au Vietnam ainsi que les citoyens vietnamiens à l’étranger ayant des activités dans le secteur des technologies numériques pour se conformer à la loi vietnamienne.

Il est recommandé que le comité de rédaction étudie et ajoute les sujets d'application de la loi aux « organisations nationales et étrangères ayant des bureaux de représentation directs ou indirects au Vietnam, aux personnes étrangères opérant régulièrement au Vietnam et aux citoyens vietnamiens dans n'importe quel pays, s'ils participent ou sont liés à l'industrie des technologies numériques au Vietnam ».

Concernant la réglementation sur les « actifs numériques », le projet mentionne les « actifs cryptographiques », le délégué Hoang Duc Thang a déclaré qu'il existe actuellement sur le marché certains types de cryptomonnaies qui n'ont pas encore été reconnues par la loi vietnamienne, y compris les actifs cryptographiques dans la loi sont adaptés à la pratique, mais des réglementations strictes sont nécessaires pour éviter toute confusion entre les « actifs cryptographiques » émis par l'État et les cryptomonnaies qui ne sont pas reconnues sur le marché aujourd'hui.

En ce qui concerne le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises, le délégué Hoang Duc Thang a approuvé l'amendement de la loi cette fois-ci après plus de 10 ans de mise en œuvre de la loi sur la gestion et l'utilisation du capital de l'État investi dans la production et les affaires dans les entreprises.

En examinant les dispositions spécifiques du projet de loi, les délégués ont suggéré qu’il était nécessaire de définir clairement le statut juridique et les responsabilités des investisseurs en capital et des entreprises. Si la réglementation telle qu'elle est rédigée peut conduire à une situation où l'État gère le capital, les entreprises opérant dans la production et le commerce ne peuvent pas prendre l'initiative du capital mais doivent proposer au propriétaire de « demander » du capital ; De telles réglementations vont-elles « lier les mains » des entreprises publiques ?

Le délégué a également souligné que la loi doit clarifier le statut du représentant du propriétaire du capital de l'État dans une entreprise, en particulier le représentant du propriétaire du capital est une agence de gestion administrative, une entité juridique non commerciale, et l'entreprise est une entité juridique commerciale. Il est nécessaire de définir clairement les responsabilités juridiques pour éviter la perte et le gaspillage du capital de l’État en raison de pertes commerciales dans la production et les activités commerciales.

Lors de la mise en œuvre des réformes administratives en 2018, nous avons supprimé la fonction de représentation du propriétaire du capital et des actifs de l'État auprès des ministères, des branches et des localités pour créer une agence représentant le propriétaire du capital de l'État auprès des entreprises, le Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises, créant ainsi un guichet unique pour la gestion du capital de l'État. Le délégué Hoang Duc Thang a suggéré qu’il devrait y avoir une évaluation sommaire des performances de cette agence.

En ce qui concerne les réglementations sur les tâches, les pouvoirs et les responsabilités des ministères, des agences de niveau ministériel et des comités populaires provinciaux, le projet stipule les responsabilités de 5 types d'agences liées à la gestion et à l'investissement du capital de l'État dans les entreprises. Le délégué a suggéré que le comité de rédaction étudie les réglementations axées sur un certain nombre d'agences de gestion clés, tandis que d'autres agences jouent un rôle de coordination pour éviter que les entreprises aient à rendre compte et à demander l'avis de nombreuses agences dans la gestion des opérations commerciales, ainsi qu'à être soumises à l'inspection et à l'examen de nombreuses agences ayant autorité, ce qui entraîne des difficultés pour les opérations commerciales.

Le délégué Hoang Duc Thang a également proposé d’ajouter davantage de fonctions et de rôles à l’Agence d’audit de l’État pour vérifier, superviser, inspecter et évaluer la situation de la gestion du capital de l’État et des investissements dans les entreprises ; Parallèlement, le comité de rédaction doit revoir, expliquer et clarifier certains concepts spécialisés.

Conformément au programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2024, les projets de loi ci-dessus ont été soumis à l'Assemblée nationale pour les premiers commentaires lors de la 8e session et devraient être examinés et approuvés par l'Assemblée nationale lors de la 9e session (mai 2025).

Cam Nhung-Nguyen Ly

Source : https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm